張良對西漢政府的建立貢獻不小，論功封賞，絕不可能少了他！
具體來說，張良對劉邦建漢有十大貢獻。
一是輕取南陽，清除後患
劉邦西行入關之時，為了搶時間，在打敗南陽守軍之後，決定放棄乘勝追擊徹底解決南陽的機會。關鍵時刻，張良主動勸諫，分析利弊。劉邦很是受用，採納了他的建議，連夜回軍，以「約降」的方式和平解放了南陽，避免了腹背受敵的窘境，消除了西行入關的後顧之憂。
二是智取嶢關，進入咸陽
秦王子嬰殺掉亂政的趙高後，派重兵踞守嶢關，企圖阻止劉邦入關。劉邦順利通過武關後，便遭遇了駐守的嶢關秦軍。劉邦急於進入咸陽，竟打算用自己的兩萬人馬與秦軍周旋到底。張良力勸他，不如先行賄，再利用秦將的懈怠從事突擊。憑藉張良的計策，劉邦才能順利進入咸陽。
三是退出秦宮，還軍灞上
劉邦入了秦宮，眼花撩亂，心裡琢磨著想在宮中留宿。樊噲、張良雙雙出馬做他的思想工作。劉邦還軍灞上，避免了隊伍的迅速腐敗，也為以後入關滅項留足了後路。
四是利用項伯，化險為夷
劉邦入關後犯了一個致命的錯誤——兵封函谷關——企圖稱王關中，引得項羽震怒，差點兒讓劉邦集團毀於一旦。幸虧項伯施以援手，劉邦得以脫險。整個鴻門事件前前後後，張良隨機應變，以「騙」字力助劉邦成功脫險。
五是下邑畫策，重用人才
彭城大敗後，劉邦提出了「捐關以東」的大戰略，張良適時推薦了韓信、彭越、黥布三位大將。在這之後，劉邦重用韓信，拉攏彭越，策反黥布，最終戰勝了項羽。
六是阻封六國，集中力量
楚漢戰爭進入攻堅時刻，劉邦接受了酈食其的建議，決定分封六國國君後裔。張良力陳「八不可」，成功說服了劉邦，及時避免了重大的戰略錯誤，維護了劉邦集團的內部團結。
七是勸解劉邦，分封齊王
韓信攻佔齊地後，求封「假齊王」。劉邦大怒，衝動之下差點兒釀成大錯。張良與陳平聯手進行了勸解，最終說服劉邦封韓信為齊王，鞏固了反楚聯盟。
八是廢除和約，窮追項羽
鴻溝議和後，張良、陳平力主乘勝追擊，徹底消滅項羽集團，盡快結束楚漢戰爭。劉邦採納了兩人的意見，在垓下大敗項羽，成功滅楚。
九是固陵建議，合兵垓下
楚漢戰爭的最後關頭，劉邦在追擊過程中曾受阻固陵。此時，張良建議劉邦趕緊加封韓信、彭越的封地，誘使二人出兵，合圍項羽於垓下。
十是建都關中，萬世基業
婁敬積極建議建都關中，劉邦對此卻左顧右盼，拿不定主意。這時候，張良果斷地站出來為婁敬撐腰，對西漢政府最終建都關中起了關鍵作用。
張良是大漢帝國建立過程中不折不扣的功臣，所以劉邦在高帝六年大封諸侯之時，自然不會怠慢了他。張良這十大功勞中，最值得稱道是下邑畫策與阻封六國，展現出了卓越的全局觀念與傑出的戰略才華。