崇禎八年正月十二，張准回到浮山城。
這時候的浮山城，已經是一片的山雨欲來風滿樓的景象了。朝廷的詔書，已經發到各地，浮山城的民眾，自然是知道了。對於這份詔書，鰲山衛轄區內的民眾，當然沒有絲毫的好感。他們本來就認同張準是反賊，朝廷的這份詔書，不過是正式確定張準的反賊身份而已。純粹是脫褲子放屁，多此一舉。
但是，在靈山衛，很多民眾都在議論此事。靈山衛的民眾，和鰲山衛民眾最大的區別，就是他們還是缺乏足夠的勇氣，為自己爭取到更多的權益。本來，已經有些人試圖效仿鰲山衛，在靈山衛實行分田分地的政策，但是，朝廷的這份詔書下來以後，這些人又打退堂鼓了。他們還是老老實實的在農莊裡面耕耘吧。
「老爺，在你走後的這幾天，幾個老人家都來了。」姬玉情委婉的向張准說道。
「嗯，我知道了。」張準點點頭，淡然自若的說道。
朝廷的這份詔書公告天下，浮山城的楊凱德、陳國喜、毛順江，鰲山城的黃清平、孟慶浩、石真山等人，當然是坐不住了，紛紛到來紫苑，想要問問張准到底怎麼辦。這些老人家，都跟著張准踏上了這條艱辛的道路，張准不在自己的地盤上，他們總是感覺不踏實。
張准當即召集生夏宗所有骨幹開會。
除了遠在郁洲山留守的周正宇、方賀、劉棟等人，其他的生夏宗骨幹，都全部到齊了。
經過差不多半年的發展，生夏宗的成員，已經從原來的三十多人增加到了現在的兩百人左右，其中，骨幹有五十多人。這些骨幹，囊括了各行各業，其中又以軍隊的骨幹居多。
「墨煜，將詔書的內容，從頭到尾解釋一遍。」
在會上，張准沉穩的說道。
「明白！」
墨煜當即根據詔書的內容，用白話解釋了一遍。
其實，詔書的解讀並沒有太大的困難，只是張准有必要，按照自己的意思，將其解讀出來。張準的意思是什麼？當然是朝廷要趕盡殺絕，我們大家都沒有退路了。想要活命的話，只有拿出更大的勁頭來，跟朝廷干到底。誰要是中途變節，肯定沒有好果子吃。
聽完墨煜的解讀，下面的所有生夏宗骨幹，都臉色凝重。詔書是皇帝擬定的，沒有更改的可能。換言之，張准這個反賊的身份，是坐定了。張準的反賊坐定，他們這些跟隨張準的人，自然也是坐定了反賊的身份。上了詔書，那就是朝廷的欽犯。好吧，在當時，欽犯的頭銜，還是比較有壓力的。一時間，大家都沉默不語。
張准看了看大家，目光熠熠，臉色冷峻，沉穩的說道：「相信大家以前跟著我做事的時候，就已經知道我要做什麼。所以，現在，我也不做過多的解釋。現在我要強調的是，朝廷並沒有什麼可怕的。一份垃圾詔書，能頂什麼用？朝廷在山東的軍隊，咱們根本不怕！來一千殺一千，來一萬殺一萬！」
「我們現在要做的事，就是拿出更大的勁頭來，生產更多的糧食，生產更多的武器，生產更多的戰艦，武裝更多的軍隊！只要我們的手上有地盤，有錢，有糧，有武器，有士兵，我們擔心什麼？朝廷在東北有韃子，在中原有陝西的起義軍，這兩堆大火朝廷還沒有撲滅呢，能派出多少人來對付我們？所以，根本沒有必要恐慌！相反的，現在正是我們大舉進攻的好機會！」
「我們呆在鰲山衛的地盤上，已經呆得夠久了！現在，我們要主動的發起進攻！我的第一步計畫，就是完全佔領整個萊州府！朝廷不是說我們是反賊嗎？我們就要有反賊的樣子！要是連一府之地都沒有，愧對這個反賊的稱號啊！所以，現在，我宣布，我們即刻向萊州府進軍！」
毛順江激動的叫道：「大人，不管外面咋整，總之，咱們都跟著你。」
陳國喜等人都叫起來，「沒錯，我們就跟著大人！」
那些來自軍隊系統的骨幹，更是大聲嚷嚷：「向萊州府進軍！」
只有王銘宇、劉航、劉寶玉、楊立仁、侯山平等幾個內政的骨幹，頗有些憂慮。他們不是不贊成向萊州府進軍，而是有點擔心，在拿下萊州府以後，他們手上的力量，還不足以管轄偌大的萊州府。須知道，萊州府的治下，可是有掖縣、昌邑、濰縣、高密、即墨等五個縣，還有膠州和平度州兩個州，足足五縣二州啊，總人口超過八十萬！
