「游擊戰」建議之提出——國軍由南京退守武漢後，曾於漢口召開軍事會議，是時，我認為以我劣勢裝備對優勢裝備之敵，以我脆弱之空軍對優勢空軍之敵，若仍像徐州、淞滬、太原等會戰，採用正規戰，與敵硬拼，勢恐難以持久，故於會議上提出「以游擊戰配合正規戰」之建議，並強調「積小勝為大勝，以空間換時間。」當場，雖有人認為游擊戰乃不肯犧牲、保存實力之議論，而予以反對，但此案經一番辯論，終獲通過。
「游擊戰」之釋義——現代戰術原則中有正規戰，有補助戰（或稱小戰）。至於「游擊戰」之名稱，雖為過去所無，而符合游擊戰之理論事實，中外軍學家早有論列。「游擊戰」粗釋之，「游」者「運動」，「走」也；「擊」者「攻擊」，「打」之謂；「游擊」意即機動之戰援。雖於運動間，仍不忘捕捉機會，隨時而攻擊之。
距今二千四百年前，東方兵聖，中國大兵學家孫武於其所著「孫子兵法」一書中有云：「凡戰者，以正合，以奇勝。」「正」是戰力，「奇」是謀略。又云：「兵者，說道也。」「詭道」即奇，此可謂游擊戰之解釋。又云：「戰勢，不過於奇正，奇正之變，不可勝窮。」「兵以詐立，以利動，以分合為變者也。」「兵形象水，激水之疾，可以漂石。」西方兵學家克勞塞維茲曾道：「游擊戰，似一種雲霧或蒸氣，從不凝成固體，但於必要時，可以某一點凝為雲團，自雲霧中爆發可怖之閃電。」足證中外兵學家所見不謀而同。
游擊戰之戰例：
戰例一：元代，成吉斯汗之蒙古騎兵，縱橫歐亞兩洲，所向無敵，先後建立中國本部之大汗國，歐洲與亞洲西北部（窩瓦河下游之薩菜黑斯科東南）之欽察汗國，中亞細亞之察合臺汗國（察合臺汗國，太祖次子察合臺之封地）及亞洲西南部之伊兒汗國等四大帝國。成吉斯汗常道，其對付敵人有如餓鷹之捕小雞。蒙古騎兵馳騁於歐亞，飄忽不定，出沒無常，經常以寡勝多，故能橫掃戰場，建立空前之武功。
戰例二：法國拿破崙遠征帝俄，曾攻佔莫斯科，是時，適逢隆冬，俄利用空室清野，毀壞物資，發動民眾參加游擊戰，處處打擊法軍，斷其後路，使其補給困難，饑寒交迫，拿破崙不得已遂行引兵撤退，而邊退邊遭游擊隊襲擊，法軍喪亡殆盡，鎩羽而歸。
戰例三：第二次世界大戰時，蘇聯游擊隊之擾襲德軍，中國及菲律賓游擊隊之擾襲日軍，均收相當之效果。蘇聯最重遊擊戰，自一九四二年始，即將游擊戰列入軍事計劃內。
我國游擊戰之採用：
民國二十七年，國府遷都武漢，曾召開軍事會議，研討對敵戰法，於戰略上國軍採取消耗持久戰，於戰術上，我曾於大會中提議「應採游擊戰與正規戰配合，加強敵後游擊，擴大面的佔領，爭取淪陷區民眾，擾襲敵人，使敵侷促於點線之佔領。同時，打擊偽組織，由軍事戰發展為政治戰、經濟戰，再逐漸變為全面戰、總體戰，以收『積小勝為大勝，以空間換取時間』之效」。當時，蒙委員長採納，通令各戰區加強游擊戰。至第一次南嶽會議，委員長指示「游擊戰重於正規戰，政治戰重於軍事戰。」迨民國二十八年，改訂戰鬪序列，遂設立冀察、魯蘇兩游擊戰區，將正規軍開至敵後游擊，且規定各戰區應以三分之一兵力，於本戰區內擔任游擊任務，化敵後方為前方。是時，淪陷區民眾聞風而起，紛紛加入游擊隊，發展至為迅速。當時，淪陷區之面幾大部為我佔領，使僅控點線之敵人，窮於應付。
當我正開軍事會議於武漢時，適遇太原失守。當時會議中即曾討論第二戰區失守，大本營應如何指示問題。是時，第二戰區隊伍已紛紛準備渡河，離開山西，我立即建議：「以閻長官統率所有隊伍即於戰區內擔任游擊，不論任何部隊不得退過黃河，否則以軍法從處。」是時閻長官擬將長官部撤離黃河，我認為長官部應為部屬之表率，豈能例外，故極表反對。當時，我更從山西地位之險要與閻長官在山西之深厚關係，說明此命令之貫澈，絕無問題，故此案遂作定論。而我此建議，關係全局很大，直至抗戰末期，山西一直控於我手。
當我提出遊擊戰建議時，曾有人指出，國軍未演習游擊戰，此議是否可行？尚需考慮。我表示說，以打游擊起家之中共，亦為中國人，中共可以打游擊，國軍當亦能打游擊。再者，又有人認為打游擊乃保存實力之作法，殊不知於敵後游擊，任務極為艱鉅，因補給困難，且多半以寡抵眾，以弱抵強，故必須官兵加倍淬勵奮發，機警勇敢，絕非保存實力者所能勝任。游擊戰不打無把握之仗，此與孫子所云：「合於利者動」。唐太宗所云：「見利速進，不利速退。」有異曲同工之妙。
