一九四三年秋季
義大利的內戰——必須支持義大利國王和巴多格利奧政府——我將這個問題提交羅斯福總統——我們在政策方面取得協議——墨索里尼於九月十四日會見希特勒！！希特勒對義大利法西斯領袖的評價——薩洛共和國——在巴爾幹半島和愛琴海的義大利軍隊的命運——我向斯大林說明形勢——巴多格利奧元帥在馬耳他島簽署長期的投降協定——羅斯福總統、斯大林和我聯名宣佈義大利享有共同交戰國地位——斯福札伯爵登上政治舞台——關於義大利人力和船舶的使用——義大利於十月十三日對德宣戰！！一種風雨飄搖的局面。
墨索里尼企圖復興法西斯黨，這就使義大利陷入了內戰的恐怖之中。在九月停戰後的幾個星期內，在德軍所佔領的義大利北部駐防的義大利陸軍官兵和城鄉愛國人士，開始組織游擊隊，對德國人以及那些仍然追隨墨索里尼的本國人採取了軍事行動。他們同羅馬南面的盟軍和巴多格利奧政府取得了聯繫。在這幾個月中，義大利人處在內訌、暗殺和屠殺的殘酷氣氛中，為了對付德軍的佔領而組成的抵抗運動已經遍及全國各地。正如在歐洲其他被佔領的地方一樣，義大利中部和北部的起義運動震撼了各階層的人民。
他們對於在宣佈停戰時仍被拘禁在義大利北部的盟軍戰俘，提供了援助與支持，這是他們取得的一個重要成就。盟國戰俘約有八萬人，他們穿著惹人注目的戰鬥服裝，而且大都不懂義大利語言和地理。此外，由義大利抵抗運動的成員和鄉間的純樸人員冒險領到安全地帶的，至少還有一萬人，他們中間的絕大多數人所穿的便服是由當地居民贈送的。
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從簽訂停戰協定和義大利艦隊忠誠而勇敢地參加盟軍時起，我感到我應當同義大利國王和巴多格利奧元帥實行協作，起碼在盟軍佔領羅馬和我們能夠建立一個真正具有廣泛基礎的義大利政府同我們一道進行戰爭以前，我應該這樣做。我確信，維克托‧伊曼紐爾國王和巴多格利奧，對於現在已成為我們共同事業的各項活動，一定能夠比由義大利流亡者或反法西斯政權分子所組成的任何義大利政府，作出更多的貢獻。義大利艦隊的投降，就是證明他們的權威的一個可靠的例證。另一方面，反對同那些曾經與墨索里尼一道工作或曾經協助過他的人們發生任何關係的論調，依然存在，因而在羅馬六七個左派政黨中，立即引起了層出不窮的陰謀，它們想除掉國王和巴多格利奧，而由它們自己來掌握權力。鑒於戰爭的嚴重性以及使義大利心悅誠服地同我們並肩作戰的頭等重要性，我在發現這些動向時就加以抵制。在這一點上，斯大林元帥給我支持，因為他遵守俄國的一句格言，「你在下橋以前，一直可以同魔鬼同行。」
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在考慮麥克米倫從阿爾及爾送來的提議以及艾森豪威爾的建議以後，我致電羅斯福總統，徵求他的意見。
首相致羅斯福總統
一九四三年九月二十一日
……我和戰時內閣的同僚們已經作出了下述結論：
建立義大利國王的權威以及布林迪西統治機構作為一個政府的權威，同時使他們在義大利全國享有統一指揮的權力，這是極其重要的。……儘管巴多格利奧今晚已經發表了廣播講話，但我們仍認為義大利國王應當在巴裡走到麥克風前說幾句話，告訴義大利人民他在那裡，並且宣佈巴多格利奧在他的授權下，繼續負責領導義大利的合法政府，這是非常必要的。不但對於義大利的人民來說，而且對於義大利在國外的代表和駐軍來說，都是如此。
我們應當告訴義大利國王和巴多格利奧，他們必須盡可能地組成一個具有最廣泛基礎的反法西斯聯合政府。一切正派人士，只要他們能夠作出一些有益的貢獻，都應當在目前的緊急關頭，加以聯合。國王在廣播中應該說明以上幾點。如果斯福札伯爵和自稱代表六個政黨的教授們願意參加共同的努力，那當然是很有好處的。但是必須清楚地聲明，由於戰爭需要而採取的任何臨時措施，將來絕不能妨礙義大利人民自由選擇他們衷心希望的那種民主政府形式。
