吃了午餐，朱仁義親自陪著侯衛東看了給他配置的新辦公室。
在給侯衛東配置辦公室時，他特意給省委組織部杜兵打了電話，詢問侯衛東的生活習慣。打這個電話，一來是了解侯衛東的生活習慣，二來是有意與省委組織部杜兵保持聯繫。杜兵當前雖然是省委組織部的小人物，可是位置重要，前途不可限量。多些接觸，早點接觸，有百利無一弊。
探聽清楚以後，他在安排辦公室時，特意將一個小會議室改裝成了辦公室，而將高健原來的辦公室改為了小會議室。傢具是從嶺西買來的，裝修材料則是從嶺西一個叫曾憲剛的老闆手裡買回來的。
侯衛東對新辦公室沒有意見，他站在窗邊，看著院外，笑道：「辦公室重新裝過，我沒有意見，車輛就暫時不用換了。」
高健的座駕是超標準配備，比侯衛東的車還要好。高健調走，小車就留給了朱仁義。朱仁義客氣兩句，侯衛東開了一句玩笑，道：「我用市政府的車，可以為南部新區節約修理費、油費和工資。」
如此說法，朱仁義也就不再推託。
在南部新區走了一趟，在談笑間，侯衛東將幾個現實問題確定了。在南部新區辦公室睡過午覺，下午他來到了市委副書記、紀委書記濟道林辦公室。將南部新區制度建設與反腐敗結合起來，這將是對南部新區最好的保護，也是提前構築起對付市長黃子堤的防火牆。
濟道林在沙州市委、市政府的班子中是元老級人物，他在沙州學院任副院長時，侯衛東還是大學學生。他在沙州市委任紀委書記時，侯衛東是益楊縣委書記祝焱的秘書。正因為此，侯衛東很尊重這位老前輩。
濟道林對南部新區建立公共交易平台的設想很感興趣，詢問了細節，道：「善戰者無名，真正成功的反腐敗機制是不產生反腐鬥士的機制，換一種說法，好的制度讓壞人沒有辦法做壞事，壞的制度讓好人做壞事。」
侯衛東謙虛地道：「有了濟書記的支持，我膽氣更足了。」
周昌全在沙州時，就曾經致力於招投標的制度性建設，只是他調走以後，這項制度被各種特殊工程侵蝕，如今已經很難發揮正常的作用。此事令濟道林很是惱火，他知道造成此事的原因，在常委會上也談過，可是效果一般。今天，侯衛東提出建立南部新區的公共交易平台，濟道林隱約地猜到了他的真實用意，馬上表示同意，道：「省紀委高書記對於制度建設很重視，如果交易平台運作得好，我可以請高書記來參觀。」
取得了濟道林的支持以後，侯衛東開始著手制訂南部新區交易平台。
這個交易平台有著現成樣本，侯衛東採取了拿來主義的態度，結合南部新區的實際，略作調整，就製作成正式文本。此文本可以用一句話說明：「凡是進入了南部新區的國資，必須進入公共交易平台。」提前徵得朱民生、寧玥、濟道林同意以後，侯衛東讓南部新區起草了《關於建立南部新區交易平台的請示》。
此請示被提交到市委常委會以後，得到了通過。
當然，在常委會上也有不同意見，有常委道：「南部新區完全利用市裡的平台，沒有必要再搞一套。」市委書記朱民生道：「南部新區是沙州特區，特區之所以為特，就是要有新動作。」紀委書記濟道林也隨即表態支持。
拿到市委常委會紀要，侯衛東也就有了一道抵禦上級領導插手的護身符，這一招是典型的陽謀，師承於曾經的秘書長洪昂。當年周昌全手下有三員愛將：黃子堤長於陰謀，洪昂喜歡搞陽謀，侯衛東則是見招拆招，沒有太固定的招數。從性格來說，侯衛東更偏重於洪昂。
南部新區公共交易平台建立起來以後，第一宗交易就是四大班子辦公樓的建設。此項工程拖了數年，多次爭論，經曆數次反覆，浪費大量資金，終於在侯衛東出任南部新區主任以後，進入實質性階段。
搬遷四大班子辦公室，起始於周昌全，卻在其秘書侯衛東手裡得以實現，或許這就是天意吧。
易中嶺垂涎此項工程已有數年，當工程正式拉開序幕，沒有料到要進入招投標程序。
「黃市長，這是市政府投入資金建設的工程，為什麼非要納入南部新區的交易平台？」在別墅里，易中嶺臉色很不好看。
「中嶺，以前是市政府全額出資，這一次南部新區財政獨立了，新工程建設要由南部新區出資百分之五十，因此，一併納入南部新區的公共交易平台進行招投標。這是市委常委會明確的事情，我也很為難。」
