自稱是「人民的意志」的威爾，會先寫一封信到馬蒂·麥格勞《每日新聞》的專欄，再用私刑為社會大眾處置法律無法制裁的惡棍，其中有兒童殺手，黑幫老大，炸毀墮胎診所的兇手，還有一個是黑人種族主義者。 馬修·斯卡德這次的當事人是讓兒童殺手恢複自由的律師，他正被威爾點名，下一個被「人民的意志」處決的就是他……