關於給巴多格利奧政府以同盟國資格的問題，還沒有列入我們目前的計劃中。給予共同交戰國的地位已經夠好了。根據這種立場，我們應當把義大利逐漸改變為對德作戰中的一個有效的國家力量，但是，如同我們已經說過的，它必須自力更生。它在對敵作戰中所作出的有益貢獻，我們將在停戰條件的調整和執行中予以確認。另一方面，我們盼望巴多格利奧在停戰協定的基礎上，繼續為盟國工作。我們的原則將是按結果給予報酬。巴多格利奧有對德宣戰的自由，如果他採取這種行動，他將立即成為我們的共同交戰者，雖然不是一個同盟者。
我們可以告訴巴多格利奧，我們並不計劃到處設立盟國軍政府。如果他同我們合作，我們準備把從敵人控制下解放出來的領土立即移交給他的政府。這一提議適用於義大利的歷史悠久的本土、西西里島和撒丁島。在准許由義大利政府管制的領土範圍內，聯合國家同它的交往，將通過一個管理委員會來進行。
如果全面的投降文件——即使其中有些變動——現在能夠簽署，我們將感到一切都遠比現在更加容易著手進行。誠然，許多條款不是布林迪西統治機構在它們的現狀下所能執行的。但是，當我們向半島北部推進並把領土交給義大利政府時，這些問題將會變為現實問題。我們不願使自己處於這種地位，即對於每項要求，我們都必須同義大利政府斤斤計較。關於投降文件的簽署問題，我們延宕愈久則困難愈多，因此我希望艾森豪威爾應在外交大臣電報的建議的基礎上，盡快地讓巴多格利奧簽署。
這個計劃應當立即提交義大利國王和巴多格利奧。首要一點是，義大利國王應按照建議發表公開的宣言。這當然不必一定等待政策最後修訂以後才辦。
這封電報同羅斯福總統的下列電報是同時發出的：
羅斯福總統致首相
一九四三年九月二十一日
如果你贊同下列電文，我將立即將它送交艾森豪威爾將軍：
「鑒於義大利的目前形勢，應盡早地採取實際可行的行動，是為至要。
「一‧你應暫勿同意長期的停戰協定，以等待進一步的指示。
「二‧在軍事需要的基礎上，你受權可以隨時提出關於減輕軍事停戰協定條款的建議，以便使義大利人在他們力所能及的範圍內對德作戰。
「三‧如果義大利現政府對德宣戰，我們應當准許它按照下面第四段中的規定，作為義大利政府來執行它的職務，因此在對德戰爭中，應當把它當作一個共同作戰者來對待；這樣的關係以下列明確的諒解作為基礎，即絕不損害義大利人民在決定他們最後願意採取的政府形式方面所享有的自由權利，而且在德國人還沒有從義大利領土上被逐出以前，不決定義大利政府的最後形式。
「四‧盟國軍政府以及為停戰協定執行委員會所預定的適當的職能，應在實際情況許可的條件下，盡快地並入盟軍總司令掌管下的盟國委員會，該委員會有權對巴多格利奧政府在軍事、政治和行政事務方面，隨時給予指導和發出訓命。
「五‧你應該採用一切實際可行的辦法，並在你的指導下，鼓勵積極使用義大利的武裝部隊對德作戰。」
在我看來，這兩份指示，除了關於暫不答允長期的投降條款一節外，在任何重要的論點上似乎都沒有衝突。關於長期的投降條款這點，我聽從了羅斯福總統的意見，因而我們一致同意，把他的電報作為我們兩個人的指示送交艾森豪威爾將軍。
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九月十四日，墨索里尼在獲得「解放」後，第一次會見了希特勒。在以後幾天中，他們兩人討論了如何在仍然由德軍佔領的義大利地區內，延續義大利法西斯壽命的問題。九月十五日，義大利法西斯領袖宣稱：他已經重新掌握了法西斯黨的領導權，而且，一個新的共和—法西斯黨在肅清了叛變分子以後，精神振奮，準備在北部重新建立一個忠誠的政府。舊制度現在披上了偽裝革命的外衣，看來在一個短暫的時期內，似乎可以重新燃起生命的火焰。但是結果卻令德國人失望。戈培爾當時所作的評論透露了此中消息。
法西斯領袖沒有從義大利的巨變中得出我們元首所期望的合乎道義的結論。他見到了我們的元首，而且重新獲得了充分的自由，這當然使他欣喜若狂。但是，我們的元首期望他首先應當做的事，就是要對那些背叛他的人進行充分的報復。然而，他卻沒有這種表示，這正足以表明他的真正的局限性。他不是一個像我們的元首或斯大林那樣的革命家。他拘泥於對本國人民的義務，以致缺乏一個世界革命家和叛逆者的雄心大志。【１】
【１】《戈培爾日記》第三百八十七頁。
但是這也無法挽回了。墨索里尼的半推半就的「百日醜劇」開場了。九月底，他在加爾達湖畔設立了總部。這個可憐的影子政府以「薩洛共和國」聞名於世。這出拙劣的