新的藩司衙門開張，氣象與原來的縣衙大不相同，關卓凡既然把這裡作為一個基地，便不像原來萬事都可以將就，而是把衙門的內外事務，好好做了一番安排。
張順終於升任了管家，統理衙門的內務，管著近百號人。整個衙門裡的佐雜僕從，分成內外二班，外班包括長隨、聽差、傘扇轎夫、門上、值堂等一干人，內班則是媽子、丫鬟、廚夫等一班照料內宅的下人。與別的藩司衙門不同的是，不用禁卒，而是由圖林的親兵營負責警戒，一共設了三道崗，一道在大門，一道在中堂的籤押房，一道在後院的月牙門外。至於扈晴晴出行，圖林照自己的老規矩，仍派一名親兵跟隨，這是連關卓凡都沒有的待遇。
這次搬家，有眼色的人都看出來了，這位扈姑娘多半就是藩司衙門的「內當家」——但見她忙裡忙外，指東指西，連關藩台也要俯首聽命，遑論他人？於是人人都拿她當藩台的姨太太看，只是名分到底未彰，不敢公然喊出一聲「太太」罷了。
說藩司衙門的規制是「五進三跨」，這個三跨，就包括了一左一右兩個與衙門毗鄰而連通的大院子，是左右參政辦公的地方。
左右參政，都是從三品的官，一個掌通省的地方錢糧，一個掌通省的戶籍名冊和官員稽核，是藩司的左右手，簡單的說，一個是財務系統，一個是人事系統。巧的很。這兩位參政，管錢糧的姓錢。叫做錢蘊秋，管人事的姓任，叫做任天柱，同為進士出身，也都很能幹，以這樣的巧合，成為江蘇官場上的一個佳話。
藩司衙門之中，還設有照磨所、理問所等機構。以及從經歷司、都事直到正九品的倉大使等諸多官員。這幾年，他們隨著衙門，被太平軍趕得東奔西走，顛沛流離，仿如喪家之犬一樣，現在見到這位「大破長毛，陣斬李秀成之子」的關藩台。無不大起敬畏之心，連錢蘊秋和任天柱在內，在關卓凡面前說話辦事，都是小心翼翼。
關卓凡卻和善得很。他深知在未來很長一段時間內，政務上的事要靠他們，於是加意籠絡。不但發放了一筆數目各異的「安家費」，而且決定開工三天之後，請大家吃飯。
這頓飯有個講究，叫做「盈門飯」，意思是新衙開張。喜氣盈盈，大家從此要同心協力。則必定好事連連。既然如此，索性弄得新鮮一點，於是這一個飯局，被安排在租界里的禮查大飯店，吃番菜。
衙門裡的官，大部分連租界都沒到過，更別說吃洋人的番菜了，既新鮮，又興奮，到了這一天，早早下衙，各自換了便裝，乘了轎子，浩浩蕩蕩出了北門，來到禮查飯店。楊坊作為陪客，早已經在門口候著了。
座位是楊坊預先定好的，一共是兩個大圓桌，可以坐得下二十幾人。這幫官兒仿如劉姥姥進了大觀園，等關卓凡坐了，才按著品級，一個個規規矩矩地坐好，看著面前的盤子和刀叉，面面相覷，都不敢亂動——洋鬼子的規矩不懂，萬一鬧出笑話來，丟不起這個人。
手不敢動，眼睛卻不曾閑著。大廳中的西洋侍女，大都是俄羅斯的佳麗，一個個金髮碧眼，看上去既性感，又風騷，舉著托盤，在桌邊往來穿梭。這幫官兒哪裡見過這個？雖然都很努力地做出正襟危坐的樣子，但眼珠子不免轉來轉去，恨不得把這幫不知廉恥的賤人，看進心裡去。
關卓凡見了他們這副樣子，暗覺好笑，心知他們大約也不會點菜，於是乾脆由楊坊代勞，連著如何使用刀叉，一併做了示範。
等到菜上來，佐餐的洋酒也開了，三杯下肚，桌上的氣氛才漸漸活躍起來。關卓凡沒有架子，殷勤相勸，大家吃吃喝喝之間，很快便酒至半酣。
「這真是紙醉金迷的地方，」錢蘊秋望著四周牆壁上明晃晃的大玻璃鏡子，感慨地說：「若不是大人帶我們來，哪裡知道洋人是這樣的風俗？連著夷場之內的中國人，也都變得不一樣了，穿著洋人的衣服不說，竟還有帶了太太在外吃飯的。」
