援助戴高樂的重要性——解放達喀爾的計劃——支援自由法國軍隊的必要——我於一九四○年八月八日發出的備忘錄——戰時內閣批准「威嚇」作戰計劃——拖延和洩密的危險——「雅克」傳來的消息——我們的第二條線索——尋獲法國巡洋艦——在白廳的失敗——為時已晚——我建議戰時內閣放棄這個計劃——司令官們急欲進攻——戴高樂將軍堅持——戰時內閣授與各司令官便宜行事的全權——我致史末資將軍和羅斯福總統的電報——對達喀爾的進攻——軍艦對炮台——維希法國的頑強抵抗——我海軍的損失頗大——內閣和各司令官同意罷手——內閣和戰地司令官的主張一變再變——為各司令官申述理由——議會不要求解釋。
在這一時期，英皇陛下政府非常重視對戴高樂和自由法國的援助，為的是將法國的非洲屬地和殖民地，特別是大西洋沿岸的屬地和殖民地，爭取過來。我們獲悉，這一切地區的大部分法國軍官、官員和商人並沒有悲觀失望。他們因祖零三十五國之突然戰敗而感到震驚，但是，由於他們自己尚未淪入希特勒的軍隊和貝當的偽政權之手，所以並無投降之意。在他們的眼中，戴高樂就好像是漆黑的夜晚中的一顆閃耀的明星。距離給了他們時間，而時間又給了他們機會。
一旦確知卡薩布蘭卡已非我方兵力所能達到，我自然就想到了達喀爾。作為我個人的法國事務顧問機構而組織起來的那個小型工作委員會，對整個這件事的籌劃，既富有信心而又十分積極。關於運送法國軍隊到西非登陸的擬議，我已於一九四○年八月三日晚從契克斯發出了批准書。戴高樂將軍、斯皮爾斯少將和莫頓少校已經擬定了一份計劃提綱，目的是要在西非升起自由法國的旗幟，佔領達喀爾，從而為戴高樂把法屬西非和赤道非洲的殖民地團結起來，然後再爭取北非的法國殖民地。卡特魯將軍預定從印度支那前來英國，準備在法屬北非殖民地獲得解放後，充任該地區的指揮。
八月四日，參謀長委員會仔細研究了聯合計劃委員會詳細擬定的計劃，並起草了向戰時內閣提出的報告。參謀長委員會的方案是以下面的三個前提為基礎的：第一，這些軍隊必須裝備齊全，用船載運，以便能在任何法屬西非港口登陸；
第二，這支遠征軍應全部由自由法國軍隊組成，除運輸軍隊的船隻及其護航軍艦外，不包括任何英國人員；第三，此事應作為法國人之間的事來處理，從而使遠征軍登陸時不致遇到有效的抵抗。
自由法國軍隊的實力約有二千五百人，包括兩個營、一個坦克連、數排炮兵和工兵、一個轟炸機小隊和一個戰鬥機小隊，對該戰鬥機小隊應由我方供給「旋風」式飛機。這支軍隊可於八月十日在奧爾德肖特準備停當，估計運輸船隻和補給船隻可於八月十三日從利物浦啟航，而軍隊運輸船則在十九日到二十三日之間出發，於二十八日抵達達喀爾，或者在幾天之後到達其他港口，如科納克里和杜阿拉。戰時內閣在八月五日的會議上批准了這些方案。
不久以後，情況清楚了：戴高樂所要求的英國援助，比參謀長委員會所估計的多。因此，他們向我說，這將使我們承擔的義務比以前預料的大，時間也更長，而且這支遠征軍也將開始失去自由法國的色彩。這時，我們人力、物力的供應已非常緊張，因而不能輕易接受這種再事增加的要求。不過，八月六日，我與戴高樂將軍進行了會談，並於八月七日晚十一時召開一次參謀長委員會，討論這一計劃。大家一致認為，自由法國軍隊登陸最好的地點是達喀爾。我聲稱，為了保證這支遠征軍的成功，英國軍隊應予以充分的支援，我要求他們根據這種方針擬出一個較大的計劃。三軍參謀長詳細討論了我們改善與維希的關係的政策和我們引導法國殖民地反對德國的利益之間的矛盾。他們說，戴高樂的行動，可能導致既同法國本土又同法國殖民地作戰。雖然如此，如果當地的自由法國的諜報人員和我們自己在該地區的代表報告認為形勢有利，他們就主張遠征軍前往。因此，我便在八月八日凌晨發出如下的指示：
首相致伊斯梅將軍，
轉參謀長委員會
一九四○年八月八日
一‧奈及利亞總督的來電說，在維希政府的默許或支持下，德國勢力有迅速伸展到法屬西非殖民地的危險。除非我們採取神速而有力的行動，否則，由德國空軍支援的強大的潛艇基地行將遍佈於西非沿岸一帶，如同歐洲西海岸一樣，使我們難以接近，而只有德國人能使用。
