八月，綏遠大部、山西南北被中國軍隊收復之後，八路軍接管了大量日本企業（包括傅係為主的發展委員會），但因為缺乏熟練工人、無穩定的供銷渠道、以及戰亂的關係，這些往日的「株式會社」，根本就無法給北方戰區的國共雙方帶來任何收益！不但堆積如山的優質煤礦露天堆放、而且還造成了大量的煤礦工人失業、增加了社會動蕩！
為了取得更多的美國援助、建立戰事軍工企業，延安派出專門管理經濟的陳毅，組織了談判組，趕赴重慶準備與美方進行經貿談判，就大同、包頭一帶的煤礦資源和金屬資源，進行開發利用，與美方展開協商！
陳毅在等待與美方的談判期間，國軍趁著日軍「一號作戰」崩潰之際，連續在華中、華南發起大範圍的反攻！其中，白崇禧指揮的桂系十個師，以精銳的美械師為前鋒，連續擊敗了從緬甸戰場退下來的殘餘日軍，迅速收復越南北部、打通了越南北部優良的出海口！
從此，美國租借給中國的物資、武器，不必再從遙遠的緬甸國際通道輾轉運輸，而是從海路直接運抵中國。
至此，日方的「一號作戰」已經全面崩潰，並且還損失了十餘萬人。
為了遏制中國軍隊的攻勢、確保華中地區的戰略主動權，日本大本營迅速成立了第六方面軍，以便於統一指揮、協同反擊中國軍隊。但是，中國軍隊在關內戰場，佔據了越來越多的優勢，擊敗日軍，只是的時間而已！
鑒於中國局勢的悄悄變化，美方開始疏遠延安，並且斷然拒絕了延安的要求！
陳毅在重慶等待的時間內，周恩來以個人的名義，給「老朋友」司徒雷登發了電報，就美方的態度進行了詢問。
但是，司徒雷登非常遺憾、不無惋惜地傳達了美國政府的底線：在中國的政治局勢沒有穩定下來之前，美方不能保證援助中方的軍工企業，將來會不會用來生產武器打內戰！即使是援助民用設備，美國國會也不會同意！
為了安慰延安，司徒雷登又代表美方，鄭重地告訴陳毅代表：「為了體現公平，美方同樣不會給重慶方面提供軍用製造設備（歷史上，國民黨從來沒有要求美方提供製造設備和技術）！而且，美方也絕不會放棄延安，一旦解決了硫磺島、沖繩等日本門戶島嶼之後，就會在山東實施登陸戰、武裝至少二十萬八路軍！」
但是，也許是有意無意，重慶國民政府控制的輿論報紙，突然爆出了美方與重慶就華北礦業，進行談判的重大新聞！
該報道非常詳細，不但列舉了美方和中方的談判人員，而且還說明了中央政府，將北方的一些礦區進行抵押（貸款抵押）、合作開發的具體談判事頂！
這份報道出來後，美方和延安幾乎同時沉默了！
隨後，陳毅接到了中央的指令，帶著談判組乘坐飛機黯然地返回了延安！
※※※
綏遠。
數萬礦工，從山西北部彙集過來後，加上原有偽軍，北方戰區開始組建三個師的新軍！
能夠指揮千軍萬馬，是一件非常愜意的事情！但是，身為數萬大軍「總教頭」的劉雲，此刻卻沒有任何興奮可言！
也許是因為實力的關係、也許是因為形態意識不同，這幫美國人終於露出了「猶太尾巴（商人本質）」！
「司令員啊！想不到美國人還是站在國民政府那邊去了！」李遠強拿著中央的電報通報，苦笑著說道：「華北的地盤還在我黨手中，但這幫美國人也太勢利、太心急了！」
美國人一貫以民主自誇！自從延安要求在光復地區實現民主、並且請求美方派出觀察員之後，極大地獲得了美國人的好感！羅斯福總統普對中國「實現民主化的第一步」表示祝賀！
包括李遠強在內的高級千部，都曾以為美國人是來「主持正義」的！但是，從現在的情況看來，情況似乎不太妙！嗅覺稍微靈敏一點的人，就可以感覺到，美國人極有可能在大局已定的情況下，全面倒向國民政府那一邊——這是實力決定了的！
「我說司令員，這件事情你怎麼看？」李遠強指了指電報，打破沉寂，「美式武器對後勤的依賴性很強、彈藥的消耗非常大！一旦美方全面斷絕彈藥供給、而我們又缺乏足夠的設備，恐怕我軍又要回四零年下半年去了（第一次『百團大戰』）！」
「我就不信，離了張屠夫就要吃帶毛豬！」劉雲心中一陣發狠，沉默了半天，才重重地說道：「先狠狠地揍日本人再說！」
