段飛他們在竊竊私語的時候，背後突然傳來楊慎的聲音大聲說道：「段大人，民心所向，你都看到了嗎？你還在猶豫什麼！」
段飛看看縮在衙門背後的烏有策等蘇州府官員，暗暗冷笑一聲，轉身喝道：「石斌，你們去把狀紙收了，華明，給我打開條通路，告訴百姓們，本欽差要進衙門去升堂審案，交了狀紙的人才能進衙門，無關的人都給我趕開！」
段飛回到轎子里，很快轎子又重新被抬起，在喊冤聲中進入了衙門裡。
府衙後堂，石斌將厚厚一疊狀紙呈上，說道：「大人，這是我在衙門口收到的，還有人不斷將狀紙交上來，所以郭威和蔣駿還留在外面收呢。」
段飛隨手翻了翻，眼睛抬起向神色有些怔忪的烏有策望去，說道：「烏大人，這些狀紙上告的人與事你可知悉？」
烏有策強自鎮定，拱手道：「欽差大人，這些刁民無事生非，完全是編造故事、一派胡言，大人切勿輕信他們的謊言，下官一向廉潔奉公，絕無貪贓枉法之事！」
楊慎冷笑道：「烏大人，你都還沒看狀紙呢，怎麼知道狀紙上說的是什麼？」
烏有策已完全寄希望於段飛，聞言毫不客氣地說道：「楊大人，下官做沒做過什麼自己清楚，楊大人捕風捉影、聽信謠言懷疑我等，實在令下官寒心，難道在大人眼裡我們堂堂朝廷命官還沒有那些刁民可信嗎？段大人，你可要為下官做主啊！」
烏有策撲倒在地，向段飛連連叩首，在場的蘇州府同知、通判也隨同拜倒，不停喊冤，與外面的百姓一般無二。
段飛微笑道：「大人們請起，段某辦案無不講究真憑實據，這些狀紙雖然言之鑿鑿，不過在我看來卻缺乏憑據，我是不會輕易相信的，楊大人，你覺得呢？」
楊慎哼了一聲，說道：「我不信外面那千百名告狀者都是無端生事，烏大人有沒有做過虧心事自己清楚，段大人，是否該升堂了？本官還等著觀摩段大人審案呢！」
段飛霍然站起，說道：「好，來人啊，升堂！」
「威武……」三班衙役依序列隊，恭迎兩位欽差大人升堂。
烏有策作為被告，段飛讓人在公堂一側給他準備了張椅子，待他坐定之後，段飛隨手拿起最上面一張狀紙，看了一眼後一拍驚堂木，喝道：「來人啊，傳原告褚曉上堂！」
烏有策愣了愣，這個名字他從未聽過，當那人被帶上來時他更加疑惑，因為此人他的確從未見過。
那人跪在堂上，段飛喝道：「你就是原告褚曉？你狀告何人？所告何事？」
褚曉趴在地上不敢抬頭，聞聲答道：「大人，我狀告知府烏有策，他目無法紀，冤枉良民，屈打成招，請欽差大人為我做主啊！」
楊慎輕蔑地看了變得有些不安的烏有策一眼，只聽段飛繼續問道：「褚曉，你將事情經過詳細說來，倘若屬實，本官自會為你做主。」
褚曉大喜，說道：「大人，半年前的一天，我清晨從衙門前經過，衙役們突然湧上將我抓入衙門，誣我在衙門前小便，大人，小人要小便只會找那些偏僻的牆角，怎麼可能在衙門口尿尿啊，小人為己分辯，烏大人不顧事實，命人打了小人二十板子，小人受刑不過，只好承認招供畫押，被罰了三十兩銀子，戴枷示眾三天，大人，小人實在冤枉啊！」
堂下轟然吵鬧起來，有人在笑也有人在罵，紛紛擾擾亂作一團，公堂上段飛與烏有策交換了一個眼神，烏有策放下心來，楊慎的臉色卻變得不太好看了。
段飛向烏有策問道：「烏大人，可有此事？」
烏有策義憤填膺地急忙答道：「大人，此人一派胡言，污衊下官，請大人明察！」
段飛嗯了一聲，對褚曉道：「褚曉，你可有證人、證據？能證明你沒有在衙門口隨地大小便么？」
褚曉張口結舌地說道：「大人，這讓我去哪裡找證據？大人，我真的沒有啊……」
段飛一拍驚堂木，喝道：「沒有證據你亂告什麼？來人啊，將這個誣告者拖出去重打二十大板，戴枷示眾三天，以效敬尤！」
褚曉被拖了下去，段飛又拿起一張狀紙，喝道：「下一個案子，傳原告……」
一連幾個案子都是那些小偷小摸、隨地大小便的案子，因為沒有證據，原告都被打了出去，戴枷示眾，楊慎的臉色越來越黑，堂下的百姓也鴉雀無聲，他們眼神中的希望漸漸淡去，望著堂上兩位欽差，他們的心漸漸麻木起來。
