8月4日

《曉松說——歷史上的今天》來到了8月4日,在1704年的這一天,英軍佔領直布羅陀;1906年的這一天,京劇劇本首次結集出版;1977年的這一天,美國能源部成立。

英軍佔領直布羅陀

1704年的這一天,英軍佔領直布羅陀。直布羅陀是整個環地中海地區最重要的一個要塞,大家如果看地圖就會知道地中海是非常大的一塊,僅次於這幾大洋的面積,地中海通往外洋即大西洋的唯一出口被直布羅陀給嚴嚴實實地卡住了。而且地中海能通往外洋的就只有直布羅陀這一個天然出口,這個出口非常窄,直布羅陀的對面就是非洲,離得非常近,劃一個小船就能過去。西班牙之所以曾經長期被穆斯林佔領也跟它的地理位置有關,西班牙雖然在西歐的最西邊,但是它的南邊就是北非,離穆斯林統治的這個地方是最近的,所以西班牙曾經被穆斯林佔領了七百年。大家如果有機會去直布羅陀的話,就會看到它現在還有很多穆斯林的遺迹。直布羅陀這個地方被誰佔領,就等於誰扼住了地中海通往大西洋的唯一出口。後來在地中海的東邊又挖了一條運河,叫蘇伊士運河。蘇伊士運河挖通以後,向東還有一個人造出口,可以通往紅海與印度洋。

過去直布羅陀只是進出地中海,通往大西洋的唯一出口,但是自從蘇伊士運河挖通以後,等於從印度洋就可以進地中海,再從那兒出大西洋,所以直布羅陀的地位就更高了。

1704年是什麼時候呢?當時正好有一場著名的戰爭叫作西班牙王位繼承戰爭(1701—1714)。實際上英國正是利用了這場戰爭,奪得了直布羅陀。在西班牙王位爭奪戰的時候,各方一通混戰,大家都爭奪王位去了,最後哈布斯堡王朝爭奪到了王位,而英國卻說我不要王位,直布羅陀這地兒太好了,我就要直布羅陀吧。雖然英國二戰以後越來越衰落,原來很多殖民地都獨立了,或者還給人家了,像香港就還給了中國,但是英國到今天也沒有把直布羅陀還給西班牙。西班牙和英國曾經就直布羅陀的問題進行了多次談判,西班牙說咱都是西歐國家,是有共同價值觀的國家,咱也都是北約成員,你老占著我這麼一個最重要的地兒,你還給我得了。英國當然是不願意還了,所以一直到今天還佔領著直布羅陀要塞,控制著直布羅陀海峽。

後來英國實在不好意思,既然其他殖民地都獨立了,或者還給人家了,要不然我也把直布羅陀還給你吧,反正西班牙跟英國都是北約國家,你守著這個地中海出口,跟我守著也差不多,而且軍隊早就撤走了。但是直布羅陀人民自己不同意,雖然一共只有幾萬人,但是他們說,我們不同意把直布羅陀還給西班牙,西班牙沒錢,沒英國富,而且我們都是英國人,堅決不同意回去。當時英國佔領了直布羅陀以後,把西班牙人都轟走了,有好多英國移民搬到了那裡,所以直布羅陀這地方說英語,而且都是英國人和少數的原住民,所以這幫英國人一投票,就說我們不歸西班牙。現在世界歷史已經進入到了尊重人民意願的公投時代了,所以直到今天這兒還是一塊由公爵統領的英國海外領地。大家有機會去歐洲旅遊的時候,到了西班牙還能用申根簽證,而到了直布羅陀就不行了。去直布羅陀得用英國簽證,因為它是英國的直屬領地,它拿的護照直接就是英國護照,跟當年香港的護照還不一樣。

美國能源部成立

1977年的今天美國能源部成立。美國政府要成立一個部,有非常複雜的程序,因為大家知道,美國政府用的是納稅人的錢,用的是老百姓的錢,所以你怎麼花人民的錢,這事兒很重要。政府不能隨隨便便成立一大堆「部」,然後弄一堆部長、副部長,那是不行的。美國成立一個部,需要國會立法才行,所以美國的部很少。美國剛剛成立的時候,整個中央政府也就才幾十個人,也沒什麼部長,就一堆Secretary,也就是一堆秘書在幫著華盛頓管理政府。到今天,美國的部長也不像英國的部長,英國的部長叫Minister,英國首相叫Prime Minister,就是所有部長的頭兒。但是美國的部長都叫Secretary,國防部長叫Secretary of Defence,外交部長叫Secretary of State,就是國家的秘書。