（以上第三十六次訪問，五十三年四月二十一日）
我在民國二十八年冬，為適應游擊戰需要，於軍訓部任內曾收集游擊戰資料，由軍學編譯處編成「游擊戰綱要」一書，分發各戰區、各軍事學校，作為研討游擊戰之張本與實施游擊戰之依據。軍訓部為頒發「游擊戰綱要」一書，曾有一訓令，茲將全文錄之如下：「查游擊戰為長期抗戰，消耗敵人兵力，爭取主動地位，富有彈性之戰法。年來，各戰區因地實施，頗收成效，山西方面，尤為卓著。茲根據作戰最高指導方針，適應現階段之需要，應在敵側後發動較前規模更大更堅強有力之游擊戰，庶可使敵深陷泥潭，窮於應付，而予致命之打擊。惟國軍幹部對此尚欠普遍與深刻之研究，且苦無正確之完備教材可資參考，本部遂蒐集有關游擊戰之資料及各區實施經驗與心得，加以整理，編成『游擊戰綱要』一書，隨令頒發，各部隊學校一體研究，俾利實用，而殲敵寇為要」。
游擊戰綱領：
1、游擊戰應堅定必勝之信念，以奮發充裕之精神，力求主動與機動，並隨時與正規軍之配合，予敵以打擊而迅速殲滅之。當物資缺乏戰鬪激烈之際，仍需鎮靜若定，堅忍不拔，俾獲最後之勝利。
2、游擊隊之任務，主在攻擊敵之俊方及其聯絡線。破壞敵偽組織與經濟設施，且不斷予以擾襲、破壞，並殲滅之。
3、游擊隊應有自覺之紀律，自治之能力，自動之精神，無論何時何地皆應嚴守紀律，盡忠職守，臨機應變，獨斷專行，以充分表現革命軍人之本能。
4、游擊隊係以軍事掩護政治之推進，以政治促成軍事之發展，故軍事與政治務必融合一體，以增強其效能與保障其勝利。
5、游擊隊應愛護民眾並組織而訓練之，使由親近而信仰而合作，積極以參加作戰，消極使不為敵用，俾可爭取民眾，發動全面戰爭。
6、游擊作戰之主旨，於戰略上為長期抵抗，以少勝多，在戰術上為速戰速決，以多勝少，指揮官需善為體會而運用之。
7、游擊隊指揮官必須具備高尚之品格，勇毅之精神，堅決之意志與卓越之識見。凡事應率先躬行，與士卒同甘苦，以為眾望歸向之重心，以謀士氣之振作。
不為與遲疑，皆可陷軍事於不利，較之誤用方法者為尤害，指揮官應力戒之。
8、協同一致，為達成戰鬪目的之要素，故游擊隊應與友軍確實聯絡，協同動作，或遙為聲援，或同時進擊，或裏應外合，或分進合擊，尤貴在遵守時間，保持秘密，以達成其任務。必要時，雖為友軍之犧牲，亦在所不惜。
9、戰鬪技術為達成戰鬪目的之手段，蓋技術嫺熟足以增強自信心與旺盛之士氣，故游擊隊應利用機會隨時隨地對戰鬪技術予以嚴格之訓練。
「游擊戰綱要」摘要：
一、組織：
游擊隊之組織應靈活嚴密，便於進退集散，與給養補充，而能負擔獨立任務為準。故組織游擊隊需視當地情形而定，若於險要山谷、森林、川澤等有利地形，與敵軍勢力薄弱，群眾抗敵情緒高張之情形，則組織不妨放大。反之，若於開闊地帶，廣大平原，或當地社會環境惡劣下，則組織宜小，便於機動。
為求利於精神團結，指揮便利計，應就原有團體及群眾予以適當配合，若每村農民，不必分散，以其自家性命所繫，易於守望相助。若每廠工人編為一隊，亦易收團結之效。
游擊隊之組織與領導方法大致：
1、由正規軍組成者裝備稍優，但官兵不慣游擊戰。領導方法宜加強游擊戰術研究與政治訓練，在組織與管理方面，應適合游擊戰，竭力講求與民眾合作。
2、由民眾自動組成者——熟習於民情地形，愛國情緒高，惟組織力差，幹部與士兵亦缺乏軍事與政治能力——除保留原有幹部授以軍事政治教育外，並加派幹部加以訓練，予以物質上之補充，防止吞併之行為。
3、派遣幹部至民間組成者——其優劣之點與前述第二項相同，宜擇有聲望富領導能力者領導之，於敵勢薄弱民氣高張時，發動而組織之。
4、由民團、警察所組成者——裝備訓練較好，熟習地方情形，惟不慣游擊戰——應加派幹部，加強政治訓練與游擊戰術。
5、由各種幫會組成者——有反抗異族之意識，熟悉地方情形，有革命性，