在省紀委，省紀委書記高祥林將紀委副書記廖平叫到了辦公室。
高祥林伸手拍了拍桌上的信件，道：「這厚厚一疊都是關於沙州的信件，有的純粹是胡言亂語，有的言之鑿鑿，涉及市長黃子堤，副市長馬有財、侯衛東，還有國土局長、建委主任等。這讓我想起了當年的茂雲地區，那時茂雲地區的上訪也是特別多，與現在的情況基本一致，隨後就爆出了震驚全省的窩案，前車之鑒啊。」
廖平熟悉高祥林的工作方式，此時見他把此事挑破，便知他已經下定決心，道：「高書記，是否開展對沙州的調查？」
高祥林點了點頭，道：「時機成熟了，由你來帶隊到沙州，從小事查起，只要突破一點，就能出師有名。」
「黃子堤擔任沙州市領導的時間挺長，他的愛人和女兒現在到了加拿大，兒子黃志強去年拿到綠卡，這種情況很不正常。在不少舉報信中都提到了土地問題，易中嶺和黃志強從沙州拿到了不少土地，我估計這裡面的貓膩不少。」廖平看了看名單，在被調查人的名單中，沙州市政府領導就有黃子堤、馬有財和侯衛東，另外還有一些部門領導、國企領導。如果真的查實了，則沙州將成為另一個茂雲。
高祥林擺了擺手，道：「涉及眾多的廳級幹部，一定要慎重。你剛才提到的事情只能成為思路，不能成為證據，這一點有區別的。我們需要的是實實在在的證據，哪怕就是收受賄賂五千塊，也要固定下來才能成為證據，明白我的意思嗎？」
「明白。」瘳平接受了任務，走出房門，一臉嚴肅地回到了自己的辦公室。想著沙州市政府領導的眾多面容，知道這一次查案，肯定又有很多人會中箭落馬，不由得嘆息一聲。
在廖平帶隊暗中入駐沙州的同時，省委書記錢國亮關於沙州市絹紡廠的批示已經放在了市委書記朱民生的案頭。這個批示，他看了好多遍了。幾年市委書記的生涯，無數的大事小事、急事難事，讓朱民生經歷了一次一次的衝擊，如今他比初到沙州之時有了更多的自信。
下午兩點四十五分，侯衛東來到市委小會議室門前。
秘書長粟明俊給侯衛東使了個眼色，走出小會議室。侯衛東心知肚明，等了一分多鐘，也出了會議室門，拐進粟明俊辦公室。
粟明俊與侯衛東關係不一般，他沒有廢話，直接道：「絹紡廠有一封人民來信到了省委，省委錢書記作了批示，要求沙州市委徹底解決絹紡廠存在的問題。」他擔任了秘書長以後，成了朱民生與侯衛東之間的潤滑劑。朱和侯關係改善，他在中間也做了不少工作。
侯衛東道：「絹紡廠就是一個膿瘡，現在越來越糟糕，再不做處理就會危及生命。錢書記的批示將促進問題解決，這是好事。」
粟明俊道：「朱書記也是這個想法，今天這個小範圍的會就是要統一思想，尋找最好的辦法。」他是點到即止，接著對侯衛東道：「黃市長應該來了，不多說了，趕緊過去。」
走到小會議室門口，劉坤正在與趙誠義談話，見到了侯衛東和粟明俊，都閃在一旁，為兩位領導讓路。
劉坤此時已經得知了會議內容，眼光有些複雜。等朱民生到了會場，他找了個借口溜了出去，到樓下打電話：「易總，事情不太對，錢國亮有一個對絹紡廠的批示件……對，有人給省委寫了信，看來市委對絹紡廠有大動作。」
經過大半年努力，易中嶺手下的銷售公司也有了一定收穫，他相信，只要有足夠的時間，他完全可能以小博大，將絹紡廠吞進肚子。現在就進行改革，對他來說是不利的。
易中嶺給黃子堤發了一條簡訊：「百分之二十五。」
百分之二十五，是易中嶺承諾給黃子堤的股份，折算成人民幣，是以千萬為單位。黃子堤女兒、兒子以及夫人都已經出國，他此時去意已決，下定決心要賭上一把。
黃子堤看了錢國亮關於絹紡廠的批示，順手遞給侯衛東。侯衛東看完批示，遞給了列席會議的趙誠義。
朱民生道：「黃市長，我們必須得回應錢書記的批示，你有什麼想法？」
黃子堤將金邊眼鏡取了下來，道：「這事不用討論，必須按照錢書記批示精神不折不扣執行。以我的理解，錢書記批示精神可以歸納為一句話，就是讓絹紡廠扭虧為盈，煥發活力。」他習慣性地將皮球踢到了侯衛東這邊，道：「侯市長，你是分管領導，具體方案你來提。」
