秦王九年四月巳酉日，雍城舉行了盛大的加冠親政大典。
一切都是異乎尋常地快捷：嫪毐與一班親信們尚未逃出北地便被全部活擒，關中西部中部十三縣民眾擒殺嫪毐餘黨兩萬餘，亂軍無一人能逃至驪山以東；咸陽城內的亂軍兩萬餘人，被昌文君的兩千王族輕兵一鼓擊潰，全部擒殺；太原郡、山陽城的亂兵方出城邑，便被太原郡守與山陽縣令的捕盜卒伍及自發湧來的老秦人堵住混戰，斬首萬餘，活擒三千餘，也是無一漏網。截止冠禮之日堪堪半月，嫪毐及其殘存餘黨數千人全部被押送到雲陽國獄重枷關押。只有一個太后趙姬，無人敢於定奪。於是嬴政親自下令：「太后移居萯陽宮，依法待決。」這萯陽宮乃是關中最狹小的行宮，國君很少親臨，實際已經是多年的冷宮。此令一下，朝野便是一陣嘩然！然則，畢竟是大亂新平，畢竟是太后有過，朝野之心關注的終究還是秦王冠禮，一時倒也無甚洶洶議論。
加冠大禮是井然有序地。呂不韋率咸陽全體朝臣如約趕到。嬴政在雍城太廟沐浴齋戒三日，而後祭天祭祖。四月十二日這天正午，冠禮在雍城大鄭宮正殿隆重舉行。綱成君蔡澤司禮。文信侯呂不韋為秦王加冠。昌文君嬴賁代先祖賜秦王穆公劍。冠劍之禮成，太史令當殿清點了秦王印璽與各方呈出的兵符，一一登錄國史。此後呂不韋當殿宣示：自請去「仲父」名號，還政秦王。
秦王嬴政頒布了第一道親政詔書：文信侯呂不韋加封地百里，仍領開府丞相總攝國政；其餘封君、大臣、將軍，凡平定嫪毐叛亂有功者，皆著文信侯酌情加地晉爵；所有參戰內侍，皆晉軍功爵一級；王綰進長史，職掌王城事務；蒙恬進咸陽令兼領咸陽將軍，職掌國都軍政；王翦進前將軍，副桓齕總署藍田大營軍務；內侍趙高進少府，職掌王室府庫。
「秦王明察！」
詔書宣示完畢，大臣們立即異口同聲擁戴，終於鬆了一口氣。多年來，秦國政出多頭傳聞紛紛，朝野對這個新秦王也是越來越撲朔迷離，在咸陽的大臣們更是如此。當年立太子時都說這個嬴政才具如何如何了得，然即位九年，也未見得有甚驚人見識出來，人們便有些不知所以了。然則無論一個人如何令人難以揣摩，只要他做了國王而且親政，終究便要顯出真山真水。這親政第一關便是擺佈朝局，一道詔書便見政風。若依著朝野風傳的嬴政秉性，秦王大封追隨他平息嫪毐之亂的一班後生也未可知。果真如此，朝臣們也無話可說。畢竟，除去嫪毐這個令人膩歪的齷齪之物，也虧了年輕的秦王與幾個年輕的輔佐者。然則果真大封，譬如封君或拜將相，朝臣們還是不以為然的。畢竟，邦國之大爵大位非一功之得也！如今這親政第一道詔書一發，大臣們心下便是一聲叫好——封賞工穩，合乎法度！這般看去，懲治叛亂人犯必也是循呂不韋寬刑安國一路，對太后事更不消說得了，果真如此，秦國安矣！
煌煌冠禮一畢，嬴政連夜回了咸陽，大臣們莫名驚詫了。
進咸陽王城的次日，嬴政立即進入國事，派長史王綰請來文信侯呂不韋，又召來廷尉、司寇、憲盜、御史、國獄長、國正監等一班行法大臣，在東偏殿舉行了小朝會，專一計議對嫪毐亂黨的定罪處罰。依照百餘年傳統，秦國法度嚴明，任何罪行歷來都是依法定罪，從來沒有過朝會商議某案的先例。然自呂不韋攝政，首開朝會議決蒙驁兵敗事後，似乎又有了一種雖未成法但卻已經為朝臣默認的章法：大刑可朝會，朝會可寬刑。因了人懷此念，一班行法大臣便都看著呂不韋不說話，顯然是想先聽聽呂不韋如何說法。呂不韋心頭卻是雪亮，只泰然安座一口一口啜茶，根本沒有開口之象。嬴政也不失措，犀利的目光只反覆巡逡著一個個正襟危坐的大臣，分明在耐心地等待著第一個開口者。
「既是涉法朝會，老臣等無以迴避。」終於，黝黑枯瘦滿頭霜雪的鐵面老廷尉開口了，「老臣等所以默然以待，實則欲等秦王與相國定得此案準則：依法問罪乎？法外寬刑乎？若是依法問罪，事體便簡單明瞭：臣等依法合署勘審，依法議定刑罰而後報王定奪。勘審之先，似無須朝會計議也。今行朝會，老臣等揣度便是要法外寬刑。果真如此，秦王、相國便得先行定得分寸。否則，老臣等無以置喙也。」
「臣等正是此意。」幾位大臣異口同聲。
「文信侯以為如何？」嬴政淡淡問了一句。
