九月 政商關係 9月4日 「離不開,靠不住」

國內民營企業與政府打交道是非常有趣的一件事情。長虹集團前董事長倪潤峰講過6個字,「離不開,靠不住」,這是在他離開長虹之後講的,離不開,但是也靠不住,這是他講的一個觀點。

——摘自2008年4月18日馮侖在廣東東莞大朗鎮的演講

有人開玩笑說,商人和政府的關係是「離不開,靠不住」。怎麼理解呢?在大陸經商離不開政府政策的支持,想離你也離不開;你又不能完全靠政策養著來發展,想靠你也靠不住。

——摘自搜狐博客2008年1月16日馮侖文章

就目前的狀況來看,民營企業與體制的關係可以跟美國來比。美國的人均GDP是50000美元,中國大陸現在的平均水平還不到3000美元,處於不同的經濟發展階段,又由於各自的歷史背景和基本的財產架構關係不同、政權組織關係不同,各自的政商關係表現得非常不一樣。

在美國,政商關係實際上應叫做商政關係,商在前政在後,是商人利益集團主導政府的遊戲規則。美國的商人集團通過法律規定,比如說怎麼捐款、怎麼遊說、怎麼選舉這樣的一套遊戲規則,來保證商人集團能夠影響政府的公共政策的制定,影響到政府對於商人乃至社會的各個階層的利益分配。

在中國則是政商關係,政在前商在後,是政府主導市場交易和企業的行為方式。政府通過研究制定一系列政策,然後來要求企業依照政策實行。在政策制定過程當中,商人是不介入的,最多是來聽一聽你的意見,商人對政府政策制定的影響力不強。

國內很多民營企業的夭折和遭遇重大挫折,主要原因並不是由於市場因素,而是非市場因素,尤其是政商關係。民營企業既得靠政府,又不能靠得太近,這中間的距離、分寸和火候如何把握,就是「離」的學問和「靠」的藝術。

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