施琅皺眉道：「兵無常勢，更何況海上做戰，瞬息萬變。一顆炮彈可能改變一場海戰的結局。要我現在說誰勝誰敗，那是紙上談兵，不準的！」
「唉呀，又不是讓你打包票！」
「若論艦隊船隻數量，火炮威力，還有咱們的陸戰隊，這些加起來，比之荷蘭的東印度艦隊只強不弱！不過，論起實戰經驗，還有水手和軍官的水平，咱們比他們還是稍差一些。再加上若是打起來，大人多半是想遠圖南洋。荷蘭人的大本營在巴達維亞，離咱們較遠，打起來，咱們補給不易啊。」
說到此處，施琅搖頭道：「在台灣或是日本附近海域交戰，勝負在五五之間。若是勞師遠征，勝負在四六之間。當然，大人若能說動英國人出動艦隊與我們合作，那麼自然又是另一說。」
張偉笑道：「上次的事，英國人以為上了我的當。雖然在貿易上比之當年多賺了許多，還是有不足之意。他們做夢都想在南洋或是中國沿海弄到一塊殖民地，我就不能遂了他們的意思！請神容易送神難，到時候沒的象狗皮膏藥一般粘在身上，那也是大大的麻煩。是以此次與荷人爭執，不能再指望英國人。他們自已爭海上霸權是一回事，我請他們又是另一回事了。」
他這般說法，滿座盡知荷蘭人海上實力的艦長盡皆沉默不語。雖則軍人戰死沙場並不為恨，不過實力並不如人，在座的軍官們到也沒有蠢到以為一已之力便能擊跨強大的荷蘭艦隊。
施琅苦笑道：「若不是台灣水師擴張太快，艦上軍官和水手都是當年英國人訓練出來的精銳，那麼我還敢拍胸口與荷人一戰。大人，現下咱們船是有了，只是好的水官和炮手，都需要時間訓練和實戰的經驗，那時候才好打大規模的戰役啊。」
張偉嘿然不語，看著那些面露難色的艦長，心中失望。他一向不問水師，全力交給施琅，當初又請了英國人訓練水手。現下看來，技術和軍艦有了，卻一沒有英國人的海洋霸氣，二沒有漢軍的鐵血敢戰，雖是擁有精良裝備，可惜沒有內在的精神。
嘆一口氣，知道中國曆來不是海權國家，到也怪不得眼前的這些艦長，他們能蒙施琅賞識提拔，想來也是極優秀的人物。只有多打一些仗，方能培養出台灣水師的魂魄來。因向施琅笑道：「荷蘭人可能暗中揣摸打探過形勢，知道我拿他們沒法，這才一直在向我施壓，又用軍艦來試探我的底線。我已經令江文瑨與荷蘭人聯繫，全盤答應他們的要求！」
將案上從日本送來的急件舉起，笑道：「荷人已經與我的全權代表江文瑨簽定和約，我給他們日本的貿易權，他們也對我門戶開放。除了供給英國貨物外，台灣的產口也將向荷蘭人供應。我承認荷蘭人在南洋的統治權，荷蘭人尊重我在日本海和中國沿海的霸主地位，自以兩家和好，不再敵對。諸君，近期內可以無憂矣！」
因見各人都是臉上變色，張偉又笑道：「事情已經商定，荷蘭人偏生事多，還要我派人去巴達維亞正式簽約，我已答應了他們。何廷斌做為我的全權代表，克日便赴南洋，與他們簽定文本協議。」
「大人，這條件也太損人利已了吧？」
「大人，荷蘭人的條件都是嘴皮功夫，什麼承認您是日本和台灣之主，他不承認成么？咱們的貨原本就能賣到南洋，他們的貨物卻從來進不了日本。這樣的條件，太吃虧啦。」
「縱然是咱們無能，在日本和台灣近海開戰，荷蘭人又能討的了好？何苦簽定這種條約？」
施琅沉聲喝道：「都住嘴，在大人面前有你們這麼說話的么？還有點規矩沒有！」
張偉因見眾官都是一臉不服氣模樣，心裡到是頗有幾分高興，因向施琅道：「各人還有這個心氣，我很是高興。若是我一說，他們都是一副如釋重負模樣，那這伙子人才當真要不得。」
他站起身來，在大堂繞上一周，方用輕鬆的語調向各人道：「你們定是奇怪。文事已定，自然用不著再動刀兵，那麼，召你們這些武人來做什麼？」
「大人召我們來，必有用意，只等著您吩咐就是了。」
說話的艦長便坐在張偉身前，因見張偉站著，不安的挪動一下屁股，想要站起，張偉將他肩頭一按，笑道：「不必如此。你姓林，原本在鄭一的手下混飯，我記的可對？」
那艦長原本是個老實漢子，人已近中年，雖然是踏實肯干，腦子也頗靈活，在鄭氏水師卻只是個低層頭目，還是投降台灣之後，憑著本事一步步干到艦長的位置。身份地位，乃至收入都水漲船高，對施琅和張偉都是尊敬佩服的很。此時張偉動問，他忙借著答話站起身來，笑道：「大人，屬下原本就是鄭老大的手下，是前年大人擊滅鄭氏水師時，投降過來的。蒙大人和施都督不棄，拔擢屬下至大艦的艦長之位，屬下心中當真是感激萬分。」