關卓凡順著她的目光看去，果然見到角落裡的一桌，有一男一女兩個中國人剛用完餐，正在拿餐巾抹著嘴。女的生得極妖冶，男的穿一身亮眼的白西裝，精瘦枯乾，派頭卻大得很，叫過女侍者，揚手將幾塊鷹洋「噹啷」丟在托盤裡。
關卓凡的瞳孔攸的收緊，死死盯住了那個男人，一股難以遏制的怒氣騰地在心中升起。
龔半倫，你還記得圓明園的那一把火么！
※※※
一頓飯盡歡而散，回到衙門，自鳴鐘已經打過了九點。關卓凡卻不休息，在籤押房坐定，吩咐張順，把圖林叫來見自己。
親兵營就在旁邊，圖林一路小跑到了衙門，進房一看，見關卓凡正臉色鐵青地坐在桌後。圖林小心翼翼地請了安，起身垂手站在一旁，喊了一聲「爺」，等他吩咐，心下卻惴惴不安，不知自己是不是犯了什麼錯。
關卓凡先沒說話，心裡轉著念頭，拿眼睛上下打量著圖林。圖林備他這樣看著，愈發緊張，只覺得手腳都沒地方放。
「圖林，」關卓凡終於開口了，「你跟那個許明山，處得挺不錯？」
原來是問這個。圖林想起許明山請自己逛堂子的事，心說爺要發作我了。心中一虛，臉就白了，回起話來也就有點結結巴巴的：「跟他……還……還行，這是爺吩咐過，可以跟他結交……上回去堂子，我本來不……不肯去，是他死活拉著……」
「你沒有做錯。」關卓凡嘆了口氣，將眼光從他身上移開，「我亦沒有怪你，你不要自己嚇唬自己。」
「是，謝謝爺。」圖林的臉上這才回過了顏色。
「你人很機警，腦子也夠用，跟別人在一塊，我倒不擔心你吃什麼虧。有些時候，逢場作戲也是難免的，那都不算什麼事兒。」關卓凡的兩隻手指，在桌面上慢慢敲打著，「不過，跟許明山這樣的人在一起，你的心中，得有一條分際。你是官，四品的都司，是我身邊的人；許明山再了不起，他也是一介白丁，是江湖中人，是幫會的頭領，懂嗎？」
「懂……」圖林遲疑著說。
「你還沒懂。」關卓凡淡淡地說，「朋友相交，貴乎真心，但是你對他，卻不能用真心——你肯跟他結交，就已經是給了他絕大的面子，因為你的身後是我！我不方便說的話，由你去說，我不方便辦的事，由你去辦，你跟他結交，為的讓他能為我所用，懂了嗎？」
「懂了！」
「嗯，」關卓凡這才點了點頭，「許明山這個人，勁氣內斂，肚子里是有貨的。我倒也不管這許多，只要他肯聽話，實心辦事，我就有好處給他們。不過這種江湖人物，籠絡人的手段有的是，他攀上了你，是求之不得，對你能巴結到天上去。然而日子久了，沒準就會打著你的招牌去張揚，這一層，你要提防，也要讓他放明白，若是有這樣的情形，我是斷然不會手下容情的。」
「是！」圖林想一想，果然出了一身冷汗。
「說正事。青幫在租界里，也有不少兄弟，明天一早，你去找許明山，讓他去查一個人。」
「嗻！請爺交待下來，查哪一個？」
「這個人，住在禮查飯店裡面。他叫做龔橙，字孝拱，有個外號，叫做龔半倫。」
圖林的目光一跳：「爺，我知道了，他不就是當初被您在禮部大堂痛罵過的那一個王八蛋？他這個外號，還是您罵出來的。」
「是他。替洋人為虎作倀，衝撞國家親王，焚毀明園，擄掠御藏，是個死有餘辜的人。」關卓凡平靜地說。
圖林明白了，大帥這是動了殺心！想一想，又有些擔心：「爺，要是許明山嘴不嚴，把事情張揚出去，怎麼辦？」
「他是個聰明人，所以他不敢。」關卓凡的聲音比冰還要冷，「若是有一個字的泄露，我把他松江一幫，從一府七縣之內連根剷出去！」