那麼，能夠享受糧食定量保證的城鎮居民的生活怎麼樣呢？普通人是按勞動強度大小不同來確定糧食定量指標的，高級幹部和極少數高級知識分子，則是按權力等級享受特殊供應的。權力層次不同，享受的供應水平不同。廣大普通市民，雖然不會餓死，但只能處於半饑半飽狀態。
表十四——一：大饑荒時期國家向城鎮銷售的糧食數（貿易糧：億斤）
全年：
一九五七——一九五八年度：四百二十二．四十三 一九五八——一九五九年度：五百四十六．八十二
一九五九——一九六○年度：五百九十二．六十五 一九六○——一九六一年度：五百二十四．八十九
一九六一——一九六二年度：四百六十七．八十七
下半年：
一九五七——一九五八年度：二百一十一．八十六 一九五八——一九五九年度：二百五十七．三十八
一九五九——一九六○年度：二百八十一．三十 一九六○——一九六一年度：二百六十六．六十一
一九六一——一九六二年度：二百三十三．六十六
三季度：
一九五七——一九五八年度：一百零五．四十 一九五八——一九五九年度：一百一十三．九十七
一萬一九五九——一九六○年度：三十六．八十 一九六○——一九六一年度：一百四十二．八十七
一九六一——一九六二年度：十一．四十四
七月：
一九五七——一九五八年度：三十四．六十四 一九五八——一九五九年度：三十六．十三
一九五九——一九六○年度：四十三．九十七 一九六○——一九六一年度：四十九．二十四
一九六一——一九六二年度：四十．三十
八月：
一九五七——一九五八年度：三十四．八十七 一九五八——一九五九年度：三十七．十九
一九五九——一九六○年度：四十四．五十五 一九六○——一九六一年度：四十七．四十四
一九六一——一九六二年度：三十九．十五
九月：
一九五七——一九五八年度：三十五．九十二 一九五八——一九五九年度：四十．六十一
一九五九——一九六○年度：四十八．二十八 一九六○——一九六一年度：四十六．十九
一九六一——一九六二年度：三十八．九十九
四季度：
一九五七——一九五八年度：一百零八．四十六 一九五八——一九五九年度：一百四十三．四十五
一九五九——一九六○年度：一百四十四．五十八 一九六○——一九六一年度：一百二十三．七十四
一九六一——一九六二年度：一百一十五．二十二
十月：
一九五七——一九五八年度：三十四．零九 一九五八——一九五九年度：四十三．九十九
一九五九——一九六○年度：四十四．二十 一九六○——一九六一年度：四十．十七
一九六一——一九六二年度：三十五．七十八
十一月：
一九五七——一九五八年度：三十四．九十四 一九五八——一九五九年度：四十六．十四
一九五九——一九六○年度：四十六．六十 一九六○——一九六一年度：三十九．四十二
一九六一——一九六二年度：三十六．九十一
十二月：
一九五七——一九五八年度：三十七．四十三 一九五八——一九五九年度：五十三．三十二
一九五九——一九六○年度：五十三．七十六 一九六○——一九六一年度：四十四．十五
一九六一——一九六二年度：四十二．五十三
上半年：
一九五七——一九五八年度：二百一十．五十七 一九五八——一九五九年度：二百八十九．四十四
一九五九——一九六○年度：三百一十一．三十五 一九六○——一九六一年度：二百五十八．二十八
一九六一——一九六二年度：二百三十四．二十一
一季度：
一九五七——一九五八年度：一百零一．零四 一九五八——一九五九年度：一百四十六．十五
一九五九——一九六○年度：一百五十二．六十九 一九六○——一九六一年度：一百二十五．二十二
一九六一——一九六二年度：一百一十七．零六
一月：
一九五七——一九五八年度：三十四．三十六 一九五八——一九五九年度：五十三．三十五
一九五九——一九六○年度：五十三．零五 一九六○——一九六一年度：四十一．二十二
一九六一——一九六二年度：四十二．七十八
二月：
一九五七——一九五八年度：三十一．十四 一九五八——一九五九年度：四十一．八十四
一九五九——一九六○年度：四十六．三十三 一九六○——一九六一年度：三十九．四十七
一九六一——一九六二年度：三十二．十二
三月：
一九五七——一九五八年度：三十五．五十四 一九五八——一九五九年度：五十．九十六
一九五九——一九六○年度：五十三．三十一 一九六○——一九六一年度：四十四．五十三
一九六一——一九六二年度：四十二．十六
二季度：
一九五七——一九五八年度：一百零九．五十三 一九五八——一九五九年度：一百四十三．二十九
一九五九——一九六○年度：一百五十八．六十 一九六○——一九六一年度：一百三十三．零六
一九六一——一九六二年度：一百一十七．十五
四月：
一九五七——一九五八年度：三十六．二十三 一九五八——一九五九年度：五十．六十三
一九五九——一九六○年度：五十四．九十 一九六○——一九六一年度：四十四．四十四
一九六一——一九六二年度：四十．六十一
五月：
一九五七——一九五八年度：三十六．八十 一九五八——一九五九年度：四十七．八十七
一九五九——一九六○年度：五十二．七十四 一九六○——一九六一年度：四十四．二十
一九六一——一九六二年度：三十九．四十九
六月：
一九五七——一九五八年度：三十六．五十 一九五八——一九五九年度：四十四．七十九
一九五九——一九六○年度：五十．九十六 一九六○——一九六一年度：四十四．四十二
一九六一——一九六二年度：三十七．零五
資料來源：《糧食部計劃司糧食資料提要》，一九六二年八月二十五日。
從表十四——一中可以看出以下幾點，其一，按月份看，每月向城鎮供應的數量大體是均衡的，這和國家向農村供應的糧食隨月份變化有所不同（見本書「糧食問題」章）。其二，後幾個糧食年度國家向城鎮供應的糧食比一九五七——一九五八年度有所增加，這是因為城市副食品供應減少的原因。其三，一九六○——一九六○一，一九六一——一九六○二國家向城鎮銷售的糧食大大減少，其原因一是二千多萬城鎮人口被趕向了農村，二是城鎮人口糧食定量減少。二、城市和農村有一個