全民皆兵！
下令將所有的壯年男丁遣征上戰場，這種做法在短期內或許有好的作用，時間一長，其弊端也會越來越大。
一方面它會使傅戈失去關中百姓的信任，因為這一命令破壞了當初約法三章的承諾；另一方面只有婦懦老弱的後方是無法長期支撐起作戰的大軍所需的。
歷史上的無數鮮活的史鑒證明，只有將發展與擴張提到相同的高度去考慮，秦國才會有持續強盛的可能，否則的話，充其量又是一個短命的王朝。
瘋狂擴張版圖的帝國通常曇花一現，秦王朝如此，馬其頓是如此，成吉思汗子孫締造的蒙古帝國也是一樣。
「諸侯聯合又有什麼可怕的，合縱之術，昔為蘇秦所創，意在聯合關東六國對抗最強大的秦國，結果如何呢？六國君王各懷私心，就算組成了聯軍，也是一盤散沙，毫無戰鬥力可言。」韓信不以為然地說道。
在進攻函谷關一役中，韓信可算是見識了諸侯們相互推諉的本事，有好處的一擁而上，沒好處的無人問津，這樣的一支隊伍若是能夠成事，那日頭還不從西邊出來了。
「合縱不成，非此術之錯，而是蘇秦本人才能不夠，六國的軍隊各懷己心，加上秦國以張儀的連橫策略對抗所致，今關東諸侯中，項羽、劉邦皆是一時之豪傑，由他們率領著聯軍，豈是志大才疏的蘇秦可比的。」張良辯解道。
「子房說的是，連橫之術確實重要，昔日秦有張儀，只不知今日子房可願做我之張儀？」傅戈單刀直入，目光直視張良猶豫不決的心裡。
話及於此，已經不需要再迂迴旁擊了，張良既然願意對當前的局勢發表看法，那麼就說明他的心思已經活動了，在這種情況下，應該乘熱打鐵，一鼓作氣堅定他的信心才是。
張儀是魏國貴族後裔，他的出身與張良有相似的地方，但他效力的國家卻是與魏敵對的秦國，他的聲名也是在秦國的政治舞台上建立起來的。
「散六國之從，使之西面事秦」成為秦國國相的張儀使用外連橫而斗諸侯的軍事和外交手段，使得秦國東「拔三川之地，西並巴、蜀，北收上郡，南取漢中」，這些都為秦國的霸業和將來的統一起了積極的作用。
既然張儀能這樣去做，張良又為什麼不能？
「一怒而諸侯懼，安居而天下熄。子房，張儀並沒有因為背棄了故國而遭到世人的唾罵，他曾因功而得五邑，封號武信君，這樣的人難道不值得去效仿嗎？」傅戈沉聲說著，這一刻他的話不只是在說服張良，也似乎是在激勵著他自己。
良久，張良終於長長的舒了口氣，他伸腳踢飛擋在面前的一顆石子，道：「好吧，是非榮辱就讓後人去評說好了，我願意和傅帥一起建設一個全新強盛的能讓天下百姓都安享太平的國家！」
「子房，你放心，我傅戈一定不會讓你失望！來，我的大軍師、大將軍，讓我們一起努力建設一個新的大秦。」傅戈哈哈大笑。雖然張良的話中沒有提到秦國，但這不重要，重要的是張良願意和自己並肩努力。
大秦新元三年五月二十一日。
得到張良、韓信輔助的傅戈正式開始了他圖謀關東的計畫，在外交上，張良開始利用他在諸侯中的人脈廣為活動，並暗中以重金拉攏住了項羽的叔父項伯，這顆嵌在項羽身畔的釘子相信很快就會派上用場。
在軍事上，韓信籌划了一次堪稱是經典的迂迴側擊攻略，二十二日，駐守在南鄭的酈商軍一萬五千餘眾沿著沔水向東開進，猛攻由臨江王共敖的軍隊駐守的天盪山，吃緊的共敖只能將手頭全部的軍隊都調到天盪山一線去，就是這樣單憑共敖一軍也只能據險死守，難以將秦軍擊退。
二天後，關中一帶的秦軍約一萬餘眾突然在韓信的率領下，以迅雷不及掩耳之勢遁出武關道，並佔領了防守極度空虛的武關，這樣一來漢中的諸侯軍就被秦軍以關門打狗的態勢死死的摁在了西城一隅，他們面臨的結局只有兩個，一是投降二是戰死。
戰死太不值得了。
在聽到武關失守的消息後，共敖等人就毫不猶豫的選擇了光榮的投降！
