開始和結局——英國為共同事業所做的工作的份量——在整個戰爭中對敵作戰的師數——光榮犧牲的人數——皇家海軍的功勳——英國和美國投擲的炸彈——美國的軍火援助加強了我們的作戰力量——新內閣的組成——保守黨對張伯倫克生的忠誠——下院的領導——迫害異端的行為及時受到制止——我五月十一日致張伯倫先生的信——奇異的經驗體會——大戰方酣時組織政府——新同僚：克萊門特‧艾德禮、阿瑟‧格林伍德、阿奇博爾德‧辛克萊、歐內斯特‧貝文、馬克斯‧比弗布魯克——小型戰時內閣——五月十一日至五月十五日，組織政府的幾個階段——閒話權力——新的作戰指揮機構的實際和形式——三軍大臣責任的改變——作戰指揮權集中在極少數人手中——我個人的方法——書面指示——伊斯梅將軍——我和參謀長委員會的關係——愛德華‧布里奇斯爵士——戰時內閣表現的親切和信任——國防大臣的辦公廳——該廳人員：伊斯梅、霍利斯和雅各布——五年沒有變動——參謀長委員會的穩定——自一九四一年至一九四五年，除一人死去外，沒有其他變動——在最高機關政治家和軍人親密無間——私人通信——我同羅斯福總統的關係——我五月十五日致總統的電報——「熱血、辛勞、眼淚和汗水」。
那漸漸聚集、鬱積已久的狂風暴雨，現在終於向我們猛烈襲來了。在這有史以來最殘酷的戰爭中，第一次交鋒就有四五百萬人互相對壘。在上次大戰的艱難歲月裡和這次大戰的初期，我們慣於躲在法國戰線的後面過日子，而今這條戰線在一個星期之內竟被摧毀得不堪收拾。不到三個星期，久負盛名的法國陸軍竟土崩瓦解，潰不成軍，英國的陸軍被趕下大海，所有的裝備損失無遺。不到六個星期，我們就發現自己成了孤軍，幾乎被解除了武裝，節節勝利的德國和義大利掐住我們的咽喉，整個歐洲落入了希特勒的魔掌，而日本則在地球的另一半邊虎視眈眈。正是面臨這種種事實和黯淡的前景，我就任首相兼國防大臣的職務，擔負起首先組織一個包括所有政黨的政府的任務，以便採取一切被認為是最符合國家利益的辦法，來處理英皇陛下的國內外事務。
差不多正好是五個年頭之後，我們才有可能對我們的處境抱比較樂觀的看法。義大利被征服了，墨索里尼被殺死了。
強大的德國軍隊無條件投降了。希特勒自殺了。除了艾森豪威爾將軍大批的俘獲以外，在二十四小時內將近三百萬德國士兵被陸軍元帥亞歷山大在義大利和蒙哥馬利元帥在德國俘虜了。法國獲得了解放，重整旗鼓，振作起來。我們同我們的盟國——世界上兩個最強大的帝國——攜手邁進，迅速地摧毀了日本的抵抗。這一對比確實是驚人的。這五年中所經歷的道路是漫長的、艱苦的和危險的。那些在這條道路上倒下去的人們，並沒有白白地犧牲他們的生命。那些昂首闊步地走到盡頭的人們，將因為曾經光榮地走過這條道路而永遠感到驕傲。
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要闡明我做的工作和著名的全國聯合政府的成立經過，我首先有責任闡明愈是艱難愈是緊密團結的大不列顛及其帝國對那最終成為這麼多國家和民族的共同事業，做出的貢獻有多麼大和起了什麼作用。我這樣做，並不是要和我們最偉大的盟國美國作令人不快的比較，或者毫無意義地論個高低，我們對美國的感激是無法衡量和永遠不忘的，但是，讓大家知道和了解英國在戰爭方面所做的巨大努力，是符合英語世界的共同利益的。因此我作了一張表，這個表包括了整個的戰爭時期。表中指出，直到一九四四年七月為止，大不列顛和大英帝國與敵接觸的師的數目大大超過了美國。這個總的數字不但包括了歐洲和非洲戰區，並且也包括了在亞洲對日作戰的所有地區。直到一九四四年秋天大批美國軍隊到達諾曼底為止，在太平洋和大洋洲以外的每一個戰區，我們一直有權利至少作為一個平等的夥伴而且往往是最主要的夥伴講話的；直到上述時期為止，在任何月分內各個戰區所有的師的集結情況也是如此。從一九四四年七月起，從與敵接觸的師數來看，美國戰線變得越來越突出，而且一直這樣下去，不斷擴大，捷報頻傳，直至十個月後取得最後勝利。
