工作方法六十條(草案)
(一九五八年一月)
我國人民，在共產黨領導下，一九五六年在社會主義所有制方面取得了基本的勝利，一九五七年發動整風運動，又在思想戰線和政治戰線方面取得了基本的勝利，就在這一年，又超額地完成了第一個五年建設計畫[1]。這樣，我國六億多人民就在共產黨的領導下，認清了自己的前途、自己的責任，打擊了從資產階級右派分子方面刮起來的反黨反人民反社會主義的妖風[2]，同時也糾正了和正在繼續糾正黨和人民自己從舊社會帶來的和由於主觀主義造成的一些缺點和錯誤。黨是更加團結了，人民的精神狀態是更加奮發了。黨群關係大為改善。我們現在看見了從來沒有看見過的人民群眾在生產戰線上這樣高漲的積極性和創造性。全國人民為在十五年或者更多一點時間內在鋼鐵及其他主要工業生產品方面趕上或者超過英國這個口號所鼓舞。一個新的生產高潮已經和正在形成。為了適應這種情況，中央和地方黨委的工作方法，有作某些改變的需要。這裡所說的幾十條，並不都是新的。有一些是多年積累下來的，有一些是新提出的。這是中央和地方同志一九五八年一月先後在杭州會議[3]和南寧會議[4]上共同商量的結果。這幾十條，大部分是會議上同志們的發言啟發了我，由我想了一想寫成的；一部分是直接記錄同志們的意見；有一個重要條文(關於規章制度)[5]是由劉少奇同志和地方同志商定而由他起草的；由我直接提出的只佔一部分。這裡講的也不完全是工作方法，有一些是工作任務，有一些是理論原則，但是工作方法佔了主要地位。我們現在的主要目的，是想在工作方法方面求得一個進步，以適應已經改變了的政治情況的需要。這幾十條現在只是建議，還待徵求意見。條文或者要減少，或者要增加，都還未定。請同志們加以研究，提出意見，以便修改，然後提交政治局批准，方能成為一個正式的內部文件。
毛澤東
一九五八年一月三十一日
(一)縣以上各級黨委要抓社會主義建設工作。這裡有十四項:1.工業，2.手工業，3.農業，4.農村副業，5.林業，6.漁業，7.畜牧業，8.交通運輸業，9.商業，10.財政和金融，11.勞動、工資和人口，12.科學，13.文教，14.衛生。
(二)縣以上各級黨委要抓社會主義工業工作。這裡也有十四項:1.產量指標，2.產品質量，3.新產品試製，4.新技術，5.先進定額，6.節約原材料，找尋和使用代用品，7.勞動組織、勞動保護和工資福利，8.成本，9.生產準備和流動資金，10.企業的分工和協作，11.供產銷平衡，12.地質勘探，13.資源綜合利用，14.設計和施工。這是初步擬定的項目，以後應該逐步形成工業發展綱要四十條[6]。
(三)各級黨委要抓社會主義農業工作。這裡也有十四項:1.產量指標，2.水利，3.肥料，4.土壤，5.種子，6.改制(改變耕作制度，如擴大複種面積，晚改早，旱改水等)，7.病蟲害，8.機械化(新式農具，雙輪雙鏵犁，抽水機、適合中國各個不同區域的拖拉機及用摩托開動的運輸工具等)，9.精耕細作，10.畜牧，11.副業，12.綠化，13.除四害，14.治疾病講衛生。這是從農業發展綱要四十條[7]中抽出來的十四個要點。四十條必須全部施行。抽出一些要點，目的在於有所側重。綱舉目張，全網自然提起來了。
(四)全面規劃，幾次檢查，年終評比。這是三個重要方法。這樣一來，全局和細節都被掌握了，可以及時總結經驗，發揚成績，糾正錯誤，又可以激勵人心，大家奮進。
(五)五年看三年，三年看頭年，每年看前冬。這是一個掌握時機的方法。時機上有所側重，把握就更大了。
(六)一年至少檢查四次。中央和省一級，每季要檢查一次；下面各級按情形辦理。重要的任務在沒有走上軌道之前，要每月檢查一次。這也是掌握時機的方法，是就一年內說的。
(七)如何評比?省和省比，市和市比，縣和縣比，社和社比，廠和廠比，礦和礦比，工地和工地比。可以訂評比公約，也可以不訂。農業比較易於評比。工業可以根據可比的條件評比，按產業系統評比。
