第三卷 反賊四起天下亂 第一百八十章 數十萬流民如何安置?

西都。

王旭這幾天可忙的不得了,又要賣酒,又要檢查各項工作,還要安置流民,真是連吃飯的時間都沒有了。

連王旭都沒有清閑日子,那賈恢就更不用說了,他身為軍機大臣要主政西都所有的事物,身為文淵閣大學士又要處理文淵閣要事,本來就忙的腳不沾地了,可是不知何時,又來了無數的百姓,這些百姓攜家帶口,都吵嚷著要進入西都。

好在文淵閣已經初具規模,賈恢將所有事都暫時甩給了那些新招募的教書先生,反正文淵閣也沒有什麼大事,無非就是整理書籍資料登記造冊,然後培養些學子,這些事情教書先生完全能夠勝任。

軍機處比較忙,要考察繪製地圖,統計人口、錢糧、等等,但是再忙也要先安置流民,王旭已經說了,現在安置流民才是第一件大事。

賈恢在王旭的示意下,已經調兵一萬出城維護治安,將前來的流民都穩定在了城外,並且了解到了原因。

此刻,在承乾殿中,王旭召開了會議,參加會議的都是七品以上官員。

王旭看向賈恢問道:「情況弄清楚了嗎?」

賈恢道:「已經弄清楚了,我西都免交一切賦稅,前來投靠的人自然多,連北郡和清原郡的百姓都來了,卑職派人點算了一下,城外的流民不少於二十萬,而且還在增多,都想著要在西都安家,為了防止城中發生暴亂。卑職已經命人關閉了所有城門,禁止所有人出入。」

王旭深吸了一口氣,民心可依啊,俗話說得民心者得天下,自有他的道理。

有百姓前來投靠這是好事,但是。這太多了也不行,數十萬百姓,如何安置啊,弄的不好,很容易發生暴亂的。

孫鈺道:「主公,末將議,將所有百姓都放進城來,進行安置,並且大開粥鋪予以救濟。至於治安問題主公不必擔憂,末將帶兵晝夜巡邏。」

百姓是一定要進行安置的,但是不能盲目的打開城門,因為這些百姓中有一半都是流民,他們和各郡的百姓不一樣,都奄奄一息了,進到城中必定引起騷亂,到時城中的百姓怎麼辦呢?所以。孫鈺所說被王旭駁回了。

黃權道:「我們西面還有三城,可以每個城都安置五萬流民。這樣一來壓力會小的多,而且也可以給那些縣令找點事做嘛,省的他們整天閑的慌。」

王旭笑了笑:「你怎麼知道他們整天就沒事做了,縣令雖然官職低微,但是他們鎮守一方,護佑全縣百姓。功勞也是不小哦。」

「當然,你說的安置流民之策也很好,可以採納,但是你說的還不夠細緻。」

王旭探頭探腦的看向站在大殿最後面的一位儒生,那個儒生就是慕容元。他當了半個月的縣令,政績很好,官聲口碑也不錯,西都此時正是缺人才的時候,王旭下令把他調回來了。

王旭突道:「慕容元,聽說你治理縣城很有心得嘛,這個時候怎麼不說一說你的看法呢。」

慕容元出列恭敬的行了一禮,神情不卑不亢,道:「啟稟文王,眾位大臣都有良策,微臣就不必嘩眾取寵了。」

王旭笑了笑,他很理解慕容元,這大殿之上職位比他高的人比比皆是,像賈恢、孫鈺這些人,都是王旭的嫡系大臣,慕容元要是出面搶了眾人的風頭,那以後還有好日子過嗎,特別是賈恢,那可是文淵閣大學士兼軍機大臣,是他的最高領導,再說了,如果說計策不好的話文王也會不喜,反正怎麼做都不好,既然如此,那還發什麼言,沉默吧。

王旭當然要杜絕這種事情發生了,他眼光掃過大殿上的所有人,道:「你們都不要有所顧忌,在這承乾殿中,不論職位高低,不論身世貴賤,皆可暢所欲言,無論你說的對與錯,本王絕不妄加怪罪。」

看向慕容元,王旭冷聲道:「可若是胸有良策而不說出來,那本王可要生氣了。」

慕容元的身世已經被錦衣衛調查清楚了,慕容世家原本是寶安郡的大族,族中才俊比比皆是,能文能武,在朝中也很有地位,慕容元便是族中的一員,但是卻是庶子,不受族中待見,此次他到古西郡來便是遊歷的,見到王旭免除賦稅,廣納賢才,他便入仕了,也想為百姓做點事,不枉寒窗苦讀十年。

這時,聽見王旭的話,慕容元正色道:「文王,微臣議,按照各縣空餘的土地,將百姓分至各縣,首先滿足西面三縣,隨後剩餘的流民則留在西都,可以在西都外城與內城之間設立難民營,暫時分發稀粥救濟。」

王旭點了點頭,慕容元說的就要細緻一點了,「百姓分各縣,流民留西都」,確實是個好主意,但是流民和遷來的百姓不同,他們沒有任何的財產,生活無法自理,全靠官府救濟,這可不是救濟一頓兩頓就行了,要一直救濟下去,長此以往,恐怕就算是再多的糧食,也給流民吃空了,須知這可是幾十萬的流民啊,而且還在增多。

慕容元此時正在看王旭的反應,王旭道:「你接著說。」

慕容元道:「分至各縣的百姓都要登記造冊,將荒蕪的土地租與他們,官府可以每年收取租金。」

王旭聽到此處,打斷道:「租金就不必收了,原來的百姓我們都沒有收任何賦稅,為何要收取人家的?這不公平,百姓也會有怨恨的。」

「文王真是愛民如子,微臣拜服。」慕容元震驚之餘,立即向王旭行了一個大禮。

古往今來,哪有官府不收土地稅的,而且還是從其他郡來的百姓,如果天下間所有的官府都能這樣,那天下就真的太平了,恐怕花錢請人家造反都沒人干。

王旭道:「留在西都的流民最少也不止十五萬,而且還在繼續增多,你準備怎麼辦?我先告訴你,我可沒有那麼多糧食去開粥鋪,要照這麼施粥施下去,我們西都就被流民吃窮了。」

這才是王旭最擔心的事,本來糧食就不多,只夠大軍六月食用,如果還要救濟二十萬流民,那糧食能不能撐到過年都是個問題。

文王不準備施粥鋪?大殿中所有人都驚異了起來,這不像是文王的作風啊,孫鈺更是皺起了眉頭。

賈恢回頭看了一眼慕容元,他也很想聽聽慕容元的高見,看看如何安置那幾十萬的流民。

慕容元道:「施粥是肯定要施的,但是我們可以將施出去的粥在明年收回來,而且收回來的糧食會更多!」

慕容元一說完,大殿中無人不疑惑,這是什麼計策?糧食給流民吃了還能收的回來?

王旭也來了興趣,急切道:「你繼續說。」

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