第三章 無意中抓住救命稻草 提留與統籌

周一、周二無事。

依然沒有調動的任何消息,侯衛東想要通過努力工作來實現三年之約。可是現實是如此無奈,他被放逐到了上青林,根本就沒有努力工作的機會。

「機會是給有準備的人」。在這個信念支撐之下,侯衛東準備了一個厚厚的筆記本。每看一篇《嶺西日報》,他都要認真做好筆記,讓頭腦跟得上形勢的發展。

星期三上午,侯衛東一個人坐在辦公室看報紙。院子里傳來了說話聲,院子底樓是楊新春的郵政代理點,時常有人進來打電話,他並沒有在意。

「侯大學,這是粟鎮長。」絡腮鬍子李勇走進辦公室,大大咧咧地介紹道。

粟明一米六左右,身材瘦小,主動伸出手,道:「侯衛東,歡迎你到青林鎮來工作。」

鎮農辦老田穿了一件褪色老軍裝,黑而瘦,很純樸的樣子。農經站站長黃衛革和上青林白春城有三分相似,白白胖胖,衣服檔次也高。

粟明四處看了看,誇獎道:「幾天沒有來,這間辦公室變了樣。以前到處都是灰塵,現在窗明几淨。」

這話是實事,侯衛東接管了辦公室以後,徹底地做了清潔,將所有污穢一掃而空。而且,他每天上班第一件事情就是打掃辦公室和會議室。

拉了幾句家常,高長江、李勇、獨石村的秦大江和江上山、田福深等人陸續到了辦公室,粟明道:「辦公室太小了,我們還是到會議室去。」

粟鎮長看著乾淨清爽的會議室,眼睛不由得一亮,道:「楊新春終於把會議室掃乾淨了。」

高長江道:「現在辦公室和會議室都由侯衛東來打掃。」

粟明奇怪地問道:「這是楊新春的事,怎麼能讓侯衛東來打掃辦公室?」

高長江嘿嘿笑了笑:「這是侯大學主動要求的。」

等大家坐了下來,粟明抹了抹額頭上的汗水,道:「狗日的天氣,當真是熱得要命。高鄉長,中午讓嫂子煮鍋稀飯,炒盤迴鍋肉,我們喝兩杯。」

村支書秦大江道:「今天中午就不麻煩高鄉長了,粟鎮長親自追收去年沒有交的提留統籌。我們獨石村再窮,這個客還是請得起。」

「親自追,我還親自解手,親自吃飯,親自陪老婆睡覺。」粟明幽默了一句,隨即臉色一正,道:「今天上山是追收去年獨石村拖的提留統籌,具體情況請江主任給大家講一講。」

獨石村村委會主任江上山從包里摸出來一張紙,念道:「去年提留統籌一共欠三千四百一十二元,獨石村二社的何家院子欠得最多,具體數字如下……」

所謂提留,是指村一級組織收取的公積金、公益金和管理費。統籌則是鎮政府收取的計畫生育、優撫、民兵訓練、鎮村道路建設和民辦教育等經費,是鎮村兩級的重要財源。

粟明道:「去年青林鎮徵收提留統籌費的情況很不理想,全鎮徵收不到總數的60%,很多農戶拒繳。我分析,全鎮徵收困難的主要原因有兩條:一是個別群眾交費意識差,對合理負擔也不願承擔;二是提留統籌費計算不合理,收取方法也存在問題,致使村裡無法正常開支,影響了工作開展。」

他加重語氣:「提留統籌費是鎮村兩級的重要收入,今年如果不採取措施收清,拒繳農戶還會增多,村幹部的工資無法支付。到時各項工作無法開展,還會挫傷了村幹部工作積極性,我們的工作將更加被動。」

「我們必須下大力氣解決好徵收難的問題,具體做法,一要切實做到在5%以內徵收,並公開計算方法,以得到農戶認可;二要細化徵收辦法,對一些困難戶應通過群眾公評的方式准予緩交或減免;三要強化民主理財,落實財務公開辦法,定期公布提留統籌費的收支情況;四要對確有交付能力而拒繳的,採取必要的處罰措施,以推動徵收工作的開展。」粟明口才極好,這一番話講得頭頭是道,令侯衛東刮目相看,暗道:「粟鎮長還真有水平。」

「今天我們就是來採取處罰措施的,重點只收一戶,就是何家院子的何紅富。他家去年沒有交提留統籌,今年也沒有交,還四處散發歪道理,不抓這個典型,獨石村的款項以後將無法收取。」