張偉因見他說起來喋喋不休，滿嘴的頌聖感激之辭，知道是老實人嘴拙，拍馬奉迎都不會挑時候。忙打斷他道：「你能做到艦長，不是別的原故。是你為人外粗內細，又虛心好學，可比那些肚子里沒有幾分貨色，卻自持身份的人強的多了。」
因又將他按下，起身回座道：「既然都知道我召你們前來必有用意，那麼我也不再兜圈子，尊候，便將咱們商議好的決定，向各人說了吧。」
說罷端起案上茶碗，低頭喝茶，聽那施琅向屬下訓話道：「回去便召齊艦上水手，在岸上休假的，探家的，請假外出的，全給我叫回來。自今日起，沒有我的允准，任何人不得下艦。船上的補給都令軍需官裝備齊整，特別是火藥彈丸，一定要艦長親自檢視，若有不足，即時補足。待戰事起來，若是哪條船上因準備不足吃了虧的，我必定是要殺人的！」
他說一句，底下站著的屬下便一齊應諾一聲，待他說完，方有適才的林姓艦長吭哧吭哧問道：「施大人，咱們是和荷蘭人開戰么？」
施琅搖頭道：「現下開戰，便是得勝也是慘勝。此番發兵，攻打的是呂宋！大人苦心積慮，總算令荷蘭人得了甜頭，又相信大人無意與他們爭雄。大人和西班牙人開戰，也正中他們的心思。西人在南洋勢弱，連當地華人也壓制不下，十幾年前，西人鼓動當地土人，連同西班牙人一起屠殺了近三萬的漢人，此番發兵，一者是大人雄圖，二則也是要給當地人漢人撐腰報仇！」
因見各艦艦長摩拳擦掌，比之剛才議論打荷蘭人時卻是兩副模樣，張偉又氣又笑，喝道：「都給我下去，西班牙人實力比之荷蘭人一半不到，若還是不成，將你們一個個都砍了腦袋！」
他也不聽底下那些艦長捶胸頓足，指天誓地的賭咒發誓之言，放下茶杯轉身便進了內堂。比之攻打呂宋一事，日本的情形更令他頭疼。
自江文瑨主政長崎之後，台灣自產和中轉貿易的貨物源源不斷的流向日本，很多貨物日本極為需要，然而被迫開放貿易後，大量的金銀流出，卻又使那些身居上位的大名藩主們極為不悅。當日長崎一戰，原本打的是幕府的權威，諸藩大名乃至天皇中央都暗地裡暢快不已，待看到敵人霸佔了港口，將那些物美價廉的貨物源源不斷的送來，又滿載著一船船的金銀運走，全日本稍的見識的上層政治人物，乃至一些關心時事的武士都是心痛萬分。雖則日本蓄積了大量的黃金和白銀儲備，若是以這樣的速度發展下去，只怕過上幾十年後，全日本人只能用原始的以貨易貨來交易了。
之所以出現這樣的情形，是因當時的貿易方法和手段與後世的互惠互利式現代貿易不同，象張偉在日本那樣的傾銷法，以完全不對稱的先進的貨物產品衝擊日本的市場，又完全是以貴重金屬為交易砝碼，日本購買的產品越多，本國的製造業所受的衝擊越大，生產力越弱，購買的外來物品則越多，如此惡性循環，一直到全日本被榨乾為止。西班牙人與葡萄牙人在南美，也正是用這樣的辦法將整個南美的白銀儲備一淘而空。與鄭芝龍當年的貿易水平不同，張偉擁有大量的工廠出產，又擁有比鄭芝龍更加強勢的貿易權益，而鄭芝龍尚且能靠對日貿易每年賺錢超過百萬白銀的利益，張偉的利潤自然是遠遠超過於他。
在壟斷日本貿易一年多的時間裡，他已經從日本掠奪了六百多萬兩的白銀，雖然日本擁有當時世界上三分之一的白銀儲備，全日本上上下下的各級階層已然感到了白銀大量流失的現實，原本在張偉預料里三年內不會出問題的日本，上上下下的各級階層都已經在暗中團結，動員，形成了足以藉由一個小火花引發的大型的戰爭準備。
以張偉現在的兵力，已經完全可以迅速擊潰日本列島任何規模的落後軍隊，以他補充後的近四萬三衛軍，再加上萬騎，龍武，還有亞洲規模最大的強大火力的艦隊，日本以現在的財力，再加上被封鎖後無法從國外進口先進的武器，縱然是做好了戰爭準備，也只是長崎之戰更大規模的重演罷了。只是如今為了與荷蘭人達成和約，張偉下令開放長崎，任由荷蘭人自由進入。這樣，原本就緊張的日本局勢將由荷蘭人的介入變的更加複雜。日本人仇恨張偉的