第四師的第十三、第十四團，兵源以華工為主，多在亞特蘭大戰役後入役，還有不少是薩凡納戰役後才加入軒軍的，沒打過什麼特別激烈的仗，戰鬥經驗不算豐富。
剛從第五師併入的第十七、十八團，是軒軍赴美時留在國內的那一部分，完全沒有經歷過美國內戰這種近代化戰爭的洗禮。
所以，相對於第一、第二、第三師，第四師是比較「新」的，要多「淬火」，才能百鍊成鋼。
長州藩的軍隊，算是從封建化向近代化迅速過渡的一支軍隊，拿來練手，勉強夠用。
至於第三師，四個團裡面，第九團是白人團，第十團、第十一團是黑人團，就是說，第三師四分之三員額是地道的美國人，征日既然是中美聯手，派第三師出戰是否更有「中美合作」的氛圍？
這當然不是主要的，關卓凡的主要目的，是希望日本人留下這麼個印象：來打他們的，除了中國人，還有「洋夷」。
一來，可以對日本人形成更大的心理威懾；二來，日後如果有人算賬的話，記得算上美國人一份。
兵力方面，如果僅從戰役戰術層面上來說，一個步兵師加一個炮兵團已經足敷使用，而關卓凡帶去日本的，整整比這個數字多了一倍。這樣做的目的並不是為了上保險，而是為了練兵。只是這個「練兵」和第四師的「練兵」，性質不同，關卓凡在這兒要練的，首先是運輸和後勤。
超過兩萬人的大軍，跨海登陸異國，雖然比不得遠涉大洋彼岸，但也要數日時間的海程，對遠程輸送能力和後勤保障能力，都提出了前所未有的要求。
說「前所未有」。是因為赴美作戰，從上海到三藩，運輸和後勤完全由美國人一手包辦——到了美國之後更不必說，軒軍不過是做個乘客而已；這一次征日，美國人提供的，不過是船隻和海員，雙方當然要諸事協商。但籌劃和主導整個行動的，卻是軒軍自己。
自萬曆朝鮮之役後，中國就再也沒有過大規模遠程海路運兵的經驗。康熙年間施琅征台，要跨越的，是較窄的台灣海峽，其難度和遠征日本是沒法比的。而且。近代軍隊的後勤保障，比施琅那個時代的軍隊要複雜得多。
這件事妥妥噹噹地辦下來，不但軒軍補上了一塊緊要的短板，整體作戰能力更上層樓；就整個中國而言，也可以算是在近代化的道路上，跨過了一道重要的溝坎。
是次征日，將在上海建立後勤支援基地。各種軍需物資。主要由兩江負責。曾國藩辦糧台，是可以放一百個心的，而且曾國藩很曉事，知道軒軍軍制與湘淮大不相同，也就會有不同的要求，因此已經向軒軍要求，提前派人入江寧兩江總督幕，「以備咨問」。
關卓凡曾經考慮過要不要借著這次征日。趁機把兩江總督這個位子拿過來。終於還是覺得火候不到，太急吼吼了，曾老頭的臉上實在不好看，最後做罷。
之所以將後勤支援基地放在上海，是因為上海到長崎的航程是最短、最便捷的。而這次征日，中國軍隊的攻擊方向只有一個，無需分路出擊。所以，為方便後勤保障和統一調度，各部先彙集上海，然後從上海次第出發。
會議之後。軒軍兩個營的先遣部隊，立即先行赴日。長崎派駐一個營，任務是建立接應和中轉的基地；馬關海峽對面的小倉城派駐一個營，任務是建立登陸馬關的後勤基地。
上海基地、長崎基地、小倉城基地，統由總軍需官貝靈格主責其事。
駐天津的主力部隊，姜德率第四師第十三、十四團先行開拔，他們要先到江蘇和新併入的第十七團、第十八團「合練」。
關卓凡帶近衛團第二批出發，他要到上海，恭候「翁貝托國王號」和「杜里奧號」兩位洋美人的駕臨，接待一眾英國顧問，然後，該發給福州船政局和海軍學堂的，就發到福州去；然後，主持軒軍海軍的正式成軍。
張勇率大部隊最後出發，包括第三師全師，兩個炮兵團，一個騎兵團，兩個工兵營，以及伊克桑、鄭國魁、安德森、施羅德等高級將領。
以這次征日為契機，關卓凡組建了中國第一支「海軍陸戰隊」。實話實說，「海軍陸戰隊」該怎麼訓練經營，關卓凡所知有限，具體事宜，要交給英國顧問來做。但兵員的選拔標準，關卓凡心裡大致是有數的。首先，得會游泳吧？
軒軍的兵源，華員之中，前期以江浙人為主，後期則以美國加州華工為主，而美國加州華工幾乎全部來自廣東、福建兩省，就是說，軒軍現有的人員構成，沿海地區人士佔了絕大多數，所以，水性好的很多。