「國有法度，自當依法。」呂不韋正色叩著座案，「然則，法無萬千之細。若確有特異人事，亦當就事就實妥善處置。當年蒙驁寬刑，便是量事量情而寬，設若不寬，秦軍大將幾無存焉！諸位既為邦國大臣，便當處處為邦國長遠計，當嚴則嚴，當寬則寬。若事事要王先定分寸，我等臣工職司何在？」
「文信侯差矣！」鐵面老廷尉依舊是永遠平板的黑臉，「當寬則寬，當嚴則嚴。王道人治之論也，非法治之論也。但有律法在前，寬嚴尺度便在律法，何罪何刑可謂人所共知。執法所能斟酌者，刑罰種類也，刑差等級也，流刑之遠近，苦役之長短也。何來律法已定，而由人寬嚴之說？由人寬嚴者，三皇五帝也，三代之王也，非秦國百餘年法統也。秦法雖嚴，王亦有個例特赦之權，若確欲寬刑，自當王先授意，而臣等斟酌如何實施，何錯之有也？」一番話竟扯出了法治人治之爭，殿中一時默然。
「廷尉之說，一家之言也，姑且不論。」呂不韋淡淡地笑了笑。第一次遭遇正面駁斥，呂不韋心下實在不快，然深知這老廷尉是個鐵面法癡，絕然不會在任何他所認定的法理上低頭，也不會顧忌被他駁斥者是誰，糾纏人治法治實則自討無趣，便一句話岔開，又喟然一嘆，「老臣所慮者，惟太后一人也！今太后涉案，若不法外議處，王室顏面何存？此事理也，非法理也，我等何能不三思而後行？」
案中最重大最忌諱的議題被呂不韋突兀托出於朝堂，幾位大臣頓時肅然，目光一齊聚向年輕的秦王。嬴政卻是一臉冷漠，「啪！」地一叩王案道：「諸位皆行法大臣，既有疑慮之心，本王便立定準則：自今而後，無論案事大小，無論事涉何人，一律由行法台署先行依法定罪，而後報本王定奪，無須朝會議決。」大臣們一片驚愕，呂不韋淡然漠然，嬴政卻是誰也不看，「今日朝會，原非議法議刑，實為議事。所謂議事者，便是本王預聞諸位：嫪毐謀逆作亂，乃秦國法治之恥！但能事事依法，此獠何能以宦者之身入得宮闈？惟其如此，本王決斷：六臣合署，以廷尉府領事勘審此案，除本王專使督察，其餘任何官署不得干預；兩月之內，嫪毐及全部餘黨得勘審完畢，不得延誤！」
「太后——」國正監小心翼翼問了一句。
嬴政突然惱怒，一拍案霍然起身：「便是本王涉案，照當議處！」一甩大袖便逕自去了。殿中一陣默然，六位大臣看看略顯難堪的呂不韋竟是不知所以，便各自向一直在殿角書錄的年輕長史一拱手便紛紛出殿去了。
「文信侯——」王綰走過來似乎想撫慰木然枯坐的呂不韋。
「天意也！」呂不韋粗重地嘆息了一聲，對王綰擺擺手，扶案起身逕自去了。看著已顯老態的呂不韋的踽踽背影，王綰眼眶不禁濕潤了。
七月流火，關中燠熱得人人揮汗如雨。秦王嬴政破例沒有到任何行宮避暑，依然守在咸陽王城，守在那座林蔭深處的王書房忙碌著，夜晚燈光常常亮到四更。王城各官署又恢復了晝夜當值車馬如流，王城冰窖也第一次出現了並非夏葬而僅是消暑引起的冰荒。久違了此番氣象的老內侍老侍女們大為感慨，逢人便是一聲感喟：「大秦有幸，又見昭襄王之世矣！」便在這炎熱忙碌才酷暑時節，行法六署報來了嫪毐案的定罪決刑書——
平亂俘獲嫪毐及其餘黨六千三百四十七人，依法據事定罪處刑如左：嫪毐亂宮謀逆罪，車裂處死，滅其宗；衛尉竭、內史肆、佐弋竭、中大夫令齊等二十七人附逆作亂罪，梟首處死；內侍、侍女兩千三百三十三人，從逆作亂罪，斬首處死；門客、舍人兩千六百四十六人，從逆未戰，罰為鬼薪；有爵者從逆四千一百六十三人，本人另刑外，其家奪爵，流房陵；太后涉案，削俸兩千石，遷都外冷宮，絕聞政事。
嬴政沒有任何猶豫，提起蒙恬為他特製的一支粗硬大筆點著硃砂，便在長長一卷竹簡的題頭空白處批下了一行大字：「可也。秋刑決之！」批過的決刑書下發廷尉府，行法六署立即忙碌起來，僅僅是甄別登錄流徙房陵的四千餘家人口，便用了整整一個月。進入九月霜降時節的決刑期，渭水草灘大刑場人山人海，嫪毐被五頭斑斕水牛狂野地車開肢體時，整個刑場都歡呼起來，秦法萬歲與秦王萬歲的聲浪久久沒有平息。老秦人都說，這是秦惠王大殺復辟舊世族之後的最大刑場了，秦國要有新氣象了！也有人說，亂國害民自該殺，可也有不該殺的人被殺了，造孽！
大刑之日，秦王的《告朝野臣民書》赫然張掛咸陽四門：
秦王詔曰：自先祖孝公變法以降，狂且之徒以閹宦之身入宮闈，以至封侯攝政盜假父名號亂國害民，未嘗聞也！此嫪毐之亂，所以為秦國法恥也！諺云：