美國政府的權力並不大,它不叫中央政府,而是叫聯邦政府,因為它是個聯邦制的國家。每個州的權力非常大,因為下面每級政府都是人民選的,人民選自己的市長,選自己的州長。所以聯邦政府實際上管的事兒並不多,它也沒有太大的權力。那聯邦政府主要管什麼呢?就是打仗和對外事務,現在還多了一個,就是反恐,因為這些事兒各個州沒辦法管,所以就成立了一個小小的政府,設幾個秘書,後來慢慢成立了一些部,到1977年能源部成立的時候,一共才十二個部。美國在這一點上和其他國家,尤其是與長期中央集權的國家不一樣。像中國,雖然以前只有六個部,吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部,但是那六個部都特別大,現在的中國政府則有二十幾個部之多。

1977年美國國會專門立法通過了《能源部法案》,成立了能源部。為什麼要成立這個部呢,主要就是因為石油問題,大家再想1977年整個世界在幹什麼呢?當時離打完第四次中東戰爭才只有短短四年時間。1973年的第四次中東戰爭是最大規模的一次中東戰爭,大部分阿拉伯國家團結起來一塊兒打以色列,差不多所有的阿拉伯國家都參戰了,而且是阿拉伯國家主動襲擊以色列,當時恨不能這一下畢其功於一役,就想把以色列給滅了。以色列剛開始被突然襲擊時曾被打得暈頭轉向,但馬上就振奮起來,在美國的全力支持下進行了非常迅猛且卓有成效的反擊,最後打敗了阿拉伯國家。在這次反擊的過程中,美國對它的支持已經到了不惜一切的地步。當時美國直接把美軍戰鬥機的機徽從五星變成六星,因為以色列戰鬥機的機徽是六角星,由猶太裔的美軍飛行員直接飛到以色列去作戰。美國對以色列進行的支持,已經不計代價,它說需要什麼就給什麼,反正以色列必須得堅持住,絕對不能滅國。當時蘇聯是支持其他的阿拉伯國家的,也給了阿拉伯國家無數的錢,提供武器。最後雙方已經到了劍拔弩張的地步,蘇聯把空降師集中在南部,離以色列很近了。美國也進入全球一級戰備,就是你蘇聯千萬別動以色列,你要動一下,我就跟你拼了。在這種情況下,阿拉伯國家非常憤怒,本來很多阿拉伯國家跟美國關係不錯,尤其是歐佩克(也就是石油輸出國組織)的成員國,但這個時候民族矛盾、宗教仇恨全都集中起來,說美國你要這麼干,那對不起,我們要制裁你。所以整個歐佩克國家,絕大部分都是阿拉伯國家,拿石油當武器,對包括美國在內的所有支持以色列的西方國家進行制裁。當石油的價格突然大幅上漲後,美國的經濟幾乎接近崩潰。因為美國原來石油的價格才三美元一桶,突然間從三美元漲到十三美元一桶,真是令人感到無法承受。一桶三美元的價格,放到現在簡直不能想像,現在一桶油已經約五十美元了,那時候才三美元一桶,可見用廉價的阿拉伯石油的美國人民當時生活得多幸福。結果這些阿拉伯國家一鬥爭,油價當時就從三美元漲到十三美元,這對從來不存錢的美國老百姓來說,簡直難以承受,幾乎快瘋了。怎麼辦呢?那就只能開始節能,於是想各種各樣的辦法,找各種替代能源、核能。那誰來想這個辦法?誰來組織大家弄這個事兒?以前無所謂,都是石油公司干這事兒,現在非常時期不行了,那咱們成立一個能源部吧,於是在1977年的時候,終於立法成立了能源部。這個能源部還不光管石油的事情,把原來屬於內政部管的電力系統,原來屬於國防部管的核武器這一塊,也都歸為能源部管轄。所以美國的能源部部長是非常厲害的,他不光管全國的什麼油、電,還管全國的核武器的研發、儲存、管理等,除了打仗的時候核武器歸軍隊管,其他的時候都歸能源部管。能源部部長屬於內閣成員,美國不是每個部長都是內閣成員的,可見其地位的重要性。

說到美國的內閣部門,再給大家說一個有意思的事兒。內閣各部其中一個是國防部,國防部下來,分陸軍部、海軍部、空軍部,這些都是正經的內閣的部。美國國會還有一個獨立機構是其他國家都沒有的,叫作退伍軍人事務部,我多次說過美國是一個尚武的民族,對軍人非常崇敬,有各種有關軍人的節日,紀念老兵的節日、紀念犧牲軍人的節日,這些都是國家假日。退伍軍人事務部專門負責所有退伍軍人的福利管理,照顧退伍軍人,不能出現一個傷殘軍人生活窘迫、在街上要飯吃的情況,那全國的士氣都沒有了。所以國防部、陸軍部、海軍部、空軍部、退伍軍人事務部都是有關軍事的部門,後來美國又成立了國土安全部,這跟軍事也有很大關係,國土安全部是「9·11」事件後成立的,再加上1977年成立的能源部,能源部管核武器,也算是跟軍事有很大關係的一個部。美國經常在全世界耀武揚威,從這兒大

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