十一月六日，聯合艦隊司令部的幹部登上了由中央特派的專機，從停泊在佐伯灣的「長門號」旗艦飛往東京。
七日，他們聚集在海軍省第一會議室對聯合艦隊的作戰命令作了最後的審定。
會後，又拍電報請來了各部隊的參謀，並於八日這一天向他們面交了《聯合艦隊機密作戰命令第一號》（十一月五日簽發）和《聯合艦隊機密作戰命令第二號》（十一月七日簽發）。
「聯合艦隊機密作戰命令第一號
聯合艦隊命令
聯合艦隊在對美、英、荷作戰中之軍事行動應根據附件規定進行。
聯合艦隊司令長官山本五十六
昭和十六年十一月五日
於佐伯灣「長門號」旗艦上」
根據該附件第二章（開戰準備和作戰）第一節（開戰準備）第一條規定，攻擊珍珠港的機動部隊應按其指揮官所指定的地點「及時進入作戰開始前的待命地區（擇捉島的單冠灣）待命」。另外，在該附件第三章（第一階段作戰）第一節（作戰方針）第一條中這樣寫道：
一、以先遣部隊、機動部隊、南洋部隊、北方部隊、主力部隊對美國艦隊進行作戰。
為了對夏威夷作戰進行保密，除有關部隊外，在下達命令時都刪去了下述方框內的內容：
開戰之初，以先遣部隊與機動部隊進行突然襲擊，並擊潰敵之主力艦隊，使其無法積極作戰：如若美國艦隊尚有機動作戰能力，則全力搜索並予以殲滅之。
「聯合艦隊機密作戰命令第二號
聯合艦隊命令
完成第一開戰準備。
Ｙ日預定為十二月八日。
聯合艦隊司令長官山本五十六
昭和十六年十一月七日
於佐伯灣「長門號」旗艦上」
這個「Ｙ日」指的是「開戰的大概日期」。順便說一下，「Ｘ日」才是「開戰日」。
當時，分佈在九州各航空基地（鹿兒島、出水、富高、笠之原、佐伯、宇佐、大分、大村）上的第一航空艦隊所屬各機隊正在「赤城號」的飛行隊長淵田美津雄中佐的統一領導下（實際上，淵田已成為各機隊的總指揮），夜以繼日地進行著緊張的訓練。第一航空艦隊包括：第一航空戰隊（「赤城號」、「加賀號」）、第二航空戰隊（「蒼龍號」、「飛龍號」）、第五航空戰隊（「瑞鶴號」、「翔鶴號」）。
淵田在鹿兒島基地遙控指揮著這些分散在各航空基地上的機隊，負責領導和監督這些機隊進行開戰所必備的正式訓練，並爭取在十一月十五日結束其訓練活動。
十一月八日，聯合艦隊司令長官山本根據《聯合艦隊機密作戰命令第一號》，命令攻擊珍珠港的機動部隊指揮官率部隊「進入作戰開始前的待命地區（擇捉島的單冠灣）待命」。
就在這一天（華盛頓時間十一月七日），白宮正在召開內閣例會。
這天召開的內閣會議，氣氛非常沉悶，遠東形勢支配著全體內閣官員。在平時的內閣會議上，先是總統自己對形勢作一番說明，然後請有關內閣官員發表補充意見、加以評論，或者請內閣官員作出判斷。但這天內閣會議一開始，總統就問赫爾國務卿：「不知你是否有所考慮？」
赫爾在會上作了大約十五分鐘的發言，他先談了一下整個國際形勢的危機，接著便詳盡地匯報了同日本進行談判的進展情況，最後用下面幾句話結束了他的發言：
「形勢非常嚴重，不知我方何時何地會遭到日本的軍事進攻，我們必須常備不懈。」
霎時間，室內鴉雀無聲。總統一一徵詢內閣官員的意見。全體內閣官員都同意赫爾對形勢的看法。
為了使美國人民對上述事態的發展能有充分的準備，內閣官員一致同意強調事態的嚴重性。
因此，海軍部部長諾克斯於十一月十一日發表演說，指出：
