第四章 政局和「集體智商」 郵政局和道路公團都是不必要的

在這個信息化時代,網路已經遍及世界各地,郵政服務還有存在的必要嗎?這個問題即便是現在來考慮也不晚,國民們真應該好好思考一下這個問題。

冷靜思考一下就會知道,當今社會使用郵政的人已經大幅度減少了。現在郵政已經被電子郵件和傳真等信息傳輸工具所取代了,社會上目前還需要郵政的就只有賀年卡和DM(直接郵寄廣告)了。NHK公司的薪水是通過郵寄的方式來通知的,這是為了履行法律義務,所以說這是一種郵寄明信片的形式,其實傳達信息的方式有很多種。那麼,現在是不是又真的離不開郵政呢?是因為有宅急便這樣的業務,所以保留郵政是有必要的嗎?

就像這樣,首先要從疑問出發,考慮「為什麼」。一定要搞清楚現在的郵政業務中哪些是能夠被取代的,哪些是應該被整頓縮小的,然後根據實際情況去處理。在面對這種情形時,應該盡量地去討論,進而作出合理的決定(又回到了我長期以來所主張的做法)。

最後,對郵政局作為金融機構的職能也應該進行討論。現在,不管到哪裡都能見到銀行的分支機構,農業協同組合、ATM網路已經基本覆蓋了全國。在人壽保險業務方面,也有從人壽保險公司分支衍生出來的共濟合作社。這樣一來,即便是內容很少,也應該廢除國營保險中的人壽保險了。

「郵政業務的歷史使命已經終結」,政治家們明白這一點後,向國民詢問「該怎麼辦?」以此來造成政治爭論,這樣似乎也就為政黨的存在找到了理由。

同樣,道路公團 也沒有存在的必要,如果不進行半途而廢的「改革」,而是對道路公團進行「整頓和廢除」的話,國會也就不會一直圍繞汽油稅問題議而不決了。

現在很少有國家還在實行公路收費的政策,為什麼日本單單要維持高額的通行費?也許是因為還有繼續修建道路的原因吧!關於這件事,如果不進行認真討論的話,又會成為一個大問題而遺留下來,而且以後一旦遇到什麼情況,就會面臨舊事重提的煩惱。總之,如果把應該解決掉的問題遺留下來,最後的結果就是問題更加惡化。

沒錯,高速公路是社會不可或缺的基礎設施,但如果在路上收取高額的通行費,那麼也就不能叫做基礎設施了。

所謂基礎設施,說白了就是一些公用的東西,它的意義就在於人們可以自由地使用。從這個意義上來說,現在的日本高速公路甚至連社會基礎設施的機能都沒有發揮出來。總之,現在日本由於沒有那種超高速公路(免費、無信號等),所以在這方面還面臨諸多問題。

說到這裡,自然就會產生一個疑問:「高速公路是否還有必要繼續修下去?」此外,更尖銳的問題是:「為什麼要由糟糕的民營企業來承包國家的基礎設施?」基於此,就會對道路行政問題產生更多的疑問,只要國民有一點點覺悟,就會對此進行大討論的。在此基礎上,對道路延長問題進行討論是很好的。但是如果這樣的話,就不得不再次回到汽油暫定稅率的廢止問題上,最後整個問題又會推遲解決,真是很麻煩的事情啊!

在日本,沒有這種為解決問題而引發的討論,都是冷不防提出一個「道路公團民營化」、「郵政民營化」、「暫定稅率廢止」的提議,然後就問:「反對?贊成?」國民也就不進行思考、單純地回答道:「Yes或No。」而且由於沒有中間的解決方案(即政策議論),不管是贊成的人還是反對的人,他們的聲音大小、神色以及對形勢有利與否都變成了最後的判斷基準,結果就和沒有經過思考是一樣的。

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