看完，恭王默無一言地將信遞了過來，盛昱的疑問有了解答。軍機章京送信告知：已有慈禧太后的硃諭，軍機處遇緊急要件，著即會同醇親王商辦。
「這不成了太上軍機大臣了嗎？」
「先帝龍馭上賓的第二天，議上皇帝本生父的尊號，定議仍為醇親王，加世襲罔替。我當時說過一句話以『但願世世代代，永遠是此稱號。』今天，我還是這句話。」
恭王的意思很明白，但願「太上軍機大臣」，不會成為「太上皇」。然而皇帝未親政前已經如此，親政後，又誰會知道會出現怎樣的局面。
因此，他決定本乎初意，上疏力爭。朝士中亦頗有與他持相同見解，主張預作裁抑的，這更加深了盛昱的決心。回家以後，立刻擬了個奏稿：
「欽奉懿旨：軍機處遇有緊要事件，著會同醇親王奕譞商辦，俟皇帝親政後再降懿旨。欽此！仰見皇太后憂國苦心，以恭親王等決難振作。以禮親王等甫任樞機，輾轉思維，萬不得已，特以醇親王秉性忠貞，遂違其高蹈之心，而被以會商之命。惟是醇親王自光緒建元以後，分地綦崇，即不當嬰以世事，當日請開去差使一節，情真語摯，實天下之至文，亦古今之至理。茲奉懿旨入贊樞廷，軍機處為政務總匯之區，不徒任勞，仰且任怨，醇親王怡志林泉，迭更歲月，驟膺煩巨，或非攝養所宜。況乎綜繁賾之交，則悔犬易集，操進退之權，則怨讟易生，在醇親王公忠體國，何恤人言？而仰度慈懷，當又不忍使之蒙議。奴才伏讀仁宗睿皇帝聖訓，嘉慶四年十月二十二日奉上諭，『本朝自設立軍機處以來，向無諸王在軍機處行走者。正月初間，因軍機處事務較煩，是以暫令成親王永瑆入直辦事，但究與國家定製未符。成親王永瑆，著不必在軍機處行走』等因。欽此，誠以親王爵秩較崇，有功而賞，賞無可加，有過而罰，罰所不忍，優以恩禮而不授以事權，聖謨深造，萬世永遵。恭親王參贊密笏，本屬權宜，況醇親王又非恭親王之比乎？伏懇皇太后懍遵祖訓，收回醇親王會同商辦之懿旨，責成軍機處臣盡心翊贊。遇有緊要事件，明降諭旨，發交廷議。詢謀僉同，必無敗事。醇親王如有所見，無難具摺奏陳，以資采擇，或加召對，虛心廷訪，正不必有會商之名，始可收贊襄之道也。」
稿子是擬好了，但一時還不能遞。因為前一個「獲譴重臣未宜置身事外，請量加任使」的拆子，遞上去以後，還沒有著落。果然感格天心，恭王能夠復用，那麼會同醇王商辦，也未始不可，因為有恭王從中裁抑，醇王或他的左右，縱有異謀，亦必不能實現。
等了五天，消息沉沉。前一個摺子一定是「淹」了，盛昱覺得不必再等，毅然決然將後一個摺子遞了上去。
慈禧太后看到這個摺子，覺得話說得有道理，要駁很難有堂堂正正、理直氣壯的理由，只好留中不發。但是第二個摺子卻又到了。
此人是個蒙古名士，名叫錫鈞，字聘之，鑲白旗人，光緒二年丙子恩科點的庶吉士，現任翰林院編修，兼充日講起注官，照例得以專摺言事。
「奴才知醇親王決疑定計，一秉大公，斷無游移畏葸之弊。所慮者軍機處為用人行政之樞紐，機勢所在，亦怨讟所叢，醇親王既預其事，則凡緊要事件，樞臣會商，即非緊要事件，樞臣亦須商辦。若令醇親王時入內廷，聖心固有未安，若令樞臣就邸會商，國體亦有未協。況事之成敗利鈍，本難逆暗，萬有一失，樞臣轉得所藉口，在醇親王不避嫌怨，即歸過於己，亦所不辭。第恐頌王之功者多，規王之過者少，即有忠直敢諫之臣，念及朝廷有難處之隱。亦無不括囊，於是揣摩之輩，窺此竅要，媚王左右，蔽王聽聞，百計營謀，不售其術不止。即王不墮其術中，而以尊親之極，值嫌疑之交，以視王之初心，似未相副。奴才以為事與其難處於後，何如詳審於今。」
這番議論，比盛昱的摺子，更來得透徹宛轉，但亦更難折中協調。依然只有留著再說。
不想第三個摺子又來了。這次是個漢軍，名叫趙爾巽，字公鑲，號次珊，也是下五旗的正藍旗人，同治十三年成進士，點翰林，現任福建道監察御史。他的見解與錫鈞相彷彿，詞氣卻更銳利。慈禧太后將這三個摺子並在一起看，看出異樣來了。這件事反對的都是旗人，反而平日動軋上摺的那班漢人名士，倒默無一言，豈不可怪？
不論如何，已經有了三個摺子，如果不能明白宣諭，一定還有講話的人。奏摺留中，本是不得已的事，一而再，再而三，毫無表示，倒顯得彷彿有難言之隱，輸了理似的。因此，她決定將這三個摺子都發了下去，交軍機議奏。