黃子堤想起此事就覺得大失面子，他堂堂的一位市長，屢屢受制於自己的手下。而且侯衛東十分狡猾，從經營南部新區開始，與朱民生穿起連襠褲子，總是拿著上級文件當令牌，占著道德和制度的制高點。儘管自己是市長，卻很難徹底否定侯衛東的做法。
黃子堤道：「目前只能去投標，這是市委常委會上定下來的事情，我也無法改變。」
易中嶺在黃子堤身上下了大價錢，也獲得巨大回報，但是人的貪婪沒有止境，他對四大班子辦公樓建設這塊肥肉不肯輕易放手，道：「旱路不通走水路，侯衛東要標榜公開、公平、公正，就不能一手遮天。如果真的做到一手遮天，那麼就不能做到公開、公平和公正。」
對於易中嶺的貪婪，黃子堤有心理準備，可是他仍然禁不住斜著眼睛看了易中嶺一眼，勸道：「四大班子辦公樓建設太顯眼了，你何必去火中取栗，還不如找幾塊位置好但又不是太引人注目的地塊，像新月樓那樣，悶聲發大財。」
易中嶺不肯放棄，道：「我是沙州的合法企業，為什麼就不能參加四大班子競爭，這沒有道理。黃市長是一把手，要監督侯衛東，不能讓他為所欲為。」
離開了易中嶺，黃子堤深深地嘆息一聲。易中嶺如一株寄生榕，緊緊地纏住了他，讓他感受不到做市長的快樂，他如今最後悔的事情就是與易中嶺攪在了一起。坐上汽車，看著劉坤的後腦，暗道：「我弄滿了一千萬就出國，一走了之，一了百了，再也不在這裡受這等窩囊氣。」
他取下眼鏡，用絨布細細地擦著。這兩年，一走了之的念頭在心中越來越強，現在最關鍵的就是說服老婆。他老婆在沙州過得很滋潤，一提起出國，總是說：「我又不會說洋話，到了外國連說話的人都沒有，這日子怎麼過？」
黃子堤下定決心，一定要勸說老婆兒子提前離開嶺西。他一個人在國內，只要有風吹草動，單身一人出去總是方便得多。
很快，南部新區公共交易平台將四大班子辦公樓建設項目的信息在媒體上正式披露。按照南部新區交易平台的規則，在二十天以後，將從專家庫里抽出專家來評標。專家庫則是包括嶺西、鐵州在內的相關領域專家，並非僅限於一地。
侯衛東高度重視此次招標，在開標之前，將南部新區建設領域的所有幹部帶到了嶺西省監獄，請關押在裡面的原領導幹部講一講自身的沉痛教訓。易中成是規劃科長，也在參觀學習之列。他聽著光頭前領導的自述，又用眼光看著一臉嚴肅的侯衛東，心中不禁突突亂跳，而坐在另一邊的交易平台主任，不時用目光看著易中成。
侯衛東的思路是用制度來保證所有的工程質量，用制度來斬斷伸向南部新區的黑手。因此，他要以身作則，儘管高度重視招投標的第一個大項目，卻不準備參加具體的招投標活動。在開標當天，沙州市級媒體、嶺西省級媒體齊聚南部新區的交易平台。這是由侯衛東發出的邀請，媒體長槍短炮立於現場，連來自嶺西的專家也感到詫異。
開標時，侯衛東沒有留在南部新區辦公室，甚至沒有留在市政府辦公室，他帶著晏春平一行人，前往沙州通用機械廠調研。
朱言兵廠長聽說侯衛東要來調研，大喜過望，帶著全廠領導班子聚於廠門口。
朱言兵所在工廠原來是沙州通用機械廠，後來生產沙州牌農用車。當時嶺西及周邊市場大部分農用車都是三個輪子，朱言兵特意引進了四個輪子的農用車，起點還是不錯的。
這幾年下來，農用車產量排在了全國八十多名，也就是半死不活地拖著。這一次，沙州通用機械廠被列為改革企業行列，對於這個廠和朱言兵來說，這是一次盼望了多年的機會。
進了辦公室以後，侯衛東對著廠班子道：「我對沙州通用機械廠是有感情的，為什麼這樣說？因為我的岳父母就在廠里工作了一輩子。」
張遠征當年在輔助車間，後來下崗。當侯衛東成了周昌全秘書以後，朱言兵將張遠征返聘回廠，借著這條路子，朱言兵與侯衛東越走越熟。此時，聽到侯衛東主動提起這條關係，幾個廠領導都鬆了一口氣，無不佩服朱言兵廠長的目光長遠。
「我向侯市長作彙報……這幾年沙州農用車做下來，企業年利潤過了百萬，在業內也算站住了腳。但是，國內市場競爭很激烈，如果我們不能做大做強，最終是一條死路，通用機械廠要想活下去，得找靠山，找國內知名汽車廠家搞聯營。」