四月最後一天，左敬亭從徐州返回趕到官渡。他告訴石青，因為李農的死，這段時間，周成很抑鬱，很悲憤，南方的殷浩趁機遣人前來勸降。周成讓他帶話，問石青願不願意隨他一道投降大晉。
這時候，官渡的浮橋已然竣工。石青找來王猛，說：「我打算南下一趟，借道豫州梁郡前往徐州，親自和周成大哥談一談。」
「借道梁郡？只怕有些危險。」王猛有些擔憂。
王猛知道，豫州軍主力一直待在尉氏；豫州軍之前打得是如意算盤；欲在冉閔誅除石青，新義軍慌亂之即，趁機席捲青、兗腹地；如今不然，石青折返河南，冉遇謀算失效，為防新義軍報復，他調集一萬五千豫州軍駐守尉氏，時刻小心戒備著。這個時候，石青借道河南，豈不是又給了冉遇可趁之機。
石青斟酌著詞句，安慰道：「無妨。我已命令權翼、侗圖率部趕來隨護，加上親衛騎、兩千禁軍精騎，七千多騎共同南下。與此同時，我打算趁演練騎射新戰法之機，在途中對各部騎兵重新建制整編。冉遇應該感到僥倖，因為新義軍暫時沒有攻略豫州的打算。另外，在此之前，我還會去一趟尉氏，和冉遇談一談，爭取讓新義軍與豫州軍能友好相處一段時間。」
石青的這種做法事實上等於否定了王猛前幾日獻的「先取豫州，以河南、關中為根基，鼎立三分」的策略。王猛沮喪之餘，仔細咀嚼石青的話語，想到『對各部騎兵重新建制整編』『暫時沒有攻略豫州的打算』『一段時間』等等時，若有所悟，當下沒再進諫。
「景略兄。前次日子，石某請你關注新義軍如何治理青兗這個問題，如今景略兄可有了答案？」石青轉移了話題。
王猛聞言，精神一振，略想了想，便即侃侃道：「石帥。王猛待在肥子之時，曾對新義軍各部事物詳加考證了一番。王猛以為，軍帥府有許多舉措，諸如『家園規劃』『成立治學司專事治學』『成立工匠司專營製作』等等創新之舉，立足根本，切合青、兗現狀，實是善政。不過……」
王猛話音一轉，口氣放緩了許多。「……軍帥府諸般舉措，雖有不少可許之處，但是總體來說，有些草率潦草，似乎規建的過於倉促，以至於成效並未彰顯，另外，有些善政過於強調軍帥府職責，對民眾約束甚少，失之偏頗，往往會適得其反。譬如：家園規劃。石帥和新義軍滿懷仁慈，欲讓流民安生固根，以青兗為家。卻不知人心有私，只知放縱而不知規範，反而會成禍害。」
石青沉思著點點頭，王猛的話和孟書中「生於憂患、死於安樂」的意思大同小異。出於憐憫同情，同時為了讓流民有歸屬感，石青命令軍帥府推行「家園規劃」，按照規劃，軍帥府不計酬勞地發放糧食布帛石炭農具，組織流民建築農莊屯耕田地，教導流民子弟識字讀書；這種單向的給予照拂，某種程度上來說，已達到了寵愛的程度，時間久了，人們習慣後，很容易滋生出原該如此的念頭，以至於軍帥府稍有懈怠，便會讓人心生怨懣。
「王猛以為。家園規劃不僅要讓流民紮根青兗，還需規範上下士民職責。也就是明律令，嚴刑罰，讓人心生誡懼，知可為不可為。如此才算有序之健全家園。此前青兗一直實行軍律軍令，此等作為，只能緩急一時，並非長久之計；民生瑣碎非軍營可比，青兗因此需要另定律法。」
石青聽到這裡，已是心癢難撓。王猛的話說到他心裡去了。很早之前他就明白，軍帥府的舉措大多是應急之舉，單一、沒有體系、處處漏洞，只是他對政治不很精通，劉啟、劉征算是能吏，應循守例不錯，卻非推陳出新、善於謀篇布局的政治大能。
王猛與兩位劉刺史不同，這位在史冊上留下赫赫聲名的人物，一生成就與諸葛武侯一般，最顯赫的不是軍事謀略，而是政治。新義軍治理青兗缺少的，恰恰是這等人物。
「能得景略兄相助，實乃新義軍之福。」石青情不自禁地讚歎出聲。
「石帥謬讚，猛愧不敢當。古人云，士為知己者死，能追隨石帥左右，略盡綿薄，實乃王猛之福。」王猛遜謝一番，隨後繼續向石青講訴青兗治理之道。
「明律法、嚴刑罰，秩序因此井然；此時便該定製度，選人才，完善秩序並使之延續。王猛以為，軍帥府職權分為軍、民、政三部，過於籠統，同時還有一點弊端不可不防，這就是部門主事威權過重，時日久了，無論是對部門主事還是對新義軍來說，都不妥當；石帥設治學司、工匠司、參贊司，頗有創新之處，王猛以為，可以此為例，軍帥府三部拆分為八司或者將各司拔擢為部，軍帥府下設八部。八部分別為：學部、工部、吏部、農部、志願兵部、刑部、義務兵部，參贊司可改為監察部……」