良禽擇木而棲。
與其混在關東被項羽、劉邦等勢力大的諸侯吞掉，還不如早早的依附上一顆大樹來得省心。
投降秦國雖然會失去一方諸侯的地位，失去獨領一軍爭霸的可能，但跟隨著強大的秦國東征西討，封侯拜相也是一個相當不錯的選擇，在兵臨絕境的情況下，就算共敖不投降，他手底下的將領兵士也會脅迫他歸附秦國。
至六月初，秦軍完全肅清漢中一帶的反叛勢力，秦國的疆域在短短的兩年時間內，猛然擴張到了秦即將統一六國之時的態勢，兩翼張開懷抱，處於困境中的關東諸侯就像一枚即將從枝頭掉落的果實，等著秦軍去採摘。
……
成皋。
楚軍大營。
圍剿章邯叛亂的項羽正率領著楚軍在此歇息，經過約半年余的反覆征剿，滑如泥鰍的章邯終於落入到諸侯軍的團團包圍之中，等待他的將是覆亡的下場。
「報霸王，漢王遣人來報，漢軍已經攻佔了章邯的葉城，章邯正率殘部向這邊敗退！」一名報信的軍士急急奔入中軍大帳，遞上緊急軍奏。
「哈哈，太好了，快快傳令給英布、鍾離昧兩位將軍，讓他們速速帶兵進擊章邯，務必全殲這股叛賊，告訴他們，我等著看這伙逆賊一個個腦袋搬家！」滿臉殺氣的項羽怒喝一聲站起，大笑道。
章邯這廝！
真是太可惡了，這個叛賊自在滎陽起兵之後，似乎換了一個人一般，作戰完全不循常規，往往這邊項羽率領著大軍剛擺開陣式，那邊章邯就立馬帶著兵士跑得無影無蹤了，轉眼，這伙惡賊卻又在另一處楚軍兵力單薄的地方大肆劫掠一番。
巨鹿之戰時那個作戰呆板、只懂得拉開架式死拼的章邯哪裡去了？這種無賴的戰法根本就是流寇所為，象章邯這樣一個曾經當過秦國大將軍的人怎麼會使將出來？
每每圍剿落空的項羽怒不可遏，卻一時又無計可施，無奈之下他只能默認了劉邦等諸侯加入到捕殺章邯這條孤狼的行動中，雖然他也明白這樣做等於是給自己樹了一個強勁的對手。
劉邦軍事才能平平，政治嗅覺卻是出眾，他一回到宛城一帶，就立即開始了收買和拉攏章邯部屬的行動，幾番接觸下來，章邯手下的那些隸屬於河南王申陽的將士便紛紛背叛章邯，投奔到劉邦那裡。
如此一來二去，章邯實力大減，他雖然聽從傅戈的建議採取了正確的戰術應付項羽的圍剿，但在用人方面，卻還是任人唯親，只信任司馬欣、董翳、章平等隨他一起投靠項羽的秦將，這一來寒心之極的關東將領又豈會給章邯賣命？
葉城一失，章邯也就沒有了最後的迴旋空間，在他的西面，有剛剛得勝的劉邦漢軍虎視眈眈著，在南面，衡山王吳芮的舟船封鎖了長江，在東面，是連綿不絕荒無人跡的密林山巒，在北面，則是項羽的圍剿大軍。
逃！
往哪裡逃！
往哪個方向都沒有章邯的出路，他唯一希望的就是能從楚軍的邊緣擠身出去，然後繞道三川一帶伺機遁回關中，然而，這種可能性實在太小了。
「霸王，章邯手底下的士兵以關東一帶的人居多，這些士兵大多是因為貪圖錢財而起兵的，他們不可能對章邯忠心耿耿，如果我們下令趕盡殺絕的話，只會激起這些叛兵誓死反抗的決心，只會讓他們跟著章邯和我們死拼，這不是一個好的辦法，我們不如遣人去放出風聲，就說霸王你只有意懲處章邯等一干首惡，對於其它依附的兵士一律不予追究，這樣一來的話章邯就會眾叛親離，成為孤身寡人一個了。」中軍帳中，一個衣衫樸素相貌英俊的謀士向項羽提出了這樣一個建議。
「陳平，你不用說了，這件事我自有主張！」項羽不奈的看了一眼憋紅了臉的那個謀士，冷冷的拋下一句。
對於這個據傳聞和嫂子有染的謀士，項羽並不喜歡，甚至於還有一點厭惡，陳平之策雖然聽起來不錯，但卻不是大丈夫所為，在項羽的內心裡，對付象章邯這樣的重量級對手，除了在戰場上堂堂正正的擊敗他，別無其它的辦法可選。