邯鄲大戰的勝利，使得大魏朝廷的威望登上了一個新的高峰，鄴城之內，無論士民百姓，還是將帥士卒，無不歡欣鼓舞，俯首歸心；鄴城之外，近的如黎陽、石瀆、繁陽、陰安的段勤、張賀度、劉國、靳豚，遠的如襄國、冀州的石祗、石琨、張舉，無不驚慌失措。
冉閔挾大勝之威，調整戰略，開始轉守為攻。
永和六年七月。
大魏禁軍向周邊四處出擊，意欲肅清張賀度、段勤等附在鄴城腹心的毒瘤，為遠征襄國做準備。
石青巡視之行結束，回到肥子的時候，正好接到了冉閔的親筆詔書。
冉閔在詔書中敘述了邯鄲大捷的經過，隨後告訴石青，蔣干、張溫、孫威諸將各率精兵在外征戰，清剿張賀度等逆黨，眼下戰事進展順利，勝利指日可待。待諸將班師之後，他將親自帶兵北上襄國，剿除後趙餘孽。詔書最後說，大魏立國半年來戰火不止，鄴城倉靡耗殆盡，鄴城周邊受戰事影響，春耕秋播盡皆擱荒；如今朝廷倉稟空乏，過冬都有問題。詔令石青在青、兗籌備糧食布帛，秋後解往鄴城。
「青兗現有多少餘糧？」
石青將詔書遞給王猛，思索著道：「青兗布帛入不敷用，怎麼辦呢？我記得在枋頭收繳了不少羊皮，這東西可以當作布帛禦寒，嗯，給鄴城解送一些吧。」
王猛看完詔書，臉色陰沉的厲害；雖然他同意石青支持鄴城抵抗鮮卑慕容的做法，但是這不意味著他樂意讓青兗大出血。糧食布帛這些東西，在戰亂時代，可是比銀錢還要貴重啊。
嘆了口氣，王猛回道：「夏秋之間時日短暫，青兗大約節餘出二十萬石麥子，秋收到明春時日太長，秋收的粟米剛剛夠用，不會有半點節餘，為了應付意外，青兗至少需要備下十五萬石存糧，石帥若想支援鄴城，就解五萬石去吧。至於羊皮褥子，可以解送兩萬張；青兗有炕有石炭，民眾熬冬用不著羊皮褥子，留兩萬張是防著有戰事，給新義軍士卒用的……」
停了一下，王猛辨解道：「大魏朝廷下轄的不僅有青、兗兩州，就算司州困難，還有豫州、徐州呢。王猛以為，皇上也會給周刺史、張刺史下詔，讓他們提供支持的。這兩州若是再湊一些，足夠鄴城資用一段時日了。」
「軍帥府籌集兩萬張羊皮褥子，十萬石糧。秋後就解往鄴城。」
石青拍板定案下來，伸手阻止王猛諫勸。「景略兄，秋後皇上征討襄國之戰極為重要，石青料定，鮮卑慕容會插上一手。這一戰只許勝不許敗，勝了，打擊的不僅是襄國，更是鮮卑人的銳氣，很可能就此阻住鮮卑鐵騎南下的腳步。若是敗了，可就……」
歷史上的這一戰，冉閔圍困襄國百十日，久攻不下。就在兵力疲憊之際，石琨、鮮卑人、灄頭人同時來援，與城內的石祗裡應外合，四面夾攻，冉閔因此大敗，麾下十餘萬精銳士卒死傷略盡。
石青以為，這一仗是一個轉折點，剛剛對襄國獲得戰略優勢的大魏朝廷因此元氣大傷，再次落到下風，一蹶不振。即便冉閔最終戰勝了襄國，也不是因為大魏朝庭實力強盛，而是因為襄國的內亂。
石青處心積慮地想改變這一戰的結果，他一直在為此努力。
歷史上的襄國之戰，雙方動用兵力合計二十六萬。大魏一方有精兵十萬；由襄國石祗、冀州石琨、鮮卑慕容，灄頭人四方組成的聯軍步騎約莫十六萬。十萬大魏精兵對十六萬聯軍原本可以一戰，只是大魏身為客兵，連續攻城三四個月，早已疲憊不堪，精神不濟。與之相反的是，對方乃是主場作戰，有堅城可依，三路十餘萬援兵一起趕到，聲勢浩大。因為這些原因，大魏才最終戰敗。
在石青的算計下，歷史已經發生了變化，灄頭人再不可能組織兩萬八千步騎援助襄國了。石青相信，少了這一路援兵，襄國聯軍不僅數量大為減少，聲勢上也會遜色不少。如果青兗等河南諸州再為冉閔提供足夠的支持，這一戰的結果很可能會改變。為此，新義軍絕不應該吝惜糧食布帛。
「景略兄。請帶石某給皇上寫本回奏，就說，青兗會竭盡所能支持朝廷蕩平襄國；兩萬張羊皮、十萬石冬麥會在八月中旬解往鄴城；樂陵倉的飛鉤、車盾、強弩等攻城器械將於九月初解往鄴城，以便皇上攻打襄國輜用……」