洋員之中，出身田納西河、密西西比河附近，以及特拉華州、馬里蘭州等東部沿海州分的，有很高的比例，其中水性好的亦不在少數，有不少還干過水手，甚至出過遠洋。
關卓凡發現，他拿來挑選做海軍陸戰隊的兵員基數，居然相當不小。
而這個兵員基數，對進一步擴建海軍，也有相當助益——可以直接從陸軍中抽調部分合適人員。
海軍陸戰隊將歸屬海軍，亦將是第一批登上馬關的部隊。
這次軍事會議，還通過了一個重要的決議：建立軒軍的功勛制度。
現在朝廷的軍功制度，不外是兩條：給官、給銀子。這是地道的農業社會「官本位」軍功制度，完全不適合近現代軍隊建設的需要。關卓凡暫時還無法從國家層面對整個軍功制度進行改革，只能在軒軍內部先做起來，而且還得和朝廷的軍功制度一起，玩「雙軌制」。條件成熟的時候，才能以國家名義，把軒軍的一套，推行於全軍、全國；同時，逐漸廢止舊有的軍功制度。
近現代的功勛制度，起於歐洲，源於軍事，但並不局限于軍功。軍事之外的領域，關卓凡現階段當然顧不上，只能集中精力，先把軍隊的事情辦好了。
以英國為代表的歐洲功勛制度體系龐雜，名目繁多。不過這是人家好幾百年累積出來的，關卓凡不可能在短時間內建立起這麼大的一個功勛體系，只能先從最基本的做起。
歐洲的功勛制度，花樣是多，好看是好看，但關卓凡認為有一個毛病：等級過於森嚴。許多勛位只有「有身份的人」才可能得到，有的勛位還設有嚴格的人數限制，像英格蘭的嘉德勳章，只能授予二十四人；蘇格蘭的薊花勳章，只能授予十六人；愛爾蘭的聖帕特里克勳章，只能授予二十二人。
這種制度，看起來很酷，獲得者也會有很強的榮譽感，但究其竟還是一種封建餘緒，剝開炫目的華衣，裡面是陳舊的貴族騎士等級觀念，屬於高高掛起、自重門戶的一種做法。
歐洲功勛制度的這個特點，自然而然，被封建殘留較多的政權模仿，比如明治維新後的日本政府，又比如中國的北洋政府。
明治政府的八個等級的「勛等賞牌」——即後來大大有名的「旭日章」，基本上勛等和軍官士兵的等級對應，低級官兵拿到高等級的勛賞，基本是不可能的。不因如此，因為七等以下的勳章，多授予身份微賤的兵卒，賞勛局認為，天皇在上面署名，有損皇室尊嚴，於是七等勛以下採用規定製式，取消了原有的天皇親筆簽字的「御署名」。
這一套，北洋政府學起來是最逗比的。
英國、日本的功勛制度中，勳章等級和獲得者身份的對應，只是個「潛規則」，並不拿到紙面上，而且也不是百分百絕對的，但北洋政府的功勛制度，卻完全明碼標價：
「大綬寶光嘉禾章」分五等，這個是「最高榮譽」，和普通士兵沒有一毛錢關係。
「嘉禾勳章」和「白鷹勳章」分九等，一至四等授予將官，三至六等授予校官，四至七等授予尉官及准尉見習軍官，六至九等授予士兵。
「文虎勳章」亦分九等，一、二等授予上等官佐，三至六等授予中等及初等官佐，七等以下授予士兵。
又有「陸海軍獎章」，分為四等，一二等授予軍官，三四等授予士兵。
關卓凡想，這麼上下劃線，能有士兵願意出力給你打仗？這個功勛制度，大概能從一個側面，說明北洋政府軍隊的戰鬥力了。
而民選的美國，就完全沒有這個問題。比如關卓凡前後拿過兩枚、叫總統和五星上將都魂牽夢繞的「國會榮譽勳章」，美利堅合眾國的最高榮譽，即便是最普通的士兵也有機會獲得，而且，獲得勳章的概率比高級軍官更高。
看看獲得「國會榮譽勳章」的標準：「具備英勇頑強、自我犧牲、臨危不懼的事迹，所表現的勇氣與大無畏精神明顯超過同伴。」顯然，這個標準，直接接敵的低級軍官和士兵，更有機會做到。
原時空，二十一世紀以來，美國共頒發了三枚「國會榮譽勳章」，獲得者兩位上士，一位中士。
當然，考慮到關卓凡穿越的時間點，後兩位的事迹，關卓凡大約是不曉得的。
無論如何，軒軍的功勛制度，關卓凡不會走歐洲那種路子。關卓凡認為，建設近代化軍隊，特別是在中國這種後發國家，重點要