正午過後，後衙花廳。
孫紹宗趕到的時候，魏益正同李文善相對而坐，那小圓桌上的檀香都已經燃去大半，顯然二人已經獨處了許久。
考慮到孫紹宗是接到通傳之後，就立刻動身趕了過來，基本可以推論，李文善至少是在一刻鐘前，被魏益請到了此處。
這是在向自己示威？
還是存了挑撥離間的心思？
無所謂了，就算這二人真的已經勾連起來，只要李文善不是個混吃等死的，自己炮製出的『普法下鄉』政策，也必然會讓他改變想法。
「孫少卿。」
眼見孫紹宗從外面進來，李文善忙起身相迎。
魏益卻坐在椅子上紋絲未動，只是向左側空著的椅子微微一揚下巴：「坐吧。」
經過最初的過招之後，這老貨私下相處時，倒也懶得再裝什麼親近了。
孫紹宗笑著向李文善還了一禮，一面往椅子上坐，一面將兩份奏章放在桌上，分別推到了二人面前：「這是具體的章程，還請二位大人斧正。」
奏章要準備一式兩份，這乃是朝中慣例——否則上奏幾個月之後，朝廷又突然問起這事兒來，你卻早把內容忘了個七七八八，豈不尷尬的緊？
李文善下意識的接住，在身前擺正了，就待翻開來細看。
魏益卻是伸手將那奏章按在桌上，一副先禮後兵的架勢：「這是孫少卿轉任大理寺之後第一份提案，我等自會認真對待——但天師府的案子與此並無什麼瓜葛，還望孫大人莫要混為一談。」
孫紹宗微微一笑，並不曾有隻言片語回覆，只是做了個『敬請過目』的手勢。
魏益頗有些不滿，可無奈李文善已經展開了那厚厚的奏章，聚精會神的翻看起來。
他獨力難支，又不願意破壞與李文善聯手的假象，便也只好暗罵一聲，將按在桌上的奏章往身前拉了拉，鄭重的翻開細看。
正因為同孫紹宗不睦，所以他對待這篇奏疏的認真程度，其實還在李文善之上。
不過他的精力，更多是放在找漏洞上。
原本以為孫紹宗雖然是個有才幹的，但畢竟是武夫出身，行文之間難免會有疏漏之處。
哪曾想逐字逐行的審閱到一半，那奏章條理分明不說，遣詞造句竟也是文采飛揚。
代筆！
這粗坯必然是找了代筆！
不過……
這奏疏里提出的具體政策，倒也稱得上是言之有物，若真能做到的話，也似乎的確能解決大理寺的窘境。
生出這等想法之後，魏益乾脆又從頭看起，這次卻沒有指摘褒貶的意思，而是沉下心來，仔細領會著其中的乾貨。
刨去慣例的歌功頌德不提，這篇奏疏開篇先以詳實的數據，列舉了全國各地——尤其是西北、西南鄉間，日益言重的私鬥之風。
然後由此引申，認為各地官府在教化方面——尤其是法治方面的教化，投入的精力遠遠不夠。
以至於鄉野小民不知朝廷法度、不畏朝廷法度，受害者甚至恥於訴諸於官府，反而篤信宗族勢力。
而面對這等現象，某些地方官吏不以為恥、反以為榮，甚至樂得輕鬆自在。
等到事態在他們的縱容下不斷擴大，最終釀成惡劣的群體事件之後，地方官吏才會倉促出手。
如此一來非但為時已晚，更容易惹來民怨、甚至激起民變。
而長此以往，朝廷的威權，又必然會被地方的豪強勢力，甚或是某些宗教所取代。
如今大周國勢強盛【顯然是馬屁】，倒也未必如何。
可一旦國家有難，又或是遭逢連年災害之際，必然會誘發大亂。
【此處雖然沒有明言，但陝甘白蓮教叛亂的舊事，卻正好能夠套進去。】
有鑒於此，孫紹宗在奏疏里提議，朝廷應該在另外建立一套教化體系，爭取將朝廷法度深入田間地頭，讓每一個百姓都知法、畏法，明白觸犯朝廷法度的下場，以及該如何以朝廷律法，維護自己的合法權益。
除此之外，也可以利用這套體系，對地方官吏的教化職責，以及執掌刑名法度是否公平公正，進行相當程度的監督。
其實一開始看到這裡的時候，魏益頗有些不以為意，覺得孫紹宗這純屬是異想天開。
畢竟朝廷現如今，就已經在為冗官冗員的事情而反惱了，又怎麼可能在現行制度之外，再另搞一套宣揚法度的官僚體系？
