馮‧勃洛姆堡陸軍元帥在一九三七年六月二十四日標有「絕密」字樣的指示裡，向三軍總司令透露了大概將會發生什麼事情和必須做些什麼準備來應付這些事情。這個指示一共只制了四份。這位戰爭部長兼武裝部隊總司令告訴三軍首腦說，「根據總的政治局勢來看，有理由假定德國可以不必擔心任何方面的進攻」。他說，西方國家和俄國都不希望戰爭，它們也沒有戰爭的準備。
這個指示繼續說道，「儘管如此，世界政治局勢變幻無常，很可能發生意外事件，因此德國武裝部隊需要經常為戰爭作好準備——以便在一旦政治上出現有利的機會時，有可能從軍事上利用這種機會。武裝部隊為可能在一九三七—一九三八年這個動員時期發生的戰爭作好準備時，必須記住這一點」。既然德國不必擔心「任何方面」的進攻，還有什麼可能會發生戰爭呢？
勃洛姆堡是說得十分具體的。有兩種可能的戰爭情況，「對此正在擬定計劃」：
一、在兩條戰線上進行的戰爭，主要的戰鬥在西方。（戰略集中的代號「紅色」。）
二、在兩條戰線上進行的戰爭，主要的戰鬥在東南方。（戰略集中的代號「綠色」。）
第一種情況的「假定」是法國可能對德國發動突然進攻，在這種情況下德國將把它的主力用在西方。這個部署的代號是「紅色」。
關於第二種可能情況：
「在東方的戰爭，可能以德國對捷克斯洛伐克進行突然襲擊為開始，這是為了預防敵人的優勢聯合力量可能發動進攻。為這樣一個行動在政治上和國際法方面找到藉口的必要條件，必須事先製造好。（著重體是勃洛姆堡自己用的。）」
指示強調說，捷克斯洛伐克必須「從一開始就予以消滅」和佔領。
還有三種情況，要對之作「特別的準備」：
一、對奧地利的武裝干涉。（特別方案「奧托」）
二、同紅色西班牙的戰爭糾紛。（特別方案「理查」）
三、英國、波蘭、立陶宛參加一場對我們的戰爭，（「紅色/綠色」的延伸）
奧托方案是一個將在這幾頁中常常出現的代號。「奧托」代表哈布斯堡王室的奧托，他是奧地利王位的年輕的可能繼承人，當時住在比利時。在勃洛姆堡的六月指示裡，奧托方案提要如下：
「這個軍事行動——在奧地利萬一發生君主復辟情況時對奧地利的武裝干涉——的目標，是要用武裝力量迫使奧地利放棄復辟。
利用奧地利人民國內的政治紛爭，將為此目的以維也納為總方向進軍，任何抵抗將予以擊潰。」
在這個富有啟示性的文件的末了，卻不自覺地流露出一種警誡的、幾乎是失望的調子。對英國不能抱有幻想。它警告說，「英國將使用它所有的一切經濟和軍事力量來對付我們」。這個指示承認，如果英國跟波蘭和立陶宛聯合在一起，「我們在軍事上的處境就將惡化到不能忍受的甚至沒有希望的程度。因此政治領袖們要盡一切可能來使這些國家，尤其是英國，保持中立」。
雖然這個指示是由勃洛姆堡署名的，但是它顯然是來自總理府他的主子那裡的。
一九三七年十一月五日下午，有六個人來到柏林威廉街的那個第三帝國神經中樞，聽取元首的進一步說明。這六個人是戰爭部長兼武裝部隊總司令馮‧勃洛姆堡元帥，陸軍總司令陸軍上將馮‧弗立契男爵，海軍總司令海軍上將雷德爾博士，空軍總司令戈林上將，外交部長馮‧牛賴特男爵，和元首的軍事副官霍斯巴哈上校。霍斯巴哈在這幾頁裡不是一個常見到的名字，在以後也不會常見到。但是在十一月那一天傍晚的幾個鐘頭裡，這位年輕的上校擔當了一項重要的任務。他把希特勒說的話記錄下來，五天後又詳細寫入了一個極為秘密的備忘錄裡，因此為歷史記下了第三帝國整個生命中的決定性轉捩點。在紐倫堡提出的繳獲檔案中就有他的備忘錄。
這次會議從下午四點十五分開始，一直繼續到八點三十分才結束，大部分是希特勒發言。他開始說，他要說的話是經過「徹底的考慮和四年半執政經驗」的結果。他解釋道，他認為他要說的話具有極大的重要性，在萬一他死亡時，這些話應當視為他的遺囑。
他說，「德國政策的目的，是要鞏固和保存種族社會，並且把它加以擴大，因此這是一個生存空間問題」。他斷言說，德國人有「權利比別的民族獲得更大的生存空間——因此德國的前途完全決定於如何解決生存空間的需要」。
