英美商談後關於戰爭的另外一些文件——美國陸軍的擴充——空軍的擴充——日見增加的軍火和船舶產量——派遣一支美國軍隊至北愛爾蘭的重要性——隆美爾的頑強抵抗和北非計劃的被推遲——需要繼續不斷地交戰以消耗德國的空軍——俄國軍隊在南方抗戰的勝利使我們轉危為安——高加索地區的潛在危險——對日本的戰爭——我們需要恢復主動權——襲擊日本徵服地的機動攻擊部隊——一月十二日在白宮的最後一次會議——英美意見完全一致——馬歇爾將軍的提問——我們啟程返國——總統的擔憂——「波音」式飛機——我想使用它——波特爾和龐德的專家意見——決定乘飛機而不乘「約克公爵」號——我對百慕大議會演說——一次長途飛行——黎明時的危機——安抵普利茅斯。
當我在佛羅里達休息的時候，我擬就了致參謀長委員會並交戰時內閣國防委員會的一個分成兩部分的第四個備忘錄。這也是為了給美國人看而寫成的。它和先前三個文件不同之處就在於它是在我和總統同他的顧問們，以及聯合的三軍參謀長相互之間在華盛頓開始商談以後寫成的。接著在我回到倫敦以後，我就把所有這些文件交戰時內閣傳閱，供他們參考。在我們兩個國家之間已經達成很多的協議，而戰時內閣實際上在很廣大的程度上贊同為我們的事務所規定的方向。在這裡，我只提出那些較為概括的方面來。【１】
【１】由於篇幅關係，第九、十、十四、十五和十六節從略。
致伊斯梅將軍轉參謀長委員會及國防委員會
一九四二年一月十日
我已經利用幾天安靜和隱居的機會把這次戰爭的特點就其在我於此間進行商討以後所表現的情況回顧了一遍。
美國已經受到攻擊而同三個軸心國處於戰爭狀態中，並願望盡可能迅速和有效地使它的受過訓練的軍隊開往前線作戰。由於船隻緊張，這在一九四二年內不可能以很大的規模實現。
在這期間，美國陸軍將從略多於三十個師和五個裝甲師的兵力上升到大約六十個師和十個裝甲師的總額，目前保有或即將召集大約三百七十五萬人編入陸軍和空軍（一百萬人以上）。人力儲備實際上是無限的，但是在目前這個階段召集更大數目的兵員，將是對戰爭努力的一種錯誤指導。
二‧在一九四二年中運到實際戰鬥前線去的數目，似乎不會超過上述美國軍隊的四分之一到三分之一。但是在一九四三年，由從前和最近的造船計劃所產生的船舶噸位大大增加，一定能夠把比以前大得多的部隊運過海洋，所以一九四三年夏季可能以大規模的攻勢行動為其特徵，這些行動在此期間應該予以仔細研究。
三‧已經具有強大力量而又在迅速增強的美國空軍可以在一九四二年內參與大規模的作戰行動。以不列顛群島為基地的強大轟炸機隊應該襲擊德國和入侵港口，這已經在計劃中。美國戰鬥機中隊可以參與大不列顛的防禦戰，以及對戰鬥機航程內的法國沿海地區的控制。
四‧總統已向國會宣佈，美國的軍火和船舶產量的巨大增加將在一九四二年進行而在一九四三年達到全盛；這使希特勒覺得比往昔更有必要在充分受到美國的壓力以前，在一九四二年就進行決戰。
五‧希特勒曾經有時間來準備（也許是大量生產）能夠在任何海灘登陸的運送坦克的車輛。無疑地，他已經在不易加以估量的程度上發展了用降落傘，尤其是用滑翔機來進行的空運部隊的襲擊。總統曾經宣佈大不列顛為聯合國的重要堡壘，這表達了美國主要戰略家所贊同的意見。大不列顛的確是在行將開始的一九四二年的緊要戰役中可能使這次戰爭遭到失敗的唯一地區。讓不列顛群島的有效防禦受到危險，這將是最輕率的事。
六‧因此，派遣四個美國師（其中一個師是裝甲師）進入北愛爾蘭，是一項最有必要的作戰措施，不應受到任何阻礙。
更替英國在冰島的軍隊，將騰出另外一個英國師來。但是有人建議說，應該要求美國當局考慮在冰島訓練盡可能多的軍隊在山地和雪地作戰，因為只有擁有人數眾多的受過這種訓練的能滑雪的山地部隊，才能為將來解放斯堪的納維亞半島的作戰做好準備。……
七‧敵人在昔蘭尼加的頑強抵抗、隆美爾將軍撤退或率同一部分軍隊逃走的可能、或許已經到達的黎波里的增援部隊和必須預料在拖延期間開到的其他增援部隊，而尤其是我們的前進部隊的給養困難——這一切將要延誤，或甚至可以阻止「雜技家」作戰計劃〔肅清的黎波里〕的全部完成。因此，我們是能夠對「超級體育家」作戰計劃〔英美軍隊聯合佔領法屬北非〕加以更徹底的研究，並最快地進行「磁石」行動〔美國軍隊開到北愛爾蘭〕的。
