九月 地產行業的深入反思 9月13日 積極響應為中低收入者提供住房的嘗試

廉租屋是各國解決城市低收入居住的通用政策,雖然做法上有德國模式、英國模式、香港模式的區別,但核心是:政府補貼解決低收入階層的住房,中國也不例外。政府24號文的核心精神就是「建立住房保障體系,從制度上解決低收入人群的居住問題」。

萬科作為城市住宅開發商,第一,響應「90-70政策」,積極開發小戶型;第二,建立專項資金,進行解決低收入家庭住宅的課題研究,給政府提供決策參考;第三,建設示範性廉租屋(只能是示範性,無法規模開發),解決1000戶的廉租屋「萬匯樓」將於2008年6月交付使用;第四,萬科明確表態:只要政府引進萬科開發廉租屋項目,萬科將積极參与。

——2007年12月,王石在其博客文章《麵包會有,房屋也會有》中如是說

中國在20世紀80年代之前,城市實行福利分配房制度,直至1998年取消了此政策,住宅市場幾乎徹底市場化,這是城市化的過程,大量拆遷棚戶區,許多低收入的居群通過拆遷房安置,低收入人群的居住矛盾並不突出。

自進入2002年,各大城市棚戶區拆遷進入尾聲,如何解決城市低收入人群的居住矛盾才凸顯出來。對已經市場化了的住宅市場來說,房價確實偏高,小型化是必然趨勢,就像香港、東京等許多工業發達地區所經歷過的。但房價上升仍然保持高位的話,市場將出現結構性調整。

香港政府有個部門叫房屋署,專責公屋開發,解決低收入者住宅問題,資金來源是政府財政撥款。政府來提供低收入者住宅保障是目前大多數國家的通行辦法。2006年,北京出台「90-70政策」,希望嚴格控制戶型結構來平抑房價,解決中低收入家庭居住問題。但對低收入家庭,還是要靠政府對經濟適用房與廉租房的資金投入來解決。

資料顯示:截至2006年底,全國人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬戶,如果擴大到低收入家庭,總共有近1000萬戶。要解決1000萬戶住房困難,「十一五」期間每年需要資金近500億元。數據顯示,1998年以來,全國累計用於廉租房建設的資金僅為70.8億元,缺口非常大。鑒此,把廉租房建設寫入2007年的政府工作報告,表明中央政府對解決低收入家庭住房問題的重視。

在中國要做一個大型的開發商,必然要面對中低收入人群住宅問題。要密切關注住房保障制度的進程,同時及時地調整公司的相應業務。

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