英蘇關係——軍事協作的困難——我們努力在高加索進行協助——我們對芬蘭、羅馬尼亞和匈牙利宣戰的問題——十一月四日我給斯大林的電報——他十一月八日的覆電——十一月二十日艾登先生與蘇聯大使的談話——我提議派艾登先生前往莫斯科——斯大林予以接受——我無意同芬蘭、羅馬尼亞和匈牙利決裂——我向曼納海姆元帥呼籲——艾登先生赴莫斯科的使命——我十二月五日的指令——德國閃電戰的首次失敗。
這時有兩個主題支配著我們同蘇聯的關係。第一是我們在軍事方面的商談處於模糊和不能令人滿意的狀態；第二是俄國要求我們同軸心國的衛星國芬蘭、匈牙利和羅馬尼亞絕交。如我們所已經見到的那樣，在最近的莫斯科會談中，在前一方面是幾乎沒有進展的。關於這一方面，我於十一月一日以下列備忘錄送交外交大臣：
首相致外交大臣
一九四一年十一月一日
我不知悉我們曾經採取過在軍事方面不進行商談的方針。相反地，我們不是明確地告訴過他們，我們將在軍事方面進行商談嗎？的確，我曾經撰就了撇開供應問題不談而專談軍事局勢的一項文件【１】以供比弗布魯克勳爵作為指導方針。伊斯梅將軍奉派到俄國去，就是為了要開始軍事商討。在事實上，這不可能產生任何差別，因為在目前並沒有可以採取的任何真正重要的實際步驟。他或許已經用事實和數字來闡釋要我們派遣「二十五個到三十個師」到俄國前線去的那項建議是何等愚蠢和實際上辦不到的事。他可能已經解釋過甚至在俄國前線的隨便哪一端調入兩個或三個師就會怎樣堵塞了為俄國運送供應物資所需的交通線。另一方面，我卻不明白在會議時這類談論何以不曾在某一個時候涉及。無疑，比弗布魯克勳爵和斯大林曾經接觸到軍事問題。
韋維爾將軍已經到過第比利斯而找不到可以同他談話的任何當權的人士。他俄語說得很好，所以最好由他到莫斯科一行。在未來的許多個月中，我們只有經由南面側翼才能夠進入俄國。
無論如何，讓我們把事實弄明白。
附言——你應該一閱剛才收到的韋維爾來電，此電說明甚至派兩個師到塔布里茲或以北將怎樣會完全堵塞穿越波斯的鐵路。
我感覺到只要能夠成立一個軍事商談的機構，就可以在一種不至於引起誤會的合理情況下把聯合行動的問題付諸討論。當時局勢不能令人滿意的這種性質，從我的下列備忘錄中可以清楚地看出來：
首相致伊斯梅將軍轉參謀長委員會
一九四一年十一月五日
我們不知道德國人將要在什麼時候進入高加索，也不知道他們來到那個山脈障壁以前還要經過多麼久的時間。我們不知道俄國人將要做些什麼事，他們將要使用多少軍隊，或者他們將要抵抗多久。可以十分肯定，如果德國人緊逼，英國的第五十師或第十八師都不能及時到達現場。我們由於「十字軍戰士」行動的稽延而受到箝制，所以在目前不可能看到那個範圍以外的情況。我不信德國人將被阻止而不能佔領巴庫油田，或者俄國人將會有效地破壞這些油田。俄國人不告訴我們任何事情，並且以非常懷疑的態度來看待我們就這個問題所提出的任何詢問。
二‧我們能夠做的唯一的事情，就是派遣四個或五個重轟炸機中隊駐紮在波斯北部以援助俄國人保衛高加索，如果這是可能的，並且在最壞的情況發生時去有效地轟炸巴庫油田，使這片土地燃燒起來。這些轟炸機中隊當然需要戰鬥機保護。
要供應這些轟炸機或戰鬥機，就要等到「十字軍戰士」行動和它的後果能夠被斷定以後。但是應當根據這樣的意圖即把大量空軍從利比亞調到波斯，以便盡可能長期地使敵人得不到油田來制定一個計劃。務盼在下星期內把這事做好，以便我們能看出牽涉到一些什麼問題。沒有人可以斷定俄國人將能維持黑海的控制權多久，雖然擁有他們的那些軍隊而竟把這種控制權失去是一件不可原諒的事。