石青聽著聽著，眼睛不由得鼓瞪起來，王猛搞的這一套除了分工更細之外，和隋唐的六部制度相差不大啊。難道他受軍帥府三部制度啟發，人品大爆發，以至於將後來的制度提前鼓搗出來了？只是，隋唐的六部制度乃是朝廷施行的大政，新義軍拿來治理地方適合嗎？
王猛沒看出石青的心事，瞧石青吃驚的樣子，他謙虛一笑，繼續道：「……軍帥府一旦在青兗重塑秩序，有一事王猛需要提請石帥注意，那就是塢堡壁壘能拆就拆，絕不能任其輕易滋生。石帥知道，塢堡壁壘概有兩個用途，一是世家豪門用於囤聚財物，積蓄人丁，保護私產。一是地方豪雄聚眾自保，抵抗亂兵流匪。亂世之中，這等作為原本無可厚非，只是，青兗乃新義軍下轄，抵抗外敵、緝拿盜匪、守護青兗自有志願兵、義務兵承當，其他人擁兵自保，防範的是誰？新義軍若是重塑秩序，這等塢堡私兵只有妨礙，而無助益，能夠消除必須消除……」
「若是在江東大晉或者河北、關中等豪門世家眾多之地，王猛不敢輕易進獻此策，他們在地方上根深蒂固，並非輕易可以消除，魯莽行事必會激起民變，反而不美。青兗不同，北地世家南逃，青兗所余盡皆破敗，無力營建壁壘；兩州民眾以流民為眾，地方豪雄不多，難阻新義軍行事；此乃天賜良機，石帥可將流民農莊改為鄉村亭里，關隘之處建築簡易城池，設立縣治、郡治，派駐能員幹吏管理地方，以此將青兗溶為一體。如此，大事可成矣。」
石青聽完，又驚又佩。
歷史上王猛輔佐蒲堅治理關中，行得是於民修養生息之政；只因為蒲氏是外來勢力，為了保持關中的穩定，他只能懷柔施善，著意安撫本地世家豪雄；現今幫新義軍治理青兗，卻反其道而行；只因青兗與關中情勢不同。
因地制宜、順勢而為，王猛施政，可謂深明其中竅要。
「聽君一席話，勝讀十年書。」
石青搓嘆不已。感慨了一番後，又道：「景略兄所言實為老成謀國之道，石某受教了。只是這其中的籌措布置，仍需辛苦景略兄趕回肥子主持。石某這就傳信祖鳳，命參贊司予以全力配合。如此可好？」
石青帶著詢問之色望向王猛。
出奇地，王猛沒像以往那般痛快地應承，他似乎有些躊躇，皺眉凝思半晌，隨後帶著果決之色，對石青一揖道：「石帥恕罪。王猛有言進諫，卻又怕冒犯。」
「這是何故？」王猛嚴肅的神情將石青驚得一怔。不解地說道：「景略兄，你我相識時日不長，卻極為相得，自來是知無不言，言無不盡。景略兄有話但講無妨，何須如此說？」
「既如此，王猛放肆了。」
王猛凝神沉氣，依舊十分嚴肅。對石青又是一揖，道：「王猛懇請石帥，請麻小姐坐鎮軍帥府，祖小姐可回天騎營，也可轉任他職，最好不要留在軍帥府。」
「什麼！」
石青倒吸口涼氣，沒想到王猛說得是這件事。祖鳳、麻姑因為石青的關係，身份敏感，在新義軍中地位尊貴，儘管王猛是軍帥府長史，也不該對兩人妄言。
石青知道王猛並非僭越之人，如此說必有原因，心中略一轉念，他沉聲問道：「景略兄。為何如此呢？」
王猛沒有直接回答，反問石青道：「石帥貴庚可是二十有一？」
石青點頭。「石某虛歲已二十有二。」
王猛點頭附和，意有所指地說道：「說起來，到這個歲數，一般人都有家室了。石帥因常年征戰，耽擱的太久了……」
石青沒有說話，若有所思地望著王猛，等他繼續。
王猛遲疑了一陣，最終受不了石青的盯視，無奈地開口說道：「石帥。麻姑娘賢淑溫良，端莊大方，是為良配。」
石青腦海中電光一閃，徹底明白王猛的意思了。
無論麻姑是否賢淑溫良、端莊大方，王猛都在勸諫石青娶麻姑為妻。因為，麻姑的父親是麻秋，麻秋手握幾萬大軍，眼看著就要將關西雍、秦、涼三州據為己有；石青若娶了麻姑，麻秋的地盤、部眾遲早都是他的，好處不言而喻。與此相比，祖鳳幾乎沒有多大的價值。
儘管如此，祖鳳卻像女主人一般坐鎮軍帥府，麻姑則像小妾一樣被石青帶在身邊。這種做法，王