夜。公園的一角，被扎了一刀的陌生人掙扎著去撥電話，卻死在一個路經那裡的女人懷裡。臨死前，他斷斷續續地說出：「阻止0號計畫……」 於是，私人偵探絞盡腦汁，警方人員四處偵破。 一個老謀深算的醫生，攜同情婦，在孤島上訓練幾個流氓，利用總理大臣（首相）出訪前體檢的機會，用直升飛機將他從醫院劫走！頓時，內閣大亂，各種嘴臉一一顯露出來；社會上也極不安定。而罪犯們將總理大臣置於遊艇之上，作為人質，要挾政府付出巨額贖金，繼而又以「黑色猛獸」的名義製造了一個又一個的恐怖事件。 私人偵探才華出眾，警方歷盡艱辛，終於救出...