話一出口，黃子堤就後悔了，若侯衛東當場提出方案，朱民生拍了板，事情就麻煩了。他不等侯衛東開口，又補充道：「絹紡廠涉及六千人，首先要穩定，沒有穩定任何措施都不能施行，這與錢書記的精神也是相符的。」
穩定壓倒一切，黃子堤這是定調子。
朱民生還是保持著冷麵部長的神情，冷臉冷麵地看著侯衛東。
侯衛東與朱民生眼光瞬間進行了交錯，他有意喝了口茶，才道：「要解決絹紡廠的問題，小打小鬧解決不了問題，必須從根本上解決，我建議考慮改制。」
黃子堤斜了一眼，道：「衛東副市長，改制不是包治百病的良藥，不是所有問題都是一改了之。這樣做是痛快了，就真的能解決問題嗎？我國的改革是漸進式改革，解決企業問題也得漸進式。」
黃子堤和侯衛東素來有意見，朱民生對此是心知肚明，作為馭人之術，這種情況對他來說是好事。此時，參加會議的人有市委副書記寧鑰、市委秘書長粟明俊、副市長侯衛東，這三人都團結在他的旗下，而黃子堤顯得勢單力孤。控制住人就控制了事，這是一條很現實的道理。還是省委組織部常務副部長時，他就對此深信不疑，如今用在實踐上，果然發揮了巨大的威力。
朱民生用不容置疑的口氣道：「我同意衛東的意見，只有改制才能讓絹紡廠走出困境。此事由市政府提出方案，然後報常委會進行研究，再上報省政府，同時將處理結果報省委辦公廳。」
散會以後，黃子堤無意之間抬頭看天，天高雲淡，白雲在高空中流走，好一幅美景。他無心看風景，對跟在身邊的劉坤道：「通知項波到我的辦公室。」
他回到辦公室不久，項波很快趕到了辦公室，臉上頗為惶急，道：「黃市長，聽說錢國亮對絹紡廠作了批示。」
黃子堤瞪了他一眼，道：「你是老絹紡廠的幹部，熟悉業務，現在把你推上了一把手的位置，什麼事都擱不平，要你當一把手有什麼用。」
項波肉臉上已經開始冒汗了，道：「蔣希東經營了十年，所有中層幹部都是他提拔的，我接手的時間太短，還沒有完全消化。只要再給我一些時間，我一定將廠里的生產搞上去。」
「沒有多少時間了，朱書記已經定了調子，今年必須改制。」
項波好不容易才奪取了絹紡廠的最高領導權，屁股沒有坐穩就面臨著改制，道：「黃市長，不是我無能，確實是時間太短，目前改制確實還不成熟。」
「此事已經沒有辦法了，必須改制，你趕緊拿出一個改制方案，報給我。」黃子堤安慰了一句，「你也別像個無頭蒼蠅，改制也不是天要塌下來，改制也有很多種，你可以好好選擇。」
一語驚醒了夢中人，項波擦了一把汗水，又道：「黃市長還有何指示，我趕緊回去思考方案。」
侯衛東當上了副市長以後，處理的第一件事情就是絹紡廠罷工，此時經過長時間拉據，絹紡廠的改制工作才正式確定了下來。
「在嶺西，想做點事情還真是難。」這是侯衛東對絹紡廠改制的總結。他思路很快轉到如何改制之上，吩咐晏春平：「請江津和絹紡廠的項波、蔣希東、楊柏、高小軍到小會議室開會。」
晏春平了解絹紡廠的事情，遲疑地問道：「侯市長，要請項波嗎？他來，只怕要壞事。」
侯衛東道：「項波是廠長，為什麼不能通知他？我們做事要堂堂正正，用正道去打敗歪門邪道，這一點，要向洪書記學習。」
晏春平一邊去出通知，一邊想道：「洪昂也沒有什麼了不起，現在不還是政法委書記。」
得知省委書記錢國亮對絹紡廠問題進行了批示，又聽了侯衛東關於絹紡廠改制的幾點要求，易中嶺意識到了問題的嚴重性，罵道：「他媽的，侯衛東真是活得不耐煩了，敢擋老子的財路。」
項波對易中嶺的說法不以為然，心道：「若是用官軍與強盜來比喻，侯衛東是官軍，易中嶺是強盜，官軍防範強盜是天經地義的事情，現在最應該的想法是如何躲過官軍，而不是將官軍殺死。」
易中嶺見項波在走神，道：「項廠長，當年我在益楊土產公司，是勝利大逃亡，現在就看你的掌控能力。」
項波道：「我確實掌握不了當前的改制，侯衛東這個屁眼蟲成立了改制領導小組，我、高小軍、丘少中、趙大雷、楊柏、蔣希東都是領導小組的成員。侯衛東再三強調，改制工作是大事，必須釆取民主集中制，集體討論，任何方案都必須我和蔣希東一起簽