多數常委對張大官人的宏圖大志都沒什麼興趣，領導在市政建設上做文章不乏先例，現在張揚是濱海的縣委書記，自然是他說了算，撤縣改市也罷，大搞城建也罷，其根本的目的不外乎是撈取政治資本，大家看的都很清楚，認為這位張書記來濱海只不過是一個跳板，只有通過這個跳板他才能順利地躍升到下一個台階。
許雙奇當然希望張揚只是把濱海作為一個跳板而已，對張揚來說這裡只是他輝煌仕途生涯中的一個小站，可對許雙奇而言成為濱海縣委書記卻是他夢寐以求的目標。
政法委書記周翔和許雙奇走在了一起，周翔道：「許縣長！」
許雙奇向周翔笑了笑道：「有事？」
周翔點了點頭道：「許縣長，福隆港火災的事情已經查的很清楚了，只是那個李明芳還在歪攪胡纏。」
許雙奇道：「那就好好做通人家的思想工作，你今天的那番話很不好，明顯帶著個人情緒，什麼精神有問題？一個女人死了丈夫，要體諒人家的感受。」
周翔有些尷尬道：「這件事拖得時間太長，而且這個李明芳實在是有些過分。上次爬塔吊自殺的事情搞得我們很難看，影響很壞，市領導打電話過來把我批評了一頓，省里也對這件事表示關注。」
許雙奇嘆了口氣，李明芳自殺事件成就了張揚的英雄壯舉，這小子是從中獲益最多的一個。許雙奇道：「這件事的確也拖得太久，你提高一些效率，儘快把這件事查個水落石出，讓公眾看到事實證據，事情既然已經發生了，我們只能盡量補救。」
周翔道：「我知道了。」
許雙奇看出周翔還有話要說，他微笑道：「你還想說什麼？別遮遮掩掩的，有話就說。」
周翔道：「張書記和程焱東是好朋友啊，對他很信任。」
許雙奇明白了，周翔的內心顯然是非常不安的，他的不安來自於程焱東，程焱東是新任公安局長，政法委副書記，他和張揚之間的交情很深，這次之所以能來濱海工作，應該和張揚有著直接的關係。
感到威脅最大的就是周翔，他是政法委書記，按理說程焱東屬於他的下級，可是程焱東並不買他的帳，來濱海之後已經表現出獨立強勢的工作作風，很多事情都沒有向周翔說過，就說在路口設立警戒亭，進行24小時全天候值守的事情，程焱東根本沒有向他說過，而是直接和張揚商量。
許雙奇道：「早在豐澤的時候他們就認識。」
周翔道：「我感覺程焱東這個人有些不太好相處。來到濱海之後，他還沒有主動和我溝通交流過。」
許雙奇笑了笑道：「警戒亭的事情就是他提出來的。」
周翔道：「我在大城市裡見到過，警戒亭，幾乎每個路口都有一個，上面閃著警燈，裡面裝著空調電話，造價可不低，這件事不談，每個警戒亭都得配備值班人員。少說也得四個，按照咱們濱海現有的情況來說，城區內至少要增加三十個，值班人員加上管理人員，就得增加一百五十號人，或許還得更多，這些人的人員工資就不是一個小數目。養這麼一批人。再加上警戒亭的運營維護，每年的運營成本都得在百萬元左右，初聽不多，可是咱們縣去年的財政總收入才8500萬，拿出這麼多錢去搞這樣的面子工程值得嗎？」
許雙奇沒說話，嘴唇抿起表情顯得非常嚴肅。
周翔又道：「最關鍵的問題是這種事不是一次性投入，隨著濱海城區面積的擴大，警戒亭也會越高越多，人員也會越來越龐大，支出當然會越來越多，更何況我們本來就有警，有派出所，再搞什麼警戒亭不是職能上的重複嗎？也是一種浪費。」
許雙奇道：「剛才開會的時候你為什麼不說？」
周翔苦笑道：「張書記定下來的事情，我說有用嗎？您以為他會聽我的嗎？」
許雙奇道：「常委會就是一個讓你暢所欲言的地方，你這種態度是不對的。」
周翔道：「撤縣改市的事情還不是有很多人反對，為什麼沒人說？」
許雙奇道：「兩件事不一樣。」他也沒說出個所以然來，怎麼不一樣？其實都是張揚獨斷專行。
周翔在許雙奇的面前也沒有太多的顧忌，他嘆了口氣道：「許縣長，我為濱海的未來感到擔憂，面子工程解決不了濱海存在的問題。」
濱海召開縣委常委會的時候，北港市委同樣在召開著常委會，北港市委書記項誠把濱海撤縣改市的事情擺在了桌面上，張揚關於撤縣改市的申請遞到了市長宮還山的手裡，宮還山已經將這份申請複印，在常委會之前給每位常委分發了一份，現在大家對申請的內容都已經了解，應該說申請本身是沒有什麼問題的，無論張揚抱著怎樣的動機去做這件事，有一點不可否認他的目的還是為濱海發展的。