就這幾天的工夫，軍機處的辦事規制，已出了新樣。醇王自然不進宮，軍機處掌權的是照多少年來的規矩，不是首輔問到，不得發言的「打簾子軍機」孫毓汶。張之萬向來善說模稜兩可的話，額勒和布沉默寡言，而禮王世鐸只有一樣差使，居間將發下來的奏摺及孫毓汶的話傳到適園，請醇王拿主意。這樣的辦事方法，叫出一個名堂，名為「過府」。
「這都是『那邊』指使的。王爺，你想，」孫毓汶說，「怎麼漢人都不說話？」
「那邊」是指恭王，世鐸當然明白。不過他向來任何人都不肯得罪，所以聽得這話，不願附和，只這樣問道：「萊山，你只說怎麼辦吧？最好寫封信，省得我傳話說不清楚。」
首輔幹的差使，比新進的軍機章京還不如。額勒和布聽在耳朵裏，覺得很不是滋味，然而也只有摸摸發燒的臉而已。
孫毓汶的感覺，跟他卻好相反，當仁不讓而得意洋洋地答道：「當然是『應毋庸議』。此中委曲，外人豈能盡知，朝廷又何能盡行宣宗？等我親自來『票擬』。」
『票擬』是明朝內閣所用的成語，代皇帝批答奏章，屬於宰相及秉筆司禮太監的職掌，孫毓汶用這句成語，儼然以首輔自居。世鐸聽了亦覺得不是滋味，無奈一方面醇王信任，另一方面自己也真拿不出主意，只好裝聾作啞，坐在孫毓汶旁邊，看他提筆寫道：
「欽奉懿旨：據盛昱、錫鈞、趙爾巽等奏，醇親王不宜參預軍機事各一摺。並據盛昱奏稱：嘉慶四年十月，仁宗睿皇帝聖訓，本朝自設立軍機處以來，向無諸王在軍機處行走，等因欽此，聖謨深遠，允宜永遵。惟自垂簾以來，揆度時勢，不能不用親藩進參機務。此不得已之深衷，當為在廷諸臣所共諒。」
寫到這裡，孫毓汶停筆問道：「王爺，你看我這段意思如何？」
「我不大明白。你說給我聽聽，回頭七爺要問到，我好有話說。」
「這是指當初『誅三凶』，不能不用恭王領軍機，是不得已之舉，大家不都體諒朝廷的苦衷嗎？」
「是啊！這是以前的事了，現在幹嗎又提一筆？」
「當然要提。以前不得已，如今也是不得已，大家體諒於前，又為甚麼不能體諒於後？」
接著，孫毓汶又提筆寫道：
「本月十四日諭令醇親王奕譞與諸軍機大臣會商事件，本為軍機處辦理緊要事件而言，並非尋常事件，概令與聞，亦斷不能另派差遣。醇親王奕譞再四推辭，碰頭懇請，當經曲加獎勵，並諭皇帝親政再降諭旨，始暫時奉令。此中委曲，爾諸臣豈能盡知耶？至軍機處政事，委任樞臣，不準推諉，希圖卸肩，以專責成。經此次剴切曉諭，在廷諸臣，自當仰體上意，毋得多瀆。盛昱等所奏，應毋庸議。」
寫完封好，並在原摺一起，連同其他「緊要事件」，「尋常諸事」的章奏，一起打個「包封」，由世鐸「過府」去「取進止」。
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對於盛昱等人的奏摺，醇王另有看法，「這是因為軍機上，漢人用得太多了，他們有點掛味兒。」他說，「肅順自然該死，不過用人不分滿漢，這一點不能不說他眼光獨到。當年僧王不喜漢人，尤其不喜南邊的漢人，可是他帶兵這麼多年，造就了甚麼人才？如今咱們要保住大清江山，還非重用漢人不可。就拿眼前來說，中法交涉不能不借重李少荃，越南的軍事，也不能不起用湘淮宿將。咱們旗人的軍隊，除非我親自帶神機營到前方，還有甚麼人能用？再講指授方略，我跟您老實說，我也只能靠許星叔，不說別的，只說那一帶的山川形勢，咱們旗人當中，就沒有人能弄得清楚。」
世鐸唯唯稱是，毫無主張。醇王亦不願跟他深談，依照自己的意思，施展漢人恩威並用的手段，奏請將刑部侍郎許庚身派在軍機處「學習行走」，專管軍務。同時改組總理衙門，以奕劻「管理總署事務」，約略等於恭王以前的地位。寶鋆、李鴻藻、景廉所空下來的三個位子，派了閻敬銘、許庚身，以及翁同龢的得意高足，內閣學士周德潤接替。
越南戰事失利的責任，自然也要追究，一連發了兩道密諭。第一道是：「前已有密旨令潘鼎新馳赴廣西鎮南關外，備旨將徐延旭拿問，並令王德榜傳旨將黃桂蘭、趙沃革職拿問。現計潘鼎新應已抵廣西，著該撫派員迅將徐延旭解京交刑部治罪；並著潘鼎新會同王德榜將黃桂蘭、趙沃潰敗情形，切實查訊，如係棄地奔逃，即行具奏請旨懲辦，毋庸解交