(八)什麼時候交計畫?省、自治區、直屬市、專區、縣都要按照三個十四項訂出計畫。訂計畫時要有重點，不可在同一時間內百廢俱興。區、鄉、社的計畫內容主要就是農業十四項。項目可以根據當地情況有所增減。先訂五年的計畫，可以是粗線條的。一九五八年七月一日以前交卷。計畫要逐級審查。為了便於比較，省委要在縣、區、鄉、社的計畫中選一些最好的和少數最壞的送給中央審查。省和專區的計畫都要按期交中央，一個也不能少。
(九)生產計畫三本賬。中央兩本賬，一本是必成的計畫，這一本公布；第二本是期成的計畫，這一本不公布。地方也有兩本賬。地方的第一本就是中央的第二本，這在地方是必成的；第二本在地方是期成的。評比以中央的第二本賬為標準。
(十)從今年起，中央和省、市、自治區黨委要著重抓工業，抓財金貿。一年要抓四次，主要是七月(或八月)、十一月、一月(上旬)三次。再不抓，十五年趕上英國的口號可能落空。要把工業部門和財貿部門的若干主要負責幹部帶到討論地方工作的會場上去，中央的帶到地方去，省、直屬市和自治區的帶到專區、市屬區和縣裡去，許多在中央工作的同志和在地方工作的同志都有這種要求。
(十一)各地方的工業產值(包括中央下放的廠礦、原來的地方國營工業和手工業的產值，不包括中央直屬廠礦的產值)，爭取在五年內，或者七年內，或者十年內，超過當地的農業產值。各省市對於這件事要立即著手訂計畫，今年七月一日以前訂出來。主要的任務是使工業認真地為農業服務。大家要切實摸一下工業，做到心中有數。
(十二)在今後五年內，或者六年內，或者七年內，或者八年內，完成農業發展綱要四十條的規定。各省委、直屬市委、自治區黨委對於這個問題應當研究一下。就全國範圍來看，五年完成四十條不能普遍做到，六年或者七年可能普遍做到，八年就更加有可能普遍做到。
(十三)十年決於三年，爭取在三年內大部分地區的面貌基本改觀。其他地區的時間可以略為延長。口號是:苦戰三年。方法是:放手發動群眾，一切經過試驗。
(十四)反對浪費。在整風中，每個單位要以若干天工夫，來一次反浪費的鳴放整改。每個工廠、每個合作社、每個商店、每個機關、每個學校、每個部隊都要進行一次認真的反浪費鬥爭。今後每年都要反一次浪費。
(十五)在我國的國民經濟中，積累和消費的比例怎樣才算恰當，這是一個關係我國經濟發展速度的大問題，希望大家研究。
(十六)關於農業合作社的積累和消費的比例問題也需要研究。湖北同志有這樣的意見:以一九五七年生產和分配的數字為基礎，以後的增產部分四六分(即以四成分配給社員，六成作為合作社積累)、對半分、倒四六分(即以四成作為合作社積累，六成分配給社員)。如果生產和收入已經達到當地富裕中農的水平的，可以在經過鳴放辯論取得群眾同意以後，增產的部分三七分(即以三成分配給社員，七成作為合作社積累)，或者一兩年內暫時不分，以便增加積累，準備生產大躍進。這個意見是否適當，請各地討論。
(十七)集體經濟和個體經濟的矛盾需要解決，需要定出一個適當的比例。現在的情況是，有的地方，有些農家的收入中個體經濟和集體經濟的比例是倒四六、倒三七(即是家庭副業和經營自留地的收入，佔到總收入的百分之六十、七十)。這種情況必然影響農民對於社會主義集體經濟的積極性。這種情況應當改變。各省可以經過鳴放辯論，研究出控制的辦法，對經濟關係作適當調整，在鼓勵農民生產積極性和全面發展生產的基礎上，使農家的收入中個體經濟和集體經濟的比例，在幾年內逐步達到三比七或者二比八(即是農民從合作社得到的收入，占家庭總收入的百分之七十或者八十)。
(十八)普遍推廣試驗田。這是一個十分重要的領導方法。這樣一來，我黨在領導經濟方面的工作作風將迅速改觀。在鄉村是試驗田，在城市可以抓先進的廠礦、車間、工區和工段。突破一點就可以推動全面。
(十九)抓兩頭帶中間。這是一個很好的領導方法。任何一種情況都有兩頭，即是有先進和落後，中間的狀態又總是占多數。抓住兩頭就把中間帶動起來了。這是一個辯證的方法，抓兩頭，抓先進和落後，就是抓住了兩個對立面。
(二十)組織幹部和群眾對先進經驗的參觀和集中地展覽先進的產品和作法，是兩項很好的領導方法。用這些方法可以提高技術水平，推廣先進經驗，鼓勵