二‧自從內閣極力想在卡薩布蘭卡採取行動並派遣達夫‧庫珀先生和戈特勳爵前往以後，迄今已有六個星期了，但是毫無結果。當地的法國人抱有敵對態度。參謀長委員會又不能提出任何積極的建議，局勢顯然已大為惡化。
三‧使戴高樂將軍盡早取得達喀爾，對英國利益似乎極為重要。如果他的秘密使者報告，能和平佔領該處，那是再好不過了。如果報告的情況恰恰相反，則應提供足夠的波蘭軍隊和英國軍隊，並給予充分的海軍掩護。行動一經開始，必須貫徹到底。戴高樂當可使此次行動具有一種法國的色彩，一旦成功，當然應由他的政府控制該地區，但是我們必須提供這一行動所需要的那一部分不足的兵力。
四‧參謀長委員會應制定一項佔領達喀爾的計劃。在制定計劃中，他們應把下列各項看作現已具備的條件：（1）戴高樂的軍隊以及所有一切能夠搜羅到的法國軍艦；（2）強大的英國海軍，既能控制附近的法國軍艦，又可掩護登陸；（3）裝備齊全的一旅波蘭軍隊；（4）皇家海軍陸戰旅，該旅原擬用於大西洋島嶼，但可儘先用來幫助戴高樂的軍隊登陸，或者換一個辦法，從羅傑‧凱斯爵士的軍隊中抽調突擊隊；（5）或由航空母艦，或由英屬西非殖民地起飛的飛機，給以適當的空中支援。
五‧立即作出一個計劃，並配合地中海的軍事行動安排日期。
六‧不打算在佔領達喀爾後用英國軍隊駐守。戴高樂將軍的政府將宣佈成立，並須自己維持自己，英國的援助只限於適當的供應，當然還要防止德國化的法國從海上侵襲。如果戴高樂不能長久抵禦空襲和空降部隊，我們便在破壞港口的一切設施之後，把他帶走。當然，不論在任何情況下，我們都要奪取懸掛法國國旗的「黎歇留」號戰艦，並把它修好。波蘭人和比利時人可以取回他們的黃金，那是法國政府在簽訂停戰協定之前為安全而運往非洲的。
七‧為實現這一計劃，最關重要的是爭取時間，我們已經失去了很多時間。不論什麼時候，只要方便，就以英國船隻作為運輸艦，不過要懸掛法國國旗。關於英國運輸艦換升法國國旗一事，不需要樞密院的命令或經過立法程序。
八‧關於法國宣戰的危險以及是否應對它進行拉攏的問題，留待內閣解決。
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八月十三日，我向戰時內閣提出這件事，說明它已超出原來純係法國遠征軍的計劃範圍。我的同僚們曾審查了以下的細節：在假定將遇到抵抗的情況下，我們在黎明時分，用六個分遣隊在達喀爾附近的六處海灘登陸，以便分散防守部隊的力量。戰時內閣批准了這個計劃，但須請外交大臣對維希法國宣戰的可能性加以考慮。盡我的能力對形勢作了一番衡量以後，我不相信會發生這種情形。這時，我已決定要冒這一次險了。我同意任命約翰‧坎寧安海軍中將和歐文陸軍少將擔任這支遠征軍的司令。他們在八月十二日晚上到契克斯來見我，我們把這件成敗難卜的複雜的事情的各個方面都徹底地研究了一番。我親自擬定了給他們的指示。
於是，我對這次以「威嚇」為代號的達喀爾遠征的發起和鼓動，便負起了非比尋常的責任。雖然我覺得我們不能處處得利，而且也的確遇到過不幸的事，但是我從來未曾後悔過。達喀爾是值得為之一戰的地方，而爭取法蘭西殖民帝國的意義尤為重大。很可能不費一兵一卒就能獲得這些結果，我深深相信維希法國不會宣戰。英國的頑強抵抗和美國的堅定態度，在法國人的心中燃起了新的希望。如果我們獲勝，維希政府只會聳聳肩膀，無可奈何。如果我們戰敗，他們將以他們的抵抗得力，向德國主子請功。最嚴重的危險是戰鬥的時間拖長。不過，在這些日子裡，再嚴重的危險在我們的日常生活中也見慣了。我意識到，縱然我們的人力、物力已拮据到最後的一點一滴，也還能勉強應付。在德國對我本土的入侵日益臨近，不斷加緊的時候，我們尚且毫不吝惜地把坦克車的一半運送給韋維爾去保衛埃及。相形之下，這一次，真是不值一提。我們舉國一致的戰時內閣、保守黨、工黨和自由黨，都是些堅強不屈的人，越來越主張採取積極爭取勝利的手段。於是，發出了所有有關的命令，事事都在令出必行的情況下向前推進的。
我們當前的兩種危險是拖延和洩密，而前者又加重了後者的危險。這時，在英國的自由法國軍隊，是一群流亡在外、從事於武裝反對統治著本國的現政府的英雄。他們情願向自己的同胞開火，同意用英國大炮擊沉法國的軍艦。他們的領袖都處在死刑的威脅之下