形象的來說，鰲山衛和靈山衛，其實也就是兩個縣的地盤。現在，張准一口氣要將自己的地盤，擴展到九個縣以上，治理的難度還真是有點大。最大的缺陷，當然是張准和他們都是出身軍戶，身邊沒有多少文化人。打仗，不識字沒問題，跟著長官往上沖就是了。砍人腦袋需要的是力氣，不是讀書認字。但是，治理內政，不識字可不行。目不識丁坐公堂，張好古嗎？
張准冷靜的揮揮手，讓大家回覆平靜，緩緩的說道：「現在，我宣布幾條命令，希望大家幫助貫徹下去。」
第一項命令，當然統一思想了。
生夏宗的每個成員，都要發揮中流砥柱的作用，牢牢的引導主要的思想潮流。朝廷的詔書在這個時候到來，其實是好事。詔書向全天下宣告了張準的身份。沒錯，張准現在的身份，就是反賊。願意跟著張准乾的，繼續跟著干。不願意跟著張准乾的，自己另謀出路。在詔書的面前，再也沒有牆頭草的可能。
第二項命令，是正式宣布，和陝西起義軍結盟。
既然都是造反的，當然有必要聯合起來，一起對付朝廷。不管以後怎麼樣，現在是必須站在同一條戰線上的。古話說，捨得一身剮，敢把皇帝拉下馬。起義軍要做的，就是這樣的事情。不過，張准沒有宣布自己是起義軍的第三十七營，也沒有接受「玉嬌龍」這樣的外號。戰略上雙方可以結盟，但是在實際行動中，雙方卻幾乎沒有交集。
第三項命令，當然是擴軍備戰了。
朝廷的屠刀已經霍霍的舉起來，虎賁軍當然不能示弱。因此，張准宣布，將原來的武工隊、游擊隊，還有新兵訓練營的戰士，都全部補充進入虎賁軍，另外成立第八、第九、第十等三個協。指揮官分別是彭勃、鄒明加、張凌雲。每個協的兵力，依然是250名士兵，軍官不算在內。
經過再次擴展，虎賁軍陸軍總共擁有十個協，大約三千人的兵力。張準的基本戰略部署，是每個縣部署一個協的兵力，其他的各個協，則是戰役預備隊。此外，炮兵協也從原來的兩個小隊，擴展到五個小隊，總共是250名的士兵。飛龍炮的數量，增加到25門。炮兵協同樣是戰役預備隊，協助虎賁軍主力作戰的。
「既然是反賊！」
「那就要造反到底！」
「我們馬上向萊州府各地進軍！」
張准沉穩的說道。
虎賁軍的戰爭機器，迅速的運轉起來。
各個戰鬥部隊，都集結在即墨、膠州的周邊，隨時可以出發。
一時間，即墨、膠州等地，都風聲鶴唳，當地的大戶人家，紛紛出逃。誰都知道，張準是要大動干戈了。這一次，絕對不是嚇人的。張准要是來了，他們絕對沒有好果子吃。尤其是詔書已經明確了張准反賊的身份，張准破罐子破摔，肯定是要大開殺戒的。
正月十三，馬軼急匆匆的來到張準的面前，抹著額頭上的汗水，報告說道：「大人，這些就是我們整理出來的初步名單。」
張准將名單接過來，表揚說道：「好！做得好！辛苦了！」
對於張准來說，從軍事上佔領萊州府，是不難的，難題是在軍事佔領以後，如何實行有效的控制。其中，又以土地改革是關鍵中的關鍵。對於爭取絕大多數貧苦農民的支持，土地改革絕對是大殺器。這一招，在中國的土地上，是屢試不爽的，歷史事實也是反覆證明了的。所以，虎賁軍控制了萊州府以後，首先要實行的，就是全方位的土地改革。
現在的問題是，萊州府各縣，架構和鰲山衛、靈山衛是不同樣的。萊州府的五縣二州，居住的大部分是民戶，他們的田地構成，和鰲山衛的田地構成，是完全不同的。當地的社情，也相對複雜。這些複雜的問題，單純依靠武力無法解決。
此外，對於地主的處理，也不能一刀切。當地的地主士紳，有些是相對開明的，和衛所的軍官不同樣。這些人，要盡量的爭取，而不是將他們推到敵人那邊。將他們爭取過來，自己的力量就壯大一分。將他們推到敵人那邊，敵人的力量就壯大一分。所以，無區別的大屠殺，在這裡是行不通的。
來自後世的張准，非常清楚，任何時候，士紳集體，都是一個國家的精英所在。或許後世的人提到精英兩個字，有些鄙視的目光，但是在明末，精英兩個字還是褒義的。當時的士紳集體，囊括了所有的文化人。治理國家，缺乏文化人是肯定不行的。要是得不到這批人的支持，根本不可能治理國家。
李自成的失敗，就是一不小心，將這個群體，全部推到了自己的對立面。要是李自成對士紳群體