說道這裡，石青心中一閃，突然憶起一事。歷史上冉閔討伐襄國，不知為什麼會突然想安撫胡人，任命次子太原王冉胤為大單于，並撥一千降胡作為冉胤部眾。光祿大夫韋瞍苦苦勸諫不果，反被冉閔殺了。
毋庸諱言，這件事可謂冉閔一生中最大的污點。
既然來到這個時代，石青自然不希望心目中的英雄繼續背負這個污點。他必須想法避免此事的發生。沉思半晌，石青繼續說道：「……景略兄請代石某向皇上進言：殺胡復漢，乃萬千漢人之心聲，乃千秋萬世之功業；請皇上義旗高張，義無反顧，將此大業進行到底，萬萬不可猶豫，萬萬不可反覆……」
王猛搖了搖頭，無奈地拿起筆，按照石青的意思潤色奏本……
這一日是永和六年七月初一。恰逢軍帥府開府建衙最關鍵之時。
依照方便民生，利於衛護的原則，青兗兩州四十八萬餘人丁分別集中到二十三個居住區；加上豫州魯郡，兩州合計十五個郡國；其中人口最為密集的廣固、泰山各有三個居住區，一般的郡國有兩個集中定居區，至於陳留、北海這等荒僻之地，則只有一個居住區。
為了因應這一變化，軍帥府的郡縣村三級地方體制也因此改為縣村兩級，郡國一級去除，一個居住區為一個縣。秋收之後，二十三個直屬軍帥府，由縣主事、治學主事、農部主事、義務兵都尉組成的縣長府將會公開亮相，正式管理地方。
因為沒有秋收和民眾遷移的制約，軍帥府的改制進程比地方上更快一步。軍帥府兩輔、四幕僚、八職司部人選已經公開。
兩輔政毫無例外地由劉啟、劉征擔綱。
四幕僚分別為：長史王猛、主簿王亮、功曹掾王羲之、倉曹掾郗愔。
八職司部主事分別為：志願兵主事戴真、義務兵主事祖胤、監察部主事祖鳳、農部主事李承、工部主事諸葛裕、吏部主事陳然、刑部主事劉復、學部主事孟還真。
需要說明的是，以上皆為文職，乃是青兗行政體系。新義軍下轄的兩大兵種志願兵、義務兵的控制權依舊被石青緊緊抓在手中。亂世之中，刀槍才是最為直接最為有效的力量。
七月上旬，青兗民眾正忙著秋收秋播，軍帥府內，石青與王猛、劉征、劉啟連日會商，終將各部、各縣人事一一敲定。
這件心頭大事一去，石青頓時感覺輕鬆了許多，當即蒙頭大睡了一覺。
第二天餉時，石青起床隨便洗涮了一下，從麻姑端來的食盤裡抓了一個窩盔，隨後，悠悠達達地轉到前面的議事堂。
入門坐定下來。石青一邊啃嚼著窩盔，一邊沉思回想，他感覺自己好像遺忘了一件什麼事……就在這時候，劉征、劉啟以及王猛三人風風火火地走進來。
「石帥！大喜啊——」王猛抖著一封信箋，一進門就大聲報喜。兩位老大人反倒是沉穩的很，任由頜下的長髯簌簌抖動，強忍著沒有開口。
「哦！」石青一見三人神態，便知此事不同尋常；他撩衣站起，肅手相請兩位輔政坐下，然後問道：「景略兄！到底是何事？」
王猛將信箋呈給石青，亢奮地說道：「石帥。麻帥來信，屠軍已進入關中了……。」
「啊——真的嗎？」石青精神一振，接過信箋，仔細觀看。
六月二十五。麻秋親率五千精兵，佯裝借道迴轉冀州，進入散關，隨即以征西大都督的名義接管散關；麻秋心腹部將王擢率三萬屠軍隨後蜂擁而入，不幾日便佔據了關內秦州諸郡。
七月初一，麻秋率兩萬五千屠軍進兵關內雍州。
征西大都督旗號所至，沿途郡縣無不聞風而降。麻秋屠軍惡名在外，一般官吏守軍根本不敢與他作對；王朗走後，關中守軍雖然以王朗中軍司馬杜洪為主，然則杜洪威信與麻秋相比實在天差地遠，以至於關中郡縣守軍寧願聽從麻秋號令，也不願聽從頂頭上司杜洪之令。
七月初五，麻秋大軍在長安遇阻。因為杜洪半年來的苦心經營，長安周邊的潼關、華陰等地守將皆不附於麻秋。雙方開始出現僵持。麻秋一邊打造攻城器械，準備強攻長安，一邊遣人順河而下，向石青報訊，請新義軍會同關外屠軍佯攻弘農，以震攝關中守軍，爭取不戰而屈人之兵。
「大事定矣！」石青撫掌大笑。
對屠軍和新義軍來說，奪取關中唯一的困難就是入關，一旦打開關中門戶，杜洪和他匆忙聚集的烏合之眾絕對不是兩軍聯手後的敵手。