不過，殺安德海的主角，是皇帝和丁寶楨，背後的靠山是慈安，恭王不過是在程序上配合了一把，其實是這個事件中最小的一個角色。
要他自己來干，或者說此事要他來發難，借他一個膽子也不敢。
當年在內務府大罵安德海，聲稱要小安子的腦袋的恭王，早已過眼雲煙了。
而且，如果他不配合，就是得罪皇帝侄子和慈安太后——這個，恭王也是不敢的。
曾國藩和他的幕僚趙烈文，曾經有一段議論恭王的對話，比較有意思。
趙烈文對恭王的評價，先從長相說起：「見恭邸小像，蓋一輕俊少年耳，非尊彝重器，不足以鎮百僚。」
曾國藩說：「然貌非厚重，聰明過人。」
趙烈文說：「聰明信有之，亦小智耳。」
然後就開始了苛刻的批評：「至己為何人，身處何地，似全未理會。身當姬旦之地，無卓然自立之心，位尊勢極而慮不出戶庭，恐不能無覆悚之虞，非淺智薄慧、塗飾耳目之計所能倖免也。」
曾國藩嘆息著表示贊同：「恭邸極聰明而晃蕩不能立足。」
趙烈文對恭王的評價，不算公平。恭王也曾有「自立之心」，可被嫂子夾頭夾腦一頓亂棒，從此徹底沒了脾氣。只好如曾國藩所言，「晃蕩不能立足」。
雖不公平，但卻準確，恭王再入軍機之後的樣子。就是趙、曾給他畫的這副像。
本時空，恭王會表現得更好嗎？
次日。軍機叫起，關卓凡奏請求設立「奉恩基金」。
之前，摺子就已經遞進了內奏事處。兩宮皇太后問了幾個不痛不癢的問題，便當場允准。
軍機大臣回到軍機處，軍機章京隨即寫旨。軍機大臣會閱旨稿，曹毓瑛略作潤色，關卓凡首肯，發軍機章京校對謄抄。然後用黃匣進呈。
兩宮看了一遍，沒有可加減之處，於是取出印章，母后皇太后用「御賞」印，聖母皇太后用「同道堂」印，明黃旨面，朱痕宛然。用印後。諭旨裝回黃匣，由軍機處轉內閣，「明發上諭」。
不過半個上午，一樁轟動京城內外的重大政策便出台了，效率實在驚人。
本來這種重大政策，一向是要「交議」的。即由王公大臣、翰詹科道，充分發表意見，朝廷再決定是否實行。
但關卓凡暗示：不必強人所難。
宗室不必說了；普通的旗員，雖然不能從「奉恩基金」中直接撈什麼好處，但也絕不會反對。
可漢員就不然了。本來就對旗人不服氣。這個「奉恩基金」，尺足加二地給宗室恩典。厚彼而薄此，瞅著心裡怎麼會舒服？可如果站出來反對，就是和整個宗室作對，又怎麼張這個嘴呢？
所以，「交議」的話，只會「叫」大伙兒「不容易」。
所以，不如就「宸衷獨斷」了吧。
這個政策確實是有副作用的。但關卓凡認為，資源有限，現在要集中力量抓主要矛盾。面面俱到，誰都想討好，誰都不想得罪，就什麼事也不用辦了。
而且，並非所有漢員都反對這個政策。京內京外，反應截然不同：地方督撫，幾乎一面倒的支持這個政策。曾國藩、李鴻章、左宗棠等大佬，紛紛上折表示，「奉恩基金」乃「鞏固國本」的「善政」。
這個現象實在有點奇怪：「奉恩基金」是要「新政」掏銀子的，可辦「新政」的爭先恐後地搶著說：宰我！宰我！
反倒是不辦、甚至反對「新政」的大皺眉頭，憤憤不平——當然，不是為「新政」不平。
在京的宗室，猶如滾開了水。尤其是爵位較低的宗室和閑散宗室，激動異常，一個個口沫橫飛地嚷嚷：「我說什麼來著？關三主事，就是比恭六強！強太多了！」