粟明按常規布置完任務,特意說了一句:「侯衛東也要參加行動,你和李勇一起,如果何紅富敢亂動,就由你們負責。」秦大江大聲道:「何紅富歪理特別多,你去給他做工作,他的理由還比你多。我覺得講道理沒有用,只有來硬的,他養了兩頭豬,倉里還有穀子。不能全部帶走,還是要給何紅富留下基本生活品。我們只牽一頭豬,擔四挑穀子,這是政策,也是方法和策略。」粟明安排道:「這種事情派出所不會出面,還是得依靠我們自己。李勇負責牽豬,秦書記負責找幾個村幹部挑穀子,不來點硬火,何紅富不會服軟。」

侯衛東一聽這個任務,心道:「怎麼總是讓我幹這種事情,看來都是勇敢名聲惹的禍。」

這一次到獨石村與前一次追計畫生育不一樣,追計畫生育就如夜襲陽明堡一般,是搞偷襲。此次追提留統籌則是大張旗鼓,用的是殺雞給猴看的計謀。

進了何家院子,院子里站了不少村民,秦大江喊道:「何紅富在不在家。」

出來一個相貌還不錯的年輕女子,她抱著小孩子站在門口。面對著鎮村幹部並不發憷,道:「何紅富不在。」

秦大江道:「尹小紅,這是粟鎮長,帶隊來收提留統籌,你去把何紅富喊回來。」

尹小紅看了一眼粟明,道:「何紅富到坡上去了,我一個婦道人家做不了主。你們要找他,就在這裡等一會兒。」

江上山走得汗水淋漓,對尹小紅道:「小紅,快點出找何紅富,我們就在這裡等他。」

尹小紅這才抱著小孩朝外走,走到一根田坎上,對著竹林喊道:「何紅富,當官的來了,他們來收錢。」過了一會兒,見一個白白凈凈的年輕人走了回來,自語道:「這些人真是沒有屌事干,又找來了。」

侯衛東原來以為何紅富又是郭蠻子似的人物,誰知卻是一個白面書生。

何紅富回來之後,將眾人都請進了屋裡。粟明談道理是一把好手,何紅富也頗有幾分辯才。很快,屋裡就剩下他們兩人的爭論聲。

何紅富把一本小冊子拿出來,翻著項目與粟鎮辯論:「我先不說提留,就說統籌款,統籌款里有一項叫做鄉村道路建設費。這個錢就是用來修鄉村公路的,我們獨石村交了這麼多年鄉村道路建設費,為什麼上青林鄉目前一條公路都沒有?村裡唯一的小道,還是我們自費修的。若是修通了到上青林的公路,我立刻把拖欠的所有款項都交清。」

「上青林的公路肯定要修,鎮政府已經規划了。這條路盤山而上,資金量大,我們正在爭取上級資金。」

何紅富翻了翻眼睛,道:「幾年前就規划了,現在還沒有動靜。反正我只認一條死理,公路什麼時候開始動工,我就立刻交錢,現在我不會交錢。」

粟明個子矮,中氣卻足,道:「統籌款如何使用不是一個人說了算。要統籌規劃,更要由鎮人民代表同意,你這麼說是無理取鬧。」

何紅富又道:「村裡用了多少錢,也要公布出來。我們交的錢是用來辦事的,不是讓村裡大吃大喝的。你們將村裡的賬公布了,我就交提留。」

當著鎮領導說這些話,讓秦大江很生氣,道:「何紅富,你不要張嘴亂說話。村裡每一筆錢都經得起檢驗,農經站黃站長也在這裡,他們每年都要組織人查賬。你問他,獨石村的賬目哪一年不是清清白白的。」

何紅富不屑地道:「農經站查得出什麼,賬早就做平了。」

在利益問題嚴重對立、衝突的時候,辯論無法解決問題。粟明很清晰地認識到了這個問題,道:「何紅富,有意見可以提,但是,拖欠的提留統籌一定要交。」

「沒有把問題說清楚,我就是不交。」

「相關手續你都拿到了,我們是先禮後兵。今天不交錢,我們就挑穀子,牽豬兒。」

何紅富暴跳如雷,道:「你們是共產黨的幹部,宗旨是全心全意為人民服務,什麼時候變成土匪了。」他堵在門口,道:「你們今天敢挑穀子,我就到北京去上訪。」

「我是按照政策和鎮人代會制定的標準在收,你隨便到哪裡去告,我都不怕。」粟明說到這,他不再和何紅富糾纏,下令道:「愣著幹什麼,挑穀子,牽豬兒。」

他又對侯衛東和李勇使了一個眼色,道:「各人做好各人的事情,不要著急。」

侯衛東和李勇按照事前的布置,早就有意無意地靠近了何紅富。李勇勸道:「富娃,皇糧國稅,自古就要交。你拖得了一年,拖不過兩年,還是交了,免得豬兒被牽走。」

何紅富眼睛就四處看。

侯衛東見他的表情不對勁,道:「不要亂來,好漢不吃眼前虧。」何紅富要朝裡屋走,侯衛東搶先一步,將他堵住。兩人較了一會兒勁,何紅富無法甩開侯衛東,又被李勇

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