第四章 政局和「集體智商」 從一開始就被設定成低智商的諮詢委員會

這裡,請再次和我一起考慮一下道路公團的問題。

我覺得本來應該進行一次討論的,道路公團這個組織現在應該是被廢除的,對於高速公路我們應該有新的認識。

高速公路是屬於國家的,因此不需要再設立專門的機構徵收公路費用。無論再怎麼討論,這一點都是毋庸置疑的。

當今的發達國家,比如說德國,幾乎所有的高速公路都是不收費的。只要去歐洲這些國家的路上走一趟,誰都能看到這樣的現實,所以也就會抱有一個疑問:「為什麼日本就做不到這一點呢?」

最後要說的是,道路作為社會的基礎設施,本來就是用稅金修建的,所以它不應該收費。因此,除非是在極其特殊的場合下,比如說某一座橋應該實行收費,這種情況下收費才是合理的。特別是在受益者承擔大部分、使用者承擔少部分的原則下,實行收費制也是可以的。

如果建設費用很高,根據一般會計原則在賬目中增加一些預算就可以了。總之,沒有必要像道路特定財源制度中規定的:那樣,超出一般會計原則從其他地方斂財。即使是原有的收費,也應該逐步減少。

但是,在道路公團民營化推進委員會中,由豬瀨直樹等委員組成的「改革委員會」是一定不會贊成對這個問題進行討論的,因為他們之前是基於把小泉首相提出的「民營化」作為前提來討論這個問題的。

當然,不僅是在道路公團化的問題上,政府把很多學者和專家都召集進諮詢委員會,但即便是這樣,也不可能寘正認真地去討論這個問題。

小泉首相還給民營化推進委員會下達了指示,要求他們考慮怎樣將道路公團也實行民營化。

這是首次提到道路公團民營化的問題,從「是否應該實行民營化」的討論來看,小泉事先並沒有徵詢過有關部門的意見。而且委員會的成員,估計也沒有去找首相垂詢一下事情的可行性。也就是說,結論從一開始就被定了下來,審議等程序只不過是擺設罷了。

因此可以說召集來的委員是否是真正的學者和專家已經不重要了,從一開始委員會就被設定在了一個最低的智商水平上。

雖然如此,但假定其中的委員真的都是專家學者,他們還是會進行甄別,最後提出真正為國民著想的意見的,這樣他們給首相反饋的建議肯定是帶有為國民著想的目的的。

「應該減少道路建設的浪費,應該想辦法減少除高速公路以外的道路建設預算,這樣即便不再向納稅人收取費用也可以建起高速公路了。」這樣的建議就是好的。

「累積赤字達到了28萬億日元,該怎麼辦?」

「消除這些赤字的方法就是,對現役的汽車每年每輛徵稅1萬日元,這樣10年內就可以消除這筆赤字。」

當被問到上述問題時,我曾這樣提議過,但基本上是被忽視了。只有民主黨的一少部分議員表示應該採納這條提議。

不管是公路還是鐵路,不管是由於發行國債而造成的財政赤字還是養老金登記遺漏的問題,為什麼這個國家的做法總是:先迴避赤字的問題,而沒有一個人提出建議來說明最先需要解決的正是赤字問題呢?

這樣導致的後果就是,把這些赤字負擔一直留給了還沒有出生的後代。這種情況是多麼糟糕啊!為什麼現在的這一代就不考慮一下呢?

關於道路公團民營化的問題,按照諮詢委員會的說法,如果進行民營化,那麼28萬億日元的赤字就會變成一個大麻煩,所以「可以用以後的贏利來填補赤字」,但那是50年以後的事了。學者專家的「見識」竟然是這種水平,我們不得不承認日本人的確不會進行任何的思考。

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