其次，閻敬銘的剛正，已到了「不顧一切」的地步了。
前任湖廣總督官文在任的時候，寵愛一個姓張的孌童，七保八保，這個一仗沒打過的傢伙，居然「積功」到了副將。此人仗著官文的寵愛，驕縱不法，有一次領著幾個兵，闖入一戶民宅，欲強污人家的女兒，女子哭叫不從，竟然被他們一刀殺了。
死者父母入城告狀，府縣都不敢過問。時任湖北按察使的閻敬銘聞訊大怒，帶著臬司衙門的人，滿武昌城抓「張副將」。張姓孌童嚇得趕忙逃進了總督府，求官文庇護。
閻敬銘闖進總督府，點名要人。官文推說自己有病，拒不接見。閻敬銘對隨從說：「拿我的鋪蓋來！我就在總督府的花廳住下了，侍候大帥的貴恙！」他說到做到，真就在總督府打起了地鋪。
總督府上下目瞪口呆，整個武昌官場都轟動了。官文暗地托湖北巡撫嚴樹森、武昌知府李宗壽向閻敬銘疏通。嚴、李都是閻敬銘的陝西同鄉，但不論二人說得如何天花亂墜、唇焦舌敝，閻敬銘總是不允。
到了第四天，官文實在沒有法子了，只好出見，他向閻敬銘打躬作揖，求他放過「張副將」。閻敬銘仰面向天，岸然兀立。
最後，官文竟然跪了下來：「丹初，好歹賣我一個面子！」
旁邊的嚴樹森、李宗壽都說：「丹翁，你太過分了！」
閻敬銘至此亦知殺「張副將」不了，提出：立將該犯剝去一切品級職務，遣送回籍，不得逗留片刻。
官文雖然不舍。但情人的腦袋總算保住了，只得答應下來，然後叫「小張出來，謝過閻臬司不殺之恩」。
張副將期期艾艾地挪了出來，剛剛跪倒磕了一個頭。閻敬銘就翻了臉，大喝一聲：「來呀，剝去衣褲，重杖四十！」
臬司衙門的衙役立即上前，將張副將顛翻捆拿，就在總督府的大堂上。一杖一杖地打了起來。
張副將哀叫「大帥救命」，官文心痛如割，但勢不能開口求情，只好掩面內進。
打完了板子，果真「即時發遣」。但閻敬銘並未完全遵守對官文的承諾，沒有將犯人「遣送回籍」。而是遠流邊疆。
有意思的是，官文並未因此事恨上閻敬銘，反而上疏密保閻「才堪大用」。閻敬銘能夠出任山東巡撫，和官文的保薦是有相當關係的。
官文此人，雖然無能，卻很曉事，不然也不能因了胡林翼、曾國藩之能。而成其伯爵之封、總督之位。他密保閻敬銘，雖多少有「調虎離山」、「惹不起躲得起」的意思，但也說明，官文還是有心胸的，同時也算有眼光；而閻敬銘的無欲之剛，是沒有人不佩服，沒有人可以銳其鋒的。
再次，閻敬銘本就是戶部主事出身，通經濟，會算賬。更熟知戶部的種種情弊。
這樣的一個人，拿來清理戶部積弊，不是最合適的人選嗎？
戶部的積弊何在，其實許多人都心知肚明，但都以為積重難返。不敢亦不想去動。關卓凡想，如果連閻敬銘也動不了，這個戶部，大致真就沒有人動得了。那麼爛透了的東西，將來就只好一刀切掉了。
戶部這一塊，關卓凡現階段並無意分寶鋆的權，何況前不久的安德海一案中，還頗得其之力。關卓凡的想法是，閻敬銘「主內」，寶鋆「主外」，作為國家財政中樞的戶部，庶幾能夠除弊興利，為國家興作，提供更多的資金。
當然，長遠來說，他還是要分戶部的權的——分到「顧問委員會」的「國債股」去。閻敬銘入戶部，一定意義上，是去替他打個前站，做一做「減法」。
這個「減法」怎麼做，暫時按下不表。
閻敬銘會聽關卓凡的話嗎？
會。
關卓凡要閻敬銘做的事情，就是閻敬銘想做的事情。閻是一頭地道「順毛驢」，既被關卓凡捋得如此之爽，他的話，為什麼不聽？
