當德國在西線發動進攻十天以後，德國的坦克到達了阿布維爾的那個晚上，約德爾將軍在日記裡對元首怎樣「欣喜若狂」作了一番描述，之後他又寫道，元首「——正在草擬和約——英國在把殖民地歸還德國以後，隨時都可以單獨媾和」。這是五月二十日的事。在隨後的幾周之中，看來希特勒已肯定地認為，由於法國的屈服，英國一定會急於求和。從德國的觀點看來，由於英國在挪威和法國受到嚴重打擊，他所提出的條件似乎很寬大了。他在五月二十四日對馮‧倫斯德將軍詳細他說明這些條件。他表示，他對英帝國是欽佩的，並且強調指出英帝國有它存在的「必要」。他說他只希望倫敦讓他在大陸有行動的自由。
他非常肯定地認為英國一定會同意這一點，甚而至於在法國戰敗以後，仍然沒有訂出繼續對英國作戰的計畫。而驕矜自負的參謀本部向來被認為具有普魯士人的縝密作風，對各種可能情況都是事先有周密的籌畫，但這次也沒有為他提供出什麼計畫。在這期間，參謀總長哈爾德在他的成本成本的日記裡，也沒有談到這個問題。他對於俄國在巴爾幹和波羅的海的威脅，比對英國的威脅更感到不安。
可不是嗎，為什麼英國要在這毫無希望的劣勢中單獨打下去呢？特別是當它看到自己同法國、波蘭以及其它一切戰敗國家的處境不同，可以在不受損傷、完整無缺和保持自由的情況下獲得和平、擺脫戰禍的時候為什麼偏要打下去呢？除了唐寧街以外，到處都在提出這樣的問題，據邱吉爾後來透露，唐寧街從來也沒有討論過這個問題，因為答案是可想而知的。但德國獨裁者並不懂得這一點，而當邱吉爾開始公開宣佈英國不放棄作戰的時候，希特勒顯然不相信真的會如此。甚至在六月四日英國軍隊已從敦克爾克撤退，首相作了關於在山上、在灘頭繼續作戰的有名演說以後，他還是不相信；在貝當已經要求簽訂停戰條約以後，邱吉爾在六月十八日在下院重申英國「繼續作戰的不可動搖的決心」，並在他的另一篇動人的、令人難忘的演說中說了如下的話以後，他還是不相信：
「因此，讓我們振起精神，負起我們的責任來，讓我們這樣要求自己，如果大英帝國及英聯邦能延續千年之久，人們將要這樣說：『現在是他們最美好的時刻。』」
自己是一個誇誇其談的演說家的希特勒，想必認為，這只不過是一個天才演說家的打氣話而已。他現在一定還從中立國家的首都的試探和從那裡傳出來的結束戰爭的要求中得到了鼓勵。六月二十八日，希特勒收到教皇發給他的一封密電——墨索里尼和邱吉爾也收到類似的電報。電報說，他願意為「公平而體面的和平」進行調解，並宣佈在著手這一步驟以前，他希望私下瞭解一下這個建議將會受到怎樣的對待。瑞典國王也積極地向倫敦和柏林雙方建議舉行和談。
在美國，德國大使館在代辦漢斯‧托姆森的領導下，正在把他們得到的每一塊錢都花在支持孤立主義者身上，使美國能夠繼續不參加戰爭，從而使英國喪失繼續作戰的信心。在繳獲的德國外交部檔案中，有很多是托姆森報告大使館在如何致力於操縱美國輿論使其對希特勒有利的函電。那年夏天，美國政黨舉行代表大會，托姆森集中一切力量影響各黨的外交政策綱領，特別是共和黨的外交政策綱領。
例如，在六月十二日，他向柏林發出了「特急、絕密」的密碼電報，說有一個和德國大使館「密切」合作的「著名的共和黨國會議員」願意邀請五十個孤立主義議員參加共和黨代表大會，「使他們能夠對代表做工作，讓他們贊成孤立主義者的外交政策」，他要的代價是三千美元。托姆森的報告說，同一個人還要求給他三萬美元，以支付美國報紙的廣告費，這些廣告將刊登整版篇幅，其標題為「別讓美國參加戰爭！」
第二天托姆森打電報到柏林報告一項新的計畫。他說，他通過一個美國文藝界的經理人，找到五個著名的美國作家，寫幾本「我希望能起到巨大效果」的書。他需要二萬美元以進行這項計畫。幾天以後，里賓特洛甫就同意撥出這筆款子。
希特勒關於希望與英國進行和談的最初的公開言論之一，是對赫斯特系報紙記者卡爾‧馮‧維岡的談話。它發表於六月十四日紐約的《美國人報》上。兩周以後，托姆森通知德國外交部，他已把這篇訪問記加印了十萬份。他說：
「我能夠進一步通過一個秘密代理人勸使孤立主義眾議員托克爾森（蒙塔那州的共和黨員）把元首訪問記載入六月二十二日的《國會記錄》中。這就再一次保證訪問記能得到最廣泛的傳播。」