哪裡的空間？不是在遙遠的非洲或亞洲的殖民地，而是「在德國近旁」的歐洲心臟地帶。德國的問題是，它在哪裡能以最低的代價取得最大的收穫？
「各個時代——羅馬帝國和英帝國——的歷史已經證明，只能由粉碎抵抗和大膽冒險來實現擴張；挫折是不可避免的，從來沒有——無主的空間，今天也沒有這樣的空間；進攻者總是會碰到一個佔有者的。」
希特勒說，兩個「為仇恨驅使」的國家——英國和法國——擋住了德國的路。這兩個國家都反對「德國地位的任何進一步加強」。這位元首認為英帝國不是「不能動搖的」。事實上，他看出它有許多弱點，於是他——加以列舉：跟愛爾蘭和印度的糾葛，在遠東同日本的競爭，在地中海同義大利的競爭。他認為，法國的處境「比英國的處境來得有利——但是法國將碰到內部的政治上困難」。雖然如此，英國、法國和俄國仍然必須被認為是「我們在政治考慮中的力量因素」。
因此：
「德國的問題只能用武力來獲得解決，這樣也就絕不會沒有附帶的意外風險——如果同意以武力及其附帶的意外風險為下列解釋的基礎的話，那麼仍有『在什麼時候』和『在什麼地方』問題需要解決。有三種情況要對付：
情況一
一九四三—一九四五年時期
從我們的觀點來看，在這個日期以後，情況只能變壞。陸、海、空軍的裝備——將近完全。裝備和軍人是新式的；再推遲下去就有陳舊的危險。特別是，「特殊武器」的秘密不能永遠保持下去——
我們的相對的實力將由於——世界其餘地區的重整軍備而減弱——此外，全世界認為我們會發動攻擊，因而每年都在加強對付措施。正是由於世界其餘地區在加強防務，我們才不得不採取攻勢。目前沒有人知道一九四三—一九四五年時期的局勢將會怎樣。只有一件事情是肯定的，那就是我們不能再等待了。」
如果元首仍然活著，他的不可變更的決心是：最遲在一九四三—一九四五年時期解決德國的空間問題。在一九四三—一九四五年以前採取行動的必要性在情況二和情況三中將會出現。
「情況二
如果法國的內爭竟然發展成這樣一種國內危機，以致法國軍隊完全用於對付這事，因而不能用來對德國進行戰爭，那麼，對捷克人採取行動的時機就來到了。
情況三
如果法國被牽連在對另一個國家的戰爭中，以致不能「進行」反對德國——我們的第一個目標——必須是同時推翻捷克斯洛伐克和奧地利，以便在可能對西方進行的戰爭中解除我們側翼的威脅——如果捷克人被打倒而取得了德國—匈牙利共同邊界的活，就更加可以肯定地指望波蘭在萬一發生法德衝突時守中立了。」
但是法國、英國、義大利和俄國會怎樣呢？希特勒十分詳細地對這個問題作了答覆。他認為「英國差不多肯定無疑地是，法國也多半是，把捷克人默默勾銷了。英帝國所遇到的許多困難，以及再一次被捲入一場持久的歐洲戰爭的前途，是英國不願參加對德戰爭的決定性的顧慮。英國的態度對法國肯定地是不會不起影響的。法國要在沒有英國的支持下發動進攻是很不可能的，而且攻勢也很可能被我們的西部工事所遏止而陷於僵持。法國也不會在沒有英國的支持下通過比利時和荷蘭進軍——不過，不用說，在我們對捷克人和奧地利發動進攻時，仍然必須在我們的西部邊界上保持堅強的防禦」。
希特勒然後扼要地敘述了「併吞捷克斯洛伐克和奧地利」的一些好處：使德國獲得比較有利的戰略邊界，得以把軍事部隊騰出來「作其它用途」，獲得約一二○○萬「德國人」，額外取得可供國內的五六百萬德國人用的糧食，為十二個師的新軍取得人力。
他忘記了說義大利和俄國可能會怎麼樣，於是現在他回過頭來談它們。他覺得，「由於日本的態度」，蘇聯恐怕未必會來干涉。義大利不會反對「消除捷克人」，但是如果奧地利也被侵佔的話，它的態度如何，則仍然是個問題。這「主要」要看「這位義大利領袖是否還活著」。
希特勒對情況三的假定，是法國將捲入對義大利的戰爭，這是他指望發生的一場衝突。他解釋道，他所以採取竭力設法延長西班牙內戰的政策，原因就在於此；它使義大利繼續跟法國和英國發生糾紛。他認為，它們之間的戰爭「肯定地愈加臨近了」。事實上，他說，他「決心利用它，隨便它甚麼時候發生，即使是早到一九三八年」——這離說話的時候只