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如我們曾經看到的，我們同芬蘭斷絕邦交的問題是在最初由麥斯基先生在他和我於九月四日會晤時提出的。【１】我知道這是俄國人對之採取強硬態度的一個問題。芬蘭人曾經利用德國進攻俄國的機會，於一九四一年七月在卡累利阿前線重新採取敵對行動。他們希望恢復按照前一年簽訂的莫斯科條約所失去的那些領土。他們的軍事行動在一九四一年秋季不但對列寧格勒是一個嚴重的威脅，而且對從摩爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克到俄德前線的那些補給線也是一個嚴重的威脅。美國政府和我們從八月分以來，都曾經以嚴厲的詞句就這種局勢可能引起的後果向芬蘭人提出警告。他們的態度是，為了他們防備俄國的自身安全，他們需要在爭論中的東卡累利阿省，而且前兩年的歷史加強了他們的這種看法。可是現在俄國正從事於與德國的生死搏鬥，要同盟國允許芬蘭作為德國的一個衛星國而去割斷俄國同西方聯繫的北方的主要交通線，那是顯然不可能的。
羅馬尼亞的情形同芬蘭相似。俄國人已經在一九四○年六月佔領了羅馬尼亞的比薩拉比亞省，從而控制了多瑙河口。現在，羅馬尼亞的軍隊在安東奈斯庫元帥的領導下，同德國結成聯盟，不但已經重新佔領了比薩拉比亞省，而且深入俄國的黑海區域各省，正如芬蘭人在東卡累利阿那樣。匈牙利位於橫跨中歐和東南歐的交通要衝，因此匈牙利人對於德國的戰爭努力也是有直接幫助的。
但是我絕不能信賴宣戰是應付這種局勢的正確方法。在美國和我們施加壓力下，芬蘭將仍有同意公平合理的和平條件的可能。關於羅馬尼亞問題，至少有各種理由可以據以相信安東奈斯庫的獨裁政權將不致無限期地持續下去。因此，我決定致電斯大林元帥商談軍事計劃和合作問題以及避免對軸心國的這幾個衛星國宣戰的問題。
首相致斯大林總理
一九四一年十一月四日
為了要清理一些事務和策劃將來，我準備派遣我國駐印度、波斯和伊拉克的部隊總司令韋維爾將軍到莫斯科、古比雪夫、第比利斯或你所樂意的任何地方同你會晤。此外，我們秘密選定的新任遠東總司令佩吉特將軍將與韋維爾將軍同來。佩吉特將軍曾經在此間洞悉一切內情，因而將攜有我們的最高司令部方面最近和最成熟的意見。這兩位軍官當能確切地告訴你我們的現狀怎樣，什麼事是做得到的以及我們認為什麼是明智的。他們可以在兩星期內到達你那裡。你願意接待他們嗎？
二‧在我九月六日的電報中，我們曾經告訴你，我們願意對芬蘭宣戰。但是你要不要考慮一下，英國在此刻對芬蘭、匈牙利和羅馬尼亞宣戰，是不是真的好事？這不過是一種形式，因為我們的極端封鎖政策已經對它們實行了。我的判斷是反對宣戰的，因為，第一，芬蘭有許多朋友在美國，所以為謹慎計，應該顧到這個事實。第二，關於羅馬尼亞和匈亞利問題：這些國家充滿了我們的朋友；它們被希特勒壓服而被用作爪牙，但是一旦那個歹徒時運不利，它們可能很容易地回到我們這邊來。英國的宣戰只會把它們全都凍結起來，並且產生一種印象，似乎希特勒是反對我們的一個牢固的歐洲大同盟的首腦。務請不要認為這是由於缺乏熱誠或友誼才使我們懷疑這個步驟的利益的。我們的自治領除澳大利亞外，都不願意採取這一步驟。雖然如此，但若你認為這將是對你們的一種真正幫助，而且是值得做的事，我當再次向內閣提出這個問題。
三‧我希望我們的供應物資同它們運進來一樣快速地從阿爾漢格爾斯克運走。有少數物資現正開始經由波斯運入。我們將盡力從這兩條道路將物資輸入。請你確保同這些坦克與飛機一齊前往的技師們獲得充分的機會在最好的情況下把這些武器交給你們的人員。目前，我們派在古比雪夫的使團接觸不到這一切事務。他們只不過是要幫助你們。這些武器是我們冒險運去的，所以我們熱切希望它們得到最好的利用。由你發佈一道命令是必要的。
四‧我不能將我們的即時的軍事計劃奉告，不能將比你們所能告訴我的你們的軍事計劃更多的情況奉告，但是請放心，我們不會閒著無所行動。
五‧為了使日本安靜下來，我們即將派遣能夠擄獲和殲滅任何日本軍艦的我們的最新戰列艦「威爾士親王」號進入印度洋，並且我們正在那裡建立一支強大的戰列艦隊。我正促請羅斯福總統對日本增加壓力而使他們處於擔驚受怕的狀態，以使海參崴的航路不致受阻。
六‧我不想在讚揚的話語方面多費詞句，因為你已經從比弗布魯克和哈里曼方面知悉我們對於你們的卓越的戰鬥的感想如何。請信賴我們的不倦的支持。
七‧如果我能直接從你那裡獲悉你已經收到這封電報，我將感到高興。
十一月十一日，麥斯基先生把斯大林對這封電報的冷淡的措詞閃爍的覆電交給了我。
斯大林先生致首相
一九四一年十一月八日
你的來電於十一月七日收到。