我作的另外一個比較表明：大不列顛和大英帝國人員的犧牲甚至比我們英勇的盟國人員的犧牲還要大。英國武裝部隊的死亡、失蹤、被認為是已死亡的人數共達三十萬零三千二百四十人，再加上各自治領、印度和各殖民地的十萬零九千人，總數達四十一萬二千二百四十人。這個數字還未包括聯合王國國內死於空襲的六萬零五百平民，也未包括大約三萬名死亡的商船船員和漁民。與這些數字相比，美國陸軍、空軍、海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊犧牲的人數是三十二萬二千一百八十八人【１】。我之所以列舉這些令人傷心的光榮犧牲的人數，是深深相信由這麼多寶貴的鮮血所凝成的平等的戰友關係，將繼續博得英語世界的人們的崇敬，並鼓舞他們的行動。
【１】艾森豪威爾：《歐洲十字軍》，第一頁。
在海洋上，美國當然肩負了太平洋戰爭的幾乎全部重擔，一九四二年，他們在中途島附近、在瓜達卡納爾島以及在珊瑚海所進行的決定性戰役，使他們在那遼闊的海洋上獲得了全部的主動權，給他們打開了襲擊所有被日本佔領的地方的道路，並最後襲擊日本本土。美國海軍是不能同時在大西洋和地中海承擔重任的。在這裡我有責任擺明事實。在歐洲戰區、大西洋和印度洋上擊沉的七百八十一艘德國潛艇和八十五艘義大利潛艇中，有五百九十四艘是英國海軍和空軍擊沉的；英國海軍和空軍除了擊毀或俘獲義大利全部艦隊外，還消滅了德國的全部戰艦、巡洋艦和驅逐艦。
在空中，美國從珍珠港事件後的最初時刻起，便以最大的規模做出巨大的努力投入戰鬥，特別是使用了他們的白天「空中堡壘式」轟炸機；他們的空軍既用來打擊日本，也用來從英倫三島打擊德國。但是，當一九四三年一月我們到達卡薩布蘭卡後，便沒有一架美國轟炸機在白晝向德國投下過一顆炸彈，這是事實。不久之後，他們所做的巨大努力就有了成果；但是，直到一九四三年年底為止，英國在德國投下的炸彈合計起來，無論白天或黑夜，都以八噸對一噸之比，超過了美國飛機所投的炸彈，只是在一九四四年的春天，美國的轟炸才超過了我們。在這方面，如同在陸地和海上一樣，我們是從開始就參與了整個過程的，只是到了一九四四年，美國的巨大的作戰努力才趕上和超過了我們。
有一點必須記住，從一九四一年一月開始實行租借法案起，由於美國的慷慨援助，我們的軍需供應增加了五分之一以上。
有了他們給予我們的物資和武器，我們實際上就能夠以全國四千八百萬人當五千八百人去作戰。同時，在海運方面「自由輪」的大量建造，使物資的供應能經過大西洋源源而來。另一方面，對整個戰爭期間各國的船運由於敵方軍事行動而遭受的損失，也應作一個分析，記在心裡，其數字如下：
英國 損失總噸數 十一，三百五十七， 五十四%
美國 損失總噸數 三，三百三十四， 十六%
（不受敵人控制的）其他各國 六，五百零三， 三十%
共 二十一，一百九十四， 一百%
在這些損失中，有百分之八十是在大西洋，其中包括英國沿海水域和北海，只有百分之五的損失是在太平洋。
列舉以上事實，並不是想得到不應有的功勞，而是要在一個能博得公正人士的尊敬的基礎上，說明在世界歷史的危急關頭，首當其衝的這個小島的人民在各種形式的戰爭活動中做出了多麼艱鉅的努力。
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在大戰方酣的時刻組織內閣，尤其是一個聯合內閣，大概比在和平時期容易得多。責任感壓倒一切，個人的打算也就退居其次了。把主要的安排同其他各黨的領袖們——在各自的組織正式授權下——確定以後，所有我邀請的人，就像作戰中的士兵一樣，都毫無異議地表示要即刻走向指定給他們的崗位。把政黨的基礎正式確定後，據我看，在我所要會見的大批人士中，任何人都未抱有私心。即使少數幾個人有所猶豫，那也還是為公考慮。這種崇高的行為在保守黨和全國自由黨的許多大臣身上表現得尤為突出，他們必須離開自己的職位，拋棄自己的事業，而且要在這種大關頭和令人激動的時刻脫離公職，有許多人甚至是終身脫離。
保守黨在下院所佔的席位比其他各黨加在一起還多一百二十餘席。張伯倫先生是他們推選的領袖。我不能不認識到，在我對他們進行了多年的批評而且往往是嚴厲的譴責之後，我取張伯倫而代之，這對於他們當中的許多人來說必然是非常不愉快的，除此以外，他們大多數人必然了解，我的一生是在同保守黨的摩擦或實際鬥爭中度過的；我曾經在自由貿易問題上與他們分道揚鑣，後來，又作為財政大臣回來與他們共事。在