華盛頓的納粹大使館抓住了每一根稻草。這年夏天的某一個時候，大使館的新聞參贊轉來了據他說是電臺評論員富爾頓‧路易斯的一項建議。新聞參贊把他說成是「德國和元首的崇拜者，是一個很受尊敬的美國新聞記者」。
「元首應該致電給羅斯福——內容大致如下：『您，羅斯福先生，曾經一再向我呼籲，並且經常表示希望避免流血的戰爭，我並沒有對英國宣戰；恰恰相反，我經常強調我並不想毀滅大英帝國。我曾一再要求邱吉爾理智一些，要求他達成一個體面的和約，但這個要求卻給邱吉爾頑固地拒絕了。我意識到，如果我發出向不列顛諸島進行全面戰爭的命令，英國是會遭到嚴重損失的。因此，我要求您與邱吉爾聯繫，說服他放棄他那無謂的固執。』路易斯補充說，當然，羅斯福會作出一個無禮的、惡意的答覆；不過那沒有什麼關係。這樣一種呼籲，必然會在北美人民中，特別會在南美造成深刻的印象——」
阿道夫‧希特勒並沒有採納路易斯先生的建議，但柏林的外交部卻打電報來詢問這位電臺評論員在美國有怎樣的重要地位。托姆森回答說，路易斯「最近取得了特殊的成就——（但是）另一方面，和一些有名的時事評論員比起來，劉在政治上卻並沒有什麼重要地位」。
邱吉爾自己，正如他後來在回憶錄中所說，對於通過瑞典、美國和梵蒂岡發出來的和平試探頗感為難，同時，他由於深信希特勒在試圖盡力利用他們，於是採取了嚴厲的對策。他在得到德國代辦托姆森企圖在華盛頓與英國大使會談的消息以後，發了一封電報說，「應告知洛提安勳爵絕不能給德國代辦以任何答覆」。
瑞典國王曾勸說英國接受和平解決，因此這位堅決的首相寫了一封措辭強硬的覆信。
「——甚至在對於這種要求或建議作任何考慮以前，德國必須用事實而不是用空話作出確實的保證。它必須保證恢復捷克斯洛伐克、波蘭、挪威、丹麥、荷蘭、比利時，特別是法國的自由和獨立生活——」
這就是邱吉爾的主要立場。在倫敦顯然沒有一個人會夢想違反這個立場而簽訂和約，只保住英國而讓那些已被希特勒征服的國家永遠遭受奴役。但是柏林並不明白這一點。據我回憶，那年夏天，柏林的每一個人，尤其是威廉街和班德勒街的那些人，都深信戰爭幾乎已經過去了。
六月的整整下半個月和七月初，希特勒都在等待倫敦發來的英國政府表示認輸並準備簽訂和約的消息。七月一日他對義大利的新任大使狄諾‧阿爾菲里說，他「不能想像英國還有什麼人當真相信能獲得勝利」。最高統帥部仍然沒有作出任何繼續對英作戰的準備。
但是第二天，七月二日，最高統帥部終於發出了第一道關於繼續對英作戰的指令。這是一道猶豫不決的命令。
「元首兼最高統帥已經決定：
如果能取得空中優勢並具備其它一些必要條件的話，登陸英國是可能的。開始登陸的日期還沒有決定。一切準備工作須立即開始。」
希特勒對於這項軍事行動勁頭不大，他並認為沒有必要採取這一行動，這反映在指令的最後一節中。
「一切準備工作都必須在這樣的基礎上進行，入侵仍然僅僅是一個計畫，還沒有作出什麼決定。」
七月七日齊亞諾在柏林會見元首。他得到的印象是，這位納粹統帥很難下定決心。他在日記中記下了這一點。
「他頗傾向於繼續作戰，用憤怒和鋼鐵的風暴襲擊英國，但最後決定還沒有作出，也正因為如此，他推遲了他的演說，據他自己說，他要權衡演說的每一個字的份量。」
七月十一日，希特勒開始在上薩爾斯堡召集他的軍事首領，聽取他們對於這個問題的意見。如果進攻英國，海軍就要擔任負責入侵部隊渡海的任務。雷德爾海軍元帥這一天和元首作了一次長談。他們之中誰也沒有興趣詳談這個問題——事實上，他們花了大部分時間討論了關於在挪威的特隆赫姆和納爾維克擴充海軍基地的問題。
從雷德爾關於會議的秘密備忘錄判斷，最高統帥的心情是低沉的。他問這位海軍元帥是否認為他計畫中的國會演說「會發生效果」。雷德爾回答說，會發生效果，特別是如果在演說之前能對英國作一次「密集」轟炸。海軍元帥提醒他的上司注意，英國皇家空軍正對威廉港、漢堡和基爾等德國主要的海軍基地進行「破壞性的轟炸」，他認為德國空軍應當立即動手對付英國。但在入侵的問