一大堆黃帶子，滿北京城地亂竄，各個衙門到處打聽：什麼時候派銀子？派多少？哪個衙門辦這個事？
可能經手其事的衙門，如戶部、內務府，也十分緊張，因為這是每年過手一百幾十萬兩銀子的「大活」，而且，年年都有！
消息很快出來了，這個差使落到了一個叫做「顧問委員會」的衙門頭上。
大伙兒愕然，這是個什麼衙門？什麼時候設立的？
剛剛設立，只有一塊牌子，一個「主任委員」，兩個「委員」——通衙門就這三號人。
品級可不低，「主任委員」從一品，和部院尚書、都察院左右都御使，是同樣的品級。
戶部、內務府之流自然失望，但宗室們卻興高采烈。朝廷居然專門為這個「奉恩基金」設立了一個衙門，還是從一品，可知有多麼重視這個「奉恩基金」——這個「奉恩基金」，一定會興旺發達的！
進一步的消息出來了：「管部」的就是關貝子。
這就不消說了！
於是黃帶子們一股腦兒涌到了「顧問委員會」去。
「主任委員」容易見不到，兩位「委員」笑容可掬，總是這麼回答的：
「『奉恩基金』由各地新辦工礦之盈利按例撥付，這個『盈利』有多少，得一家一家盤賬；還有，這個『例』定多少，要請旨。呃，這個『例』不好定太高的，是吧？不然不成了殺雞取卵了嗎？」
「各位爺也是曉得的，咱們的新式工礦還不多，所以剛開始這幾年，『奉恩基金』一定是有虧空的，這個虧空，怎麼填，也要請旨。」
總之，什麼時候派錢、派多少錢，這些關於時間、數字的問題，都沒有一個確實的答覆。
但幾個概念很快便形成了。
第一，「奉恩基金」是和新式工礦捆綁在一起的，也就是說，是和「新政」、「洋務」綁在一塊兒的。
第二，新式工礦還不多，「新政」也好，「洋務」也罷，還非常單薄，單靠現有的這幾間「企業」，是不足以支持「奉恩基金」的。
第三，「奉恩基金」不好長期虧空的，不然，必無以為繼。
黃帶子們都有點急了，那你們倒是趕快多辦幾間「新式工礦」啊。
「委員」連連點頭，說道：「各位爺的意思，我們一定轉告郭主委，郭主委一定會上奏朝廷，加快開辦『新式工礦』的。」
「郭主委」，「顧問委員會」的「主任委員」，郭嵩燾。
這是一個再叫人也想不到的任命。
郭嵩燾剛剛被左宗棠從廣東巡撫的位子上趕了下來，明發上諭「著郭嵩燾來京」。來京幹什麼呢？原來是坐這個位子啊。
大伙兒原來都以為郭嵩燾倒了大霉，沒想到人家一進京，正二品的巡撫變成從一品的「主任委員」，陞官了！
只是有人提出疑問：這個「顧問委員會」既然負責為「奉恩基金」籌資，「主任委員」難道不應該由一位宗室來做嗎？
很快便有聰明人給出了答案：「『顧問委員會』是要和各地的督撫打饑荒的，你叫一個宗室來做，這些賬，算得明白嗎？想想人家郭筠仙，是什麼出身啊？」
有疑問的恍然大悟：「郭嵩燾從曾國藩幕中出身……對啊，由他來和地方打交道，督撫們要買賬的！」
於是都讚歎：「關貝子真會用人！」
對於郭嵩燾的任命，最出乎意料的，還是郭嵩燾本人。
郭嵩燾抵京之後，實在不想住廣東會館；他雖然是湖南人，可現在身份尷尬，也不好住湖南會館，於是和軍機上打了招呼，就住在老朋友潘祖蔭的家裡。
每天和潘祖蔭切磋書法金石，貌似逍遙，可始終等不到陛見的通知，其實無比氣悶。