八……‧德國的前線空軍在數量上已經少於英國的前線空軍。它的相當大的一部分現在必須留下來對付俄國。然而大部分英國空軍卻不得不被束縛在國內，目前雖然面對著較前分散得多的德國轟炸機和戰鬥機，但還是不能調開，因為敵人保有良好的內部交通線，並且有迅速移動的能力。此外，還有義大利的空軍須加以考慮。
十一‧我們應當放在我們前面的目標是用不斷交戰的方法來逐漸消耗德國的空軍力量。在俄國前線上正在這樣做。在英國前線上，只能在有限的程度內施行，除非敵人恢復他的轟炸攻勢或晝間攻勢。但是在地中海區域，敵人顯出有開展一條戰線的意向；所以在那裡我們應該以優勢兵力來對付它，而優勢兵力只有美國空軍到達才能取得。最重要的是使德國空軍在每一個可能的時機，並在每一個攻擊地點繼續不斷地作戰。我們經受這種消耗的能力遠遠超過他們。的確，注意到在將來即將運來的大量供應，我們就好像格蘭特將軍【１】在他的最後一次戰役中那樣，差不多能夠經受二比一的損失。在一九四二年失去戰鬥力的一架德國飛機或一名德國飛行員抵得上一九四三年的兩架或兩名。我們只有憑著使他經常進行空戰才可以迫使敵人把空軍力量消耗到超出他的飛機工廠和航空學校的補充能力的水平。這樣，我們就可以再次取得主動權，因為敵人將要像我們一向那樣完全忙於應付日常需要和勉強支持。
【１】尤利塞斯‧辛普森‧格蘭特（一八二二—一八八五年）是美國南北戰爭時的北軍總司令。一八六四年五月在與南軍的最後一次戰鬥中，北軍雖遭到較大的傷亡，但終於獲勝。——譯者
十二‧俄國軍隊沿著頓河及在克里米亞半島上所進行的成功的抵抗，使得俄國繼續控制黑海，這給與我們以很大的救助，我們應為之歡呼。三個月以前，我們曾不得不預料德軍通過高加索而推進至裡海和巴庫油田。那種危險幾乎肯定地在或許有四五個月的期間內，直到冬季結束時可以防止了，況且俄國軍隊在南方繼續不斷的成功的抵抗又當然會使我們得到完全的保護。
十三‧但是這種危險可能在晚春又出現。石油供應的緊張在德國和被德國征服的國家中已經顯得嚴重，這就使得奪取巴庫和波斯油田成為對德國說來是極關重要的目標而僅次於成功地侵入不列顛群島的那種需要。……在氣候狀況改善後，德國陸軍的巨大力量可能立即重新施展出來。在這種情況下，他們很可能滿足於在沿俄德戰線的北段和中段採取一種防守的姿態而把進攻矛頭指向東南方經由高加索到位於那邊的油田。
對日本的戰爭
十七‧人們普遍認為如德國戰敗而致崩潰，將使日本受到不可抵抗的壓力；而日本的戰敗卻絕不會使世界大戰結束。再者，太平洋上的遼闊距離和日本人已經奪取或可能奪取的那些有利的關鍵性的前進據點將使認真侵入日本本土成為曠日持久的事。由主要以澳大利亞和印度為根據地的軍隊去逐一克復現在委任於韋維爾將軍的西南太平洋區域裡的島嶼、飛機場和海軍基地，這也同樣會是曠日持久的。戰勝德國似乎可能要比戰勝日本來得快些。考慮到我們有其他的任務要去完成以及船隻的限制，無論如何在一個相當長的時期內，我們不能期望在上述區域發展足夠的海軍空軍和陸軍的優勢。
十八‧雖然因此應當把對德國的戰爭列為首位，但是要說我們對日本則「立於守勢地位」，那就錯了；相反地，使我們在德國戰敗以前能夠在遠東度過當中這一段時期的唯一方法就是恢復主動權，哪怕是在較小的規模上。
十九‧在有上千島嶼，其中有許多可以變為臨時海空軍基地的一個區域中，純粹消極的防禦會碰到一些無法解決的問題。日本人既然獲得暫時的海上控制權和在廣大區域上的空中優勢，就有力量來奪取差不多任何他們所想要的地點，人們希望，新加坡要塞除外。他們可以用一支巡迴部隊向各處出動，肅清我們或荷蘭人迄今還能夠據守的任何駐防地。他們將力圖利用一種計劃周詳的空軍基地網來保持他們所據有的地方，並且無疑地，他們希望在若干個月以內保證佔領新加坡要塞。一旦佔領了這個地方和馬尼拉，並在各個中樞地方建立了空軍基地，他們就建成了能夠作長期抵抗的一種海空防禦體系。……將由英國竭力予以協助的美國海軍