再說，閻敬銘雖然不可能是任何人的私人，但他正被山東籍官僚群起攻之，既鬱悶，又委屈，四邊不靠，這種情形下突然被超擢至中央部院，他再剛直，也要感激關卓凡的知遇吧？
用丁寶楨的道理，亦有相同之處。由署理布政司一躍而真除巡撫，這番風雲際遇，對關卓凡這個薦主，丁稚璜亦不能不生出知遇之感吧？
也有不同之處。
丁寶楨之清剛，不在閻敬銘之下，但閻敬銘相對保守，而丁寶楨開通得多。辦新政，丁寶楨能夠理解和接受關卓凡的思路，完成關卓凡的要求，這方面，閻敬銘就遠遠不如了。所以，「除弊」，要用閻敬銘；「興利」，要用丁寶楨。閻敬銘去做戶部尚書，丁寶楨來做山東巡撫，正是各得其所。
關卓凡並非每個重要崗位都要用自己的「私人」——他也沒有那麼多「私人」，關鍵是坐在這個位子上的人要和他志同道合，則他的想法和政策，就可以順利推行，事半功倍。
而且，關卓凡和閻、丁二人，之前也少有交集，關貝子正可以此示天下大公無私。
進剿黃崖山，本身並不是多麼重要的戰役，但副產品非常重要，總結起來有以下三項：
一，關卓凡的手就此伸進了國家財政中樞。
二，在加強了對山東的影響和控制之後，關卓凡在沿海地區的勢力，自天津至廣東，乃連成一氣，新政「一線」的拼圖完整了。
三，政治上雖然生了風波，但軍事上，對整編後的山東綠營的戰力，朝野上下都是非常滿意的，一致認為，綠營的整編，可以依樣畫葫蘆，在全國推行了。
當然做了點小弊，但軍事顧問小組認為，山東綠營的表現，基本達到了原先預設的目標，打個八十五分吧。
綠營的整編，完全由軒軍來負責，關卓凡由此牢牢掌控了全中國絕大部分的地方治安部隊。
意義深遠，影響重大。
如果是太平時節，裁軍、整編肯定不是一件容易的事情。但現在大亂方平，經過十餘年的發亂捻亂，各地綠營早已被打得稀爛，編製上也是一塌糊塗，或者有將無兵，或者有兵無將，或者兵、將通通欠奉，幾乎就剩一個「某標、某協、某營、某汛」的空殼，這個時候下刀子，最順理成章，阻力最小。
而且綠營的待遇差，當兵吃糧不比種地打工好到哪去，發一點遣散費，也就高高興興地上路了。其中的「世兵」，也即前明的「軍戶」，和最底層的旗民一樣，一旦解除世代只能當兵這具枷鎖，絕大多數，興高采烈。
軍官嘛，多發一點遣散費就是了。另外，不比文官要十年寒窗苦讀，武人大字不識一個，打上一仗官兒就有了，所以武官的品級本不值錢，特別是低級軍官，連他們自己，也沒真把自己的品級當回事兒。
山東和江蘇的綠營，已經完成了整編，這是第一階段；接下來的第二階段，是安徽、浙江、福建、廣東四省綠營的整編，這個工作，最遲今年之內完成。
河南、湖北、湖南、江西四省，是第三階段，這幾個地方，關卓凡的手，暫時還未能直接伸進去，等政治形勢成熟一點再著手是最穩妥的——關卓凡的打算，是從日本回來之後再開始這個工作。
廣西、雲南二省，和越南接壤，不久的將來，就有一個法蘭西要打算了，所以，這兩個省，要有特殊安排。
四川和青、藏挨著，也要有一點特殊安排。
山西、陝西、甘肅三省的綠營，要等左宗棠的仗打完了，才能著手整編。
直隸放到最後面。
關卓凡的手指，在一張法國人繪製的中國地圖上，輕輕地敲著，臉露微笑：嗯，差不多了。
就在這時，消息傳來：日本幕府的使團到京了。