重慶和延安的價值與否，完全體現在戰場上！只有率先在戰場上取得重大勝利，才有資格在外交上說「不」！
「小劉，傅將軍會不會又倒過去？」李遠強打了一個比方，「雖然傅作義加入了『華北抗日聯軍』，但是重慶方面依舊在第八戰區有高級黨部！如果國民政府暗地裡封官許爵，第八戰區的國共軍隊會不會因此而分裂？」
「不會！」劉雲搖搖頭，堅定地說道：「傅將軍是明白事理的人！」
自從北方戰區拿下大同之後，史迪威一方面要求急速擴編新軍，另一方面強硬地拒絕了，北方戰區國共軍隊進行的任何擴編，只允許國共軍隊保持原有編製！
對於這個決定，傅作義倒是沒有拒絕——新軍中的傅系人馬原本就佔了六層以上！
在新軍中，塞北軍區派出的黃青海、趙延、馬常青等人，與國民黨派出的高級軍官，共同擔當師級幹部，而他們的頂頭上司、部下則既有國民黨、也有共產黨！
也就是說，整個新軍形成了真正的水如交融！一旦發生分裂，這支受到同樣訓練、得到同樣裝備的新軍，絕不會「和平分手」！這和「黃埔軍校」分裂後，同室操戈的現象沒啥兩樣！傅作義不會看不到這點！
「司令員、政委！」有機要參謀急匆匆跑來，「聯軍總部來電！」
「念！」劉雲吩咐道。
「……山西境內的決戰，已經進入關鍵時期！北方戰區應將重心轉移至平綏線，如兵力不夠，可將第二批新軍提前派上戰場，否則時不待我！如新兵的戰術能力比較差，也並無太大的關係，新部隊完全可以在戰鬥中學習戰鬥！……」
「給聯軍總部發電報、並且轉軍委！北方戰區訓練的三個新編師，已經完成建制（新軍）！三個計畫在編的獨立旅，正準備實現騾馬化（中國軍隊繳獲了大批日本軍馬、收購了大批蒙古馬）！
塞北軍區還以『抗大』分校為基礎，利用繳獲的日械裝備，著手組建了一個炮兵和裝甲兵訓練中心！如若我軍收復了張家口一帶，則林西地區可以與晉察冀軍區連為一體、斬斷安東、熱河關東軍進入關內的通道，而且還可以獲得河南西北境內的充沛兵員！如無意外，到時候北方戰區可以同時訓練五個新編師！
雖然新軍中的高級將官，都具備多年戰鬥經驗，而且礦工出身的戰士，也對日本帝國主義充滿了仇恨，但是，部隊沒有經過實戰、武器也大多為繳獲的日械陳舊裝備，短期內無法進行激烈的作戰！這一點請史迪威將軍慎重考慮！……」
大約十分鐘後，中央軍委跟著發來了電報，全文如下：「新軍的規模能否再擴編一倍？能否以『華北抗日聯軍』的名義擴編八路軍？」
機要參謀放下寥寥數字的電報，安靜地等待著劉雲的回答。
華北遍地狼煙四起、處處酣戰，尋找一個大型的兵營，編成、訓練新軍可不是一件容易的事情！而這其中，能夠大範圍練兵、擴軍的地方，就只剩下已經成為大後方的綏遠了！
「給中央發電報！綏遠地廣人稀，完全可以作為大兵團集訓地！」劉雲來回走了兩個圈，沉聲說道：「中央關於要求擴編新軍的命令，塞北軍區完全有條件辦到！但是，中央必須單獨提供糧食和槍械，並派遣戰鬥骨幹擔當下級幹部！」
從中央發來的電報來看，因為美方偏袒的態度，已經使中央產生了警惕！這其中新擴編的部隊，是「八路新軍」而不是新軍！美方將為其一邊倒的政治態度，最終付出代價！
參謀發現劉雲陷入了沉思，以為劉雲要傳達的命令已經完成，準備轉身離去！
「等等！」劉雲叫住了參謀，一邊思索著一邊說道：「『新編八路軍』不是『新軍』！中央建立新編八路軍的事宜，盡量不要讓傅作義參與進來，否則會影響我黨獨立自主的方針！」
劉雲看著機要參謀越來越遠的背影，最後又久久地凝視著正在操練的新軍。
北方戰區在綏南開闢了簡陋的炮兵、裝甲兵訓練營地，這裡擁有中國軍隊在包頭、歸綏作戰時繳獲的大批日械重型裝備！新軍除了擁有少量的各型日式坦克、炮火以外，甚至還有一個小小的保養基地。
因為史迪威要求的美國技術員一直杳無音訊，所以在訓練營地中，有不少日方人員擔任教官、訓練員（四野曾經使用日本軍事技術員），而這些寶貴的日方技術人員，都是「反戰聯盟」策反的功勞！
當然，使用日方人員會在政治上造成一些麻