「我們不僅在大西洋面臨著必須採取自衛手段的局面，而且在世界的另一地區——太平洋的遙遠地方——也面臨著可能是同樣嚴峻的局面：我們必須和在大西洋一樣迅速作好防禦準備。」
同一天，韋爾斯副國務卿也在演說中發出警告：
「不論在東太平洋還是在歐洲，征服的浪潮正波濤洶湧，將要襲擊我們美國的海岸。美國正面臨著遠比一九一七年更為嚴重的危機，或許在什麼時候我們被迫進行作戰。」
也就在這一天（十一日），羅斯福總統命令他的海軍副官比亞多爾上校，要他今後在報送「魔術情報」時，不僅要像過去那樣上報情報的要點，而且還要上報情報的全文。
七日的內閣會議還決定採取這樣的方針：「美國繼續奉行現在的政策發動進攻，還是後退，任憑日本決定。」
十一月九日晚上，野村大使秘密走訪了美國郵電部部長沃克，這位部長將左右的人打發走後，以嚴肅的態度對野村大使說：
「我開誠佈公地對你一個人說，總統和國務卿都已掌握了日本決定採取行動的確鑿情報，明天總統同你的會見，我看只不過是形式而已。對於來棲大使前來美國，也不能寄予任何希望。」
第二天（十一月十日），野村大使同羅斯福總統舉行了一小時左右的會談，他向總統面交了日本的「最後方案」，並作了說明。告別時，他向總統吐露了自己處境困難的心情，他說：
「作為大使來說，能夠做到的事情畢竟是有限的。我深深感到自己對這一代和下一代的日本國民負有責任。我不希望自己成為最後一任大使。」說完，他就離開了白宮。
就在這次會見前幾小時，海軍中將南雲忠一下達了《攻擊部隊作戰命令第一號》，命令攻擊珍珠港的機動部隊：一、十一月二十日以前作好作戰準備；二、向單冠灣集結；三、組成一支攻擊部隊。
次日（十一月十一日）聯絡會議通過了由六條項目組成的「所以要對美、英開戰的要點」，其中第六條結尾的措詞是：
「……現在，大東亞前途告急，帝國之存在瀕於危殆。事到如今帝國不得不與盟邦共操干戈，排除一切障礙。」
這個時候，美國方面截獲到的有關日本方面的外交電報，其數量顯著增多。
而且，被破譯的那些電報清楚地描繪出了日本政府的心情，從中可以看出日本內閣對時間的消逝感到焦急萬分。
野村大使努力牽制日本政府捲入戰爭。他在致外相的電報中一開頭就說：「此電專致貴大臣」，接著他敦促外相要慎重，指出：「不難預料，戰爭一旦開始，勢必成為一場持久戰；局部的勝敗並不是怎麼重要的問題，而誰能堅持到最後，誰就是勝利者……」
更有甚者，十一月十七日，美國方面通過「魔術」又獲悉了野村於十一月十四日拍發給東鄉外相的電報內容。野村在這份電報中補充說：
「……本大使雖不能詳知日本國內情況，但根據你的來電知道形勢緊迫。知道日本國民和政府當局都已忍無可忍，再提出這樣的問題未免有點冒昧，但假如日本國情許可的話，那我相信在世界形勢明朗化以前再忍耐一、兩個月，乃是上策。」
對野村提出的意見，東京在十六日用電報作了回答（美國方面於十七日破譯了這份電報），指出：
「……貴大使說，我們應當忍耐和坐視戰爭的發展。但遺憾的是，本大臣不得不告訴你，國內形勢無法以此作為一個問題來看待。日美談判達成協議的日期業已決定，不能冉更改。望你諒解這一點。
「由於時間緊迫，望貴大使很好留意，不要讓美國滑入歧途，拖延談判。希你竭盡全力督促美國在我方案的基礎上迅速達成協議。」
美國政府通過「魔術的透鏡」，單從這些來往的電報中就足以清楚地瞭解「形勢之嚴重和時間之緊迫」了。