「殿下,工部這邊,京張(家口)、京山(海關)上月已經完工。洛太(原)、太大(同)、洛西(安)三條公路完成度接近八成,京洛(陽)、京濟(南)沿途地形複雜,加之路途遙遠,完成度只有四成到五成。
鑒於以上情況,加之春耕已經開始,所以臣在兩月前就下令工部官員逐漸的將工地的民夫予以遣散。讓他們回到原籍開始準備今年的耕種。總之,萬曆四十五年內,除京洛、京濟兩條公路還需要留下二十餘萬民夫外,其他以工代賑的民夫,都可以回家了。」
「刑部這邊,新版《大明律》重新修訂完畢,按照殿下的意見,以及參考羅馬法系、睡虎地秦簡的法令精神,新的大明律在條文上更加細緻,預先對各種可能發生的情況作了詳細的規定。如此,判案者的許可權被明顯縮小,如果這樣的法令能夠得到明確執行,那臣相信,以後我大明的冤假錯案要少得多。」
「戶部這邊,殿下,諸位,由於去年席捲北方的蝗災,所以朝廷對北方諸省全部免稅。因此,去年北京戶部的收入只有1800萬元。這點收入肯定是不夠支出的,除了將前年的結餘全部耗干外,還拉了320萬鹽礦款。
去年的蝗災到此時,可以說算是徹底結束了。損失方面,一季的莊稼全都沒有了,朝廷為了賑災,先後花出去了兩千三百多萬石糧食以及一千五百萬銀元。截止到今年4月,戶部收到的數據是,因蝗災引起的饑荒而死亡的,北方五省一共是三萬兩千餘人。在工部逐步讓參加以工代賑的災民返鄉耕種的情況下,戶部的新黃冊上顯示,仍然損失了大約七萬口。這個,在國家付出如此多的力量下,還產生了這麼多的流民,是我們戶部沒有做好事情。臣特在此請罪。」
「誒,大司徒不必自責,災民兩千多萬,怎麼可能做到面面俱到,做到這個程度,孤完全能夠接受。只是戶部要發文下去,各地官府,要抓緊排查這七萬多流民到哪裡去了。查到之後要安排人手,儘快帶他們返回原籍。」
「是,臣領命。」說完這句後許弘綱又站了起來:「本次蝗災雖說範圍極大,受災百姓極多。但大規模的以工代賑後,已經完工的京張、京山兩條公路,僅僅是在今年頭四個月,就給朝廷帶來了20萬元的過路費,加上今年也開始收費的京津公路,這筆費用達到了35萬元。若是其他幾條公路也全部貫通並開始收費,雖說蜀王、福王等藩王要在裡面分成。但臣大致估算了一下,國家每年可以拿到至少800萬元。」
「嘶~~!」許弘綱報出這個數字後,參會眾臣全都發出了一聲輕嘆。當然,坐在主位上的朱由棟卻沒什麼表情。
這就是商稅啊!可是這僅僅只是冰山一角啊!真要是能夠全國收取商稅,光是這一塊我就起碼能拿到兩千萬!
「除了公路外,本次以工代賑,國家還組織人力在各地修建了水塘、水庫、溝渠等。有了這些東西,只要地方官員工作得力,除非是那種百年難遇的旱災,否則北方諸省以後不會因為雨量過少而絕收了!
至於今年是否有蝗災嘛,殿下,諸位,今天是五月一日,臣這邊收到各地報上來的情況,都是田間地頭有零散的跳蝻,未見明顯聚集。所以,今年即便不是一個豐年,至少也不會絕收。」
「呼~」得到許弘綱如此保證後,大家都長舒了一口氣。
「吏部方面,殿下,諸位。去年北方五省以工代賑,都察院派出所有御史和丙辰年的新科進士們下去督促賑濟糧款的發放。其結果,下官汗顏得很。一共是拿下了兩千七百三十名官員,其中文官九百八十五名,剩下的都是武官。」
聽到趙煥如此說,王象乾也趕緊站起身來:「臣亦有罪。」
「大司馬且安坐,今天特意把你們兵部留在最後發言,你有的是時間慢慢講。」
王象乾惶恐的坐下了,趙煥繼續道:「吏員有兩千七百餘人被拿下,至於差役,這個倒是不多,只有兩千餘人。」
「嗯……」手指關節敲打了一會桌子,朱由棟道:「吏部準備對這些人如何處置?」
「全部革除功名,轉交刑部按照大明律處置!」
「好,大司寇,這個事情就交給你了。孤的意思是,人,少殺一些,重在追贓!罰款!孤要讓這些人傾家蕩產,然後在貧困交加中渡過餘生!」
「是,臣領命!刑部已經在從全國各地抽調司法官員入京,儘快完成這數千人的處罰。」
「嗯,那麼,大冢宰,官員一下子少了這麼多,這缺額怎麼辦?」
「呃,除了按照殿下的意見,去年開始,所有新科進士全部先從縣令干起外,臣還準備選拔部分舉人填補缺額。」
「嗯,此事請吏部儘快辦理吧。務必要在今年,讓北方五省的秩序回覆穩定。」
「是,臣領命。」
「好了。」深吸了一口氣,朱由棟指了指王象乾:「大司馬,請開始吧。」
「是,殿下。」王象乾面色嚴肅的站起身來:「臣先說去年的蝗災,之所以那麼多武官被查處,一方面是這些傢伙確實混賬,另一方面則是,各軍鎮受災也極為嚴重。普通軍戶,自然是靠朝廷賑濟活了過來,而那些在大災之時仍然伸手的軍官,臣的意見是,按照金額來,貪墨超過五百元或者一千石糧食的,抄家,斬首。其餘的,抄家、罰沒贓款,加入築路隊服役。」
「嗯……這個方案可以。曹文詔、李純忠。」
「臣在。」
「雖說現在邊事壓力大,但這次處置的人,手裡都是有刀的。你們兩衛,各出一個千戶隊,幫助兵部和錦衣衛鎖拿以上人員。」
「呃……是,臣等領命。」
「好,大司馬請繼續。」
「是,臣接著講新軍建設。自去年兵部拿到戶部划過來的款項後,在工部的支持下,迅速完成了十二萬新兵的徵召。截止到去年十月,所有新兵、軍官、裝備全部到位。按照殿下的要求,兵部將其劃分為七個鎮,分別駐防在北直隸各府。現在,為期半年的新兵訓練已經完成!
今年三月,兵部將這七鎮新兵各抽調了一個千戶與薊鎮的精銳進行了會操。第一次,新兵完敗。第二次,薊鎮完敗。之所以出現這樣的局面,主要還是在於第一次會操時新兵方面面對呼嘯而來的騎兵發生了大崩潰。而第二次之所以新兵完勝,則是橫海衛派了三百老兵補充了其中一個千戶……」