當段飛再將一個狀告衙役林某公然搶了小孩糖葫蘆的原告打出去時，楊慎終於忍不住對段飛道：「段大人，難道收到的狀紙全是這種雞毛蒜皮的案子？段大人不要浪費時間，挑些大案重案來審吧。」
段飛嘴裡答應了，不過他翻弄狀紙半天都還沒找出一張大案來，楊慎忍不住朝堂下大聲喝道：「堂下可有人有重大冤情上告？還不上堂申冤更待何時！」
有了前面幾個前車之鑒，縱然楊大欽差發話，依然沒能挽回人心，堂下百姓面面相覷，誰也不想出頭挨打，楊慎不禁有些懷疑段飛的用心，正在這時，突然有人擠出人群，大聲說道：「欽差大人，我有重大冤情上告，請大人為我做主！」
這是一個身穿粗布衣裳的中年男子，他被兩名衙役用水火棍架住，兀自大叫道：「我狀告惡霸王世勇害死我全家老幼總共五口，狀告蘇州知府烏有策貪贓枉法，不但不嚴懲惡霸，反而將我交給兇手，若非天可憐見，我陳輝星早已死於非命，欽差大人，請為我做主啊！」
聽到陳輝星三個字，烏有策神態大變，他倉惶地叫道：「陳輝星？你不是已經死了嗎？」
堂下百姓也對這個名字很熟悉，他們再次鼓噪起來，陳輝星怒極而笑，他大聲說道：「蒼天有眼，烏有策，你想不到我還活著吧！」
烏有策定了定神，突然轉身向段飛稟報道：「大人，快命人將他拿下，此人乃是窮凶極惡之徒，他殺了自己滿門五口，前次追捕時被他跳入河中，我們還以為他已經死在水裡，沒想到他竟然還活著！來人啊，將陳輝星給我拿下！」
「慢！」楊慎拍案道：「他既然來了就不會逃走，放他上來，烏大人急著抓他，難道是不敢與他當堂對質嗎？」
烏有策看了段飛一眼，見他搖搖頭，烏有策哼了一聲，說道：「本官無愧於天地，有何不敢的？只是有些擔心此賊再次逃脫，想先將其拿下再說而已。」
段飛終於開口了，他說道：「烏大人說得不錯，此人既然是殺人嫌犯，給我先拿下再說，來人啊，將嫌犯陳輝星給我綁上堂來！」
蘇州府的衙役毫不客氣地撲了上去，將毫不掙扎的陳輝星牢牢綁住，拖上堂去，陳輝星五花大綁地跪在堂上，卻絲毫沒有驚慌，他昂首挺胸面向段飛，說道：「大人，小人是冤枉的，害死我全家的乃是蘇州惡霸王世勇，請大人明察！」
段飛翻了翻案上的狀紙，說道：「你既有冤情，為何不擊鼓鳴冤？就算不相信蘇州府，你也可以去按察司衙門或者應天刑部告狀嘛。」
陳輝星苦笑道：「小人也曾試過去按察司告狀，卻險些出不了按察司的大門，大人，王世勇有個鎮守太監的伯父，在南直隸有誰敢接我的狀紙？今日聽說欽差審案，我才敢大著膽子前來告狀，倘若大人也不敢接我這個案子，我只好到地府去找閻羅王繼續告他了。」
段飛淡淡地說道：「你狀告王世勇，可有狀紙、證據？」
陳輝星道：「狀紙我適才已在衙門口交給大人你身邊的那位長隨，想必現在正在大人的公案上，請大人明察，至於證據……小人被王家與知府烏有策陷害追殺，有家不能回，幾次險遭殺害，早已孑然一身，就算當初有證據，此刻也已失落了。」
段飛拍著驚堂木喝道：「你沒有證據就是誣告，來人啊，給我將殺人重犯陳輝星戴上重鐐，打入死牢！」
陳輝星大叫道：「大人，我冤枉，我冤枉啊！」
堂下百姓再也忍不住了，他們紛紛怒叫道：「哪有這樣審案的，難道我們告狀都要自帶證據不成？那還要當官的有什麼用？我們不服，什麼狗屁欽差，我們不服！」
群情激奮，堂下的衙役擋不住，漸漸被推了上來，烏有策驚慌失措地大叫道：「大人，定是陳輝星挑撥百姓，他要造反，大人，快命人將他們拿下，將這些刁民都抓起來！」
段飛拍著驚堂木喝道：「大膽！你們要造反嗎？」
聽到造反二字，湧上前的百姓都愣了愣，此時有人在人群中大聲叫到：「大家冷靜，不要上烏有策的當，他正希望我們鬧事，然後把我們全抓起來呢！」
段飛喝道：「都給我退下，陳輝星的案子本欽差自會調查個清楚明白，你們再吵我就把你們統統抓起來！」
鬧事的百姓很快被段飛安插在人群中的人安撫下來，不過他們懷疑地望著堂上，隨時有可能會再次爆發。
段飛已命人將陳輝星押回來，拍著驚堂木喝道：「陳輝星，本官給你個機會，你