項誠也首先肯定了這件事：「濱海撤縣改市早晚都會走這一步，我也相信，早晚都會成功，但是政治上是要懂得權衡利弊，是要有長遠的目光的，不可以憑著激情衝動去做事！做每件事之前要充分考慮到是不是對老百姓有好處，是不是對城市的發展有好處，我們要的是踏踏實實的做事，而不是為了政績去做一些浮誇的面子工程。」項誠的這番言辭是極其嚴肅的，這也是他針對濱海撤縣改市的事情第一次發表公開的言論，給予這件事做出了定性，認為濱海撤縣改市是一件浮誇的面子工程。
項誠定出了調子，其他常委的發言也開始變得熱烈了起來，紀委書記陳崗是率先跳出來的第一個，他和張揚的積怨從弟弟陳凱開始，如果不是張揚做手腳，弟弟也不會從濱海縣公安局的位子上下來，陳崗道：「我談談對濱海這次撤縣改市的看法，撤縣改市本身是好事，我記得濱海之前也申請過一次，後來沒能通過，這就證明濱海的條件尚不成熟，距離上次申請只不過兩年的時間，難道說這兩年濱海申請撤縣改市的時機已經成熟？我看未必，濱海這兩年的財政總收入上漲緩慢，財政赤字居高不下，到現在財政總收入都沒有過億，這樣的一個縣，想去申請撤縣改市，去和其他一些年收入早已過億的縣區競爭，我們根本沒有勝算，在沒有勝算的前提下去做這件事，就是盲目，撤縣改市不需要花錢嗎？花得誰的錢？老百姓的錢，所以我們的幹部在做出每一個重大決定之前，都必須要慎重的考慮，不可以盲目的做出決定，更不要為了政績而迷失！」
市委宣傳部長黃步成道：「我也說一句，濱海撤縣改市的事情並沒有拿到市委常委會上討論，這件事在程序上不對啊，濱海是北港的轄縣，這麼重要的事情，按照正規的程序應該是由他們縣常委會討論拿出決定，先上報給北港市委，經過市常委會討論通過，再將這件事向省里通報，獲得批准之後才能遞交國務院，為什麼濱海可以繞過市裡、省里直接向國務院遞申請呢？」
組織部長孟啟智說了一句：「這份申請和前年的那份申請沒什麼不同，只是多了一個張揚的簽名，據說那份申請一直都在國務院里，他說是重啟審批程序，而不是重新遞交申請。」
市長宮還山道：「關於這件事，我和張揚同志進行了一番深刻的談話，對他目無組織紀律性的行為做出了嚴肅地批評，應該說張揚同志承認錯誤的態度還是誠懇的，這件事已經發生了，我認為對年輕幹部，還是要以批評教育為主。」
市紀委書記陳崗道：「批評教育也要看事情性質的嚴重程度，我認為這次的事情不是小事，如果我們不認真對待，那麼用不了多久時間，我們的這些轄縣都會以他為榜樣，各自為政，濱海可以繞過市裡提出撤縣改市的要求，其他轄縣一樣可以，年輕不是犯錯的理由，犯了錯誤就一定要付出代價，只有嚴肅處理，才能杜絕以後再犯，對他個人是一件好事，對其他同志也能夠起到警示作用。」
市委副書記蔣洪剛望著情緒激動的陳崗，心中暗自好笑，陳崗之所以這樣激動，無非是因為他的政治利益受到了侵犯，如果不是他弟弟被張揚從濱海踢了出來，他不會表現的這樣主動，項誠分明想利用這次撤縣改市做文章，可是這幫人也就是瞎嚷嚷罷了，張揚既然有本事把申請直接遞到國務院，就證明他心中根本沒把這幫人放在眼裡，嚴肅處理？你陳崗叫得這麼歡，可你倒是拿出一個處理他的方案？只怕到了事情具體落實的時候，誰也不敢承擔這個責任，這些人怕的不是張揚，真正害怕的是他的背景。在國內當官真的很不容易，方方面面的事情都得考慮到。想要少犯錯誤，就是要少說話，蔣洪剛在這件事上選擇保持沉默。
市委書記項誠道：「洪剛同志，你有什麼看法？」看到蔣洪剛始終沉默不語，項誠直接點名了。
蔣洪剛笑了笑：「我覺著大家說的都有道理，項書記說得對，濱海撤縣改市是好事，早晚都會走這一步，也早晚都會成功，但是這件事必須要慎重考慮，不可以操之過急。」
宮還山望著蔣洪剛，心中暗道：「說了等於沒說。」如果說常委中有一個宮還山最反感的人，那就是蔣洪剛，原因很簡單，他把蔣洪剛視