走進殿房後，商青和郭有法就對那十幾名鬼魂，進行了考核和挑選，最終在這十幾名鬼魂中挑選出了兩名。雖然這兩名鬼魂，並不是他們最理想的人選，但是也沒有辦法的事，只能暫時將就一下。畢竟現在人才難尋，不可能一下子就能夠找到大量的人才……
這兩名鬼魂，加上之前商青挑選出來的那一名，那麼就有三名了。有了這三名鬼魂，再加上商青自己以及老師郭有法，也可以組成一支小隊伍，可以進行制訂法律的預測工作了。
這讓商青和郭有法，都有些期待起來。
當她從殿房裡出來，就帶著他們來到正殿，和華正聲交接手續，就把這三名鬼魂帶走了。
回到城隍府後，商青就把三名鬼魂劃分到自己的司殿。
當然，這三名鬼魂想要成為正式的鬼卒，還沒有這麼容易。現在整個刑法司中，屬於真正鬼卒並且名上城隍府名冊的，也只有郭有法而已。雖然商青掌管刑法司使的令牌，但是因為她的特殊原因，現在不可能成為真正的鬼卒……
當然，這並不妨礙她主持制訂地府法律。
不過，因為他們並沒有參照物，只能參照人間的法律來制訂，但是人間的法律，卻又不適合地府。而且，地府中還有著種種，他們還不了解，甚至是不知道的事情或情況……
讓他們有種無從下手的感覺，這給他們的工作增加了巨大的困難。
在這數天中，商青白天和封青岩探討地府的法律，晚上進入城隍府，和郭有法等鬼卒討論以及制訂大綱。
不過，萬事開頭難。
其實，根本原因就是他們對地府不了解……
不過，封青岩也不急，先讓他們慢慢了解地府的規則，待他們一點點熟悉了，就能夠找出地府中暗藏著的各種漏洞。況且，有些明面上的東西，大家一眼就能夠看明白過來，例如陰兵不能危害人間，不得傷害百姓，不得作姦犯科等等。
這些都是顯而易見，很容易就能夠制訂出來。
所以，刑法司現在著手制訂的，就是類似這方面的法律法規，因為這方面的法律法規，和人間的法律法規十分相似，可以借鑒使用，倒是省去他們不少工夫。
商青在忙著制訂法律方面的事情，封青岩也在忙著他自己的事情，因為城隍府中職位太多，又沒有相應的能人，他只好包攬過來了，一人獨兼數十職。雖然他現在想大肆冊封，把各司殿的職位都填滿，但是自己手下才有多少鬼卒？
這些鬼卒中，又有多少能夠獨當一面？
他雖然求賢若渴，但是這個「賢」，又在哪裡？他又能夠去哪裡求？而且，對於地府來說，大家都是新得不能再新的人，誰也沒有工作經驗，都需要從基層做起，一點點來熟悉……
不過，一切都幸好。
直到現在，城隍府都沒有出現過什麼大錯，大家都做得小心翼翼。雖然如此，但是封青岩知道，城隍府不能一直這樣下去，需要增加各色各樣的人才，要不然遲早都會出事。
傍晚，在亭子上，封青岩在靜靜喝茶，腦海中在思索著城隍府的事情。
「圖老，過來喝喝茶。」
不知在何時，封青岩說了一聲。
當他的這個聲音說完不久，圖中山就出現在亭子上，也不客氣在對面坐下了。
「府君可是有何心事？」喝了一會兒茶，圖中山有些疑惑問道，他看到封青岩一直皺著眉頭，似乎在苦思著什麼。
「圖老，你對城隍府有什麼看法？」封青岩說道。
「看法？」圖中山愣了一下，他沒有想到封青岩會問這樣的問題，因為個問題實在不好回答。而且，有些真實的想法，他也不敢隨口說出來了。
「圖老不必顧忌，有什麼就說出來。」
封青岩說道，自然明白圖中山心中有顧忌。而且，圖中山背上有鬼族的印記，也算是鬼族的族人，對他還是十分信任。
他看到圖中山還沒有放開，思索一下就說道：「圖老，你知道你背上的鬼頭刺青，是什麼嗎？」
「是什麼？」
圖中山立即問道，對自己背上的鬼頭刺青，十分的好奇。
「這個鬼頭刺青，是我鬼族的印記，凡是有這個鬼頭刺青的人，都是我鬼族之人。」這時，封青岩靜靜說道，把鬼族說了出來。因為圖中山，也算是鬼族之人，只是還沒有蘇醒過來而已。
「鬼族？」
圖中山有些愕然，問道：「府君，這個鬼族是什麼種族？」
「鬼族是什麼種族，我也不太清楚，因為我也是剛剛蘇醒過來，很多事情還沒有知道。」封青岩蹙著眉頭說道，雖然這段時間來，他一直在追查鬼族是什麼種族，但是並沒有什麼答案。
或許，在他進入城隍大殿的後殿，或者是進入傳說中的陰曹地府後，就會知道什麼是鬼族……
「府君，難道是上次的時候？」圖中山問道。
封青岩點點頭，說道：「其實，在整個人間，鬼族只剩下我和圖老兩人了。」接著，他思索一下，又言，「或許，還會有一些，只是他們都沒有蘇醒過來，就像圖老現在這樣。而且，他們並不知道，自己就是還沒有蘇醒過來的鬼族。」
這時，圖中山內心有些震動，怎麼突然跑出一個鬼族了？接著，他疑惑問道：「府君，那鬼魂和鬼族有什麼區別？」
「看起來並沒有什麼區別。」封青岩思索一下說道。
「沒有什麼區別？這不應該啊……」圖中山蹙起眉頭說道，既然有這個鬼族，又怎麼和普通的鬼魂沒有區別？既然沒有區別，那鬼族一說，豈不是多餘？
「不過，也不是沒有，就是鬼族可以以生人的身份，進入城隍府中任職。或許，還會有其他的區別，但是我暫時還沒有發現。」封青岩想了想，又補充說道。
其實，圖中山早已經發現這個情況，不過他現在還在思索著，這個突然跑出來的鬼族，而自己又莫名其妙地成了鬼族……
「而掌管天庭的那一個種族，我猜測很有可能就是神族。」片刻後，封青岩又說道。因為神鬼、鬼神，自古就是一對，不過是死對頭的一對而已……
在人世間，提到鬼，必然有神；而提到神，自然也少不了鬼。
這時，圖中山又是一愣，怎麼又跑出一個神族了？