但孫紹宗接下來的構想，卻並非是另立什麼官僚體系，而是利用現有的科舉制度，來借雞生蛋。
按照朝廷規定，秀才中成績相對出色的一批，會作為廩生進入府、州、縣學，並領取一定數量的補助。
而其中最優秀的，則是會被選拔為貢生，進入國子監讀書。
孫紹宗的想法是，每年春、夏、冬三季，都隨機從縣學的廩生里，選出一定數量的秀才，在本縣範圍內，進行長達一個月的普法宣傳。
因為想要考中舉人，刑名律法必然是要熟讀的，而廩生們本就是秀才里的佼佼者，所以他們進行普法的基本素質，是毋庸置疑的。
而之所以略過了秋季，一是為了避開農忙時節，二來也是怕耽誤了秀才們參加秋闈。
在普法下鄉的過程中，廩生的衣食住行，以及人身安全，皆由當地驛站負責。
期間廩生們只能答疑解惑，不可擅自涉入、仲裁民間訴訟，但可以將所見所聞記錄下來。
而在每個季度的普法下鄉結束之後，所有廩生都要做出總結，並嘗試提出改善的建議。
然後具本上奏到該省提刑按察使司，再由提刑按察使司轉呈大理寺批閱。
每年秋季，大理寺則要根據上一年廩生們呈上來的普法總結，進行優劣考評，並下發到各個府縣，作為縣學年終考評的重要參考。
其中表現優異的，則可以由大理寺保舉，直接升入府學，或者進入國子監讀書。
而若是沒有合理的理由，在一年之中未曾參與普法下鄉的廩生，則要面臨懲戒、清退之類的處罰。
這種構想，一來避免了添設官吏，增加朝廷的負擔；二來也能讓秀才們能夠學有所用、體察民情，這樣日後一旦為官，也不易被奸人所蒙蔽。
再有就是朝廷對於地方上的大事小情，也有了額外的了解渠道，降低了地方官吏欺上瞞下的可能性。
當然，得利最大的還得說是大理寺。
如果這個提案可以實現的話，就等於直接將耳目、觸角扎入了縣一級、甚至更下面的地方政權。
更讓人心動的是，大理寺藉此還可以藉此，在廣大士子中擴大影響力，甚至左右他們的前程。
這意味著什麼？
意味著大理寺可以掌握相當程度的輿論導向，而且是全國範圍內的輿論導向！
想到自己這素來鹹魚的大理寺卿，竟也有成為士林魁首的機會，魏益都忍不住有些熱血沸騰起來。
然而他畢竟是在官場上，摸爬滾打了幾十年的老油子，再怎麼心馳神搖，也還是勉力壓制住情緒，仔細思索著這一切對自己是利是弊。
然後他心頭的熱血，就迅速的冷卻下來。
誠然，這份提案若能通過，然後順利實施下去，對於大理寺而言，可說是天翻地覆的改變，主政之人自然也會名利雙收，甚至青史留名。
但是……
這種涉及全國的重大政策，又豈是倉促間就能推行下去的？
三年！
要想推行開來，並初見成效，至少也要花上三年。
然而他魏大人已經在大理寺主政了七年之久，朝廷還能允許他再留任三年嗎？
尤其他之前七年當中，幾乎沒有什麼能拿出手的政績——而這等國策，又必然需要一個強有力的執行者。
反觀孫紹宗，他之前在五溪州時，就曾擔任過一年半的四品巡閱使。
作為這篇國策的提案人，即便是按照三年一升遷的套路，兩年後接任大理寺卿的位置，也稱得上是順理成章。
屆時名利雙收、青史留名的，可就是他孫紹宗了！
就算礙於歲數，孫紹宗未能成功接任，自己倒是也多半會被別人替代……
總之算來算去，這篇提案再怎麼好，似乎也沒自己多少好處。
雖說魏益這些年一直安心做個鹹魚，可這名垂青史的機會就在眼前，卻又偏偏與自己無緣，這心中的失落與不甘，又豈是常人可以理會的？
一時想入非非，連五官都為之扭曲了。
「妙、妙、妙！」
這時一個亢奮的嗓音，突然填滿了整個花廳，就見李文善攥著那份奏疏，直激動的雙目通紅，連聲贊道：「孫少卿這份提案，實在是振聾發聵！善、大善也！」
也難怪他會如此亢奮，孫紹宗提出的『普法下鄉』，雖然最終惠及的是整個大理寺，但宣揚法治、解釋律令等職權，卻