李曦一連拋出三個問題，而且是一個比一個更加犀利，頓時就讓楊慎餘感覺有些難以招架。因為李曦這三個問題，幾乎是直接就砸在了他這份漕運計畫最大的漏洞上。
官督民運，自然是一個很好的思路，在李林甫剛剛提到長安糧食問題的時候，這也是李曦下意識之間第一個想到的辦法，但是，這個辦法固然有著見效快、投入小等等優點，他的致命缺點，卻也是根本就遮掩不住的。
既然是官督民運，那麼其實說白了，就是政府出面調控市場，利用市場的差價槓桿，促使民間的商人們為了賺取差價而自發的運糧至長安。
一直到幾百年之後的明清時代，還有著商人們運糧至邊關以換取鹽引的辦法，並且應用了極長的時間，而這，其實也是一種發展了的官督民運。
但是問題隨之而來，民間的商人們肯運糧，毫無疑問是為利潤，所以，要想讓他們千辛萬苦的把糧食運到長安來，那就必須在他們要付出的成本之外，還要許以較高的利潤。那麼，只有兩個辦法，第一，政府高價收購，第二，繼續讓長安的糧價保持在一個相對非常高的價位上，甚至於……要比現在還高！
這兩個辦法，無論是採用哪一條，都會必然的導致一個結果——商人要賺到錢，長安的糧價繼續居高不下。
一旦政府出的價錢讓商人們感覺無利可圖，或者是長安的糧價讓他們感覺到無利可圖，那麼，除非政府繼續大量的往裡頭貼錢，否則民運將立刻斷絕。
但是，讓大唐政府持續的往裡面貼錢，一年兩年的沒問題，時間一長，必將發展成為朝廷財政的一個大包袱，便如人體血管的一個大腫瘤一般，如果大唐一直這麼富庶太平下去，或許還不顯眼，可要是一旦出現一些意料之外的變動，大唐政府的財政吃緊了，那麼，這個腫瘤將會立刻爆發，將一舉阻斷大唐帝都的糧食供給。
而就歷朝歷代的情況來看，意外是不可避免的。
當然，若單只是這些情況，其實還不算太嚴重，畢竟只要調控得當，政府完全可以借用市場的槓桿靈活調整，使得至少在幾十年內，長安城不需要為糧食發愁。
但最關鍵的問題是，只需要官督一下，只要給錢，民就能運了嗎？
眾所周知，商人的鼻子是最靈敏的，只要發現利潤，只要感覺有利可圖，那麼他們就會立刻一擁而上。但是，長安缺糧已經幾十年了，糧價居高不下也已經幾十年了，全國的商人們自然不可能不知道，可時至今日，長安依舊缺糧，長安的糧價依舊居高不下。
為何？
答案只有一個，運糧至長安的代價，實在太高！
早在當初與裴耀卿一番探討之後，李曦就已經明白，導致長安糧價居高不下的，不是方法問題，也不是價格問題，而是道路問題。
拋開揚州至洛陽這麼長一段水運不說，單單只是在三門峽這個地方，陸路運輸的話運費幾乎等於糧價，而如果是水路，三門之險天下聞名，根本就不利於大規模運輸，每年都要有許多船隻在這裡出事，損失的船隻和糧食還是小事，每年都死那麼多人……這是江淮轉運使司衙門所絕對不能接受的。
無論是民運還是官運，這個瓶頸不解決，誰運都得死人，誰運都無法最終解決問題。
從表面上來看，楊慎餘這份計畫十分的讓人眼亮，但是如果仔細一計較就會發現，他的辦法，只是治標不治本的辦法而已，根本無法解決根本的問題。
所以，李曦的問題一出口，楊慎餘頓時就感覺無法招架。
支支吾吾了好大一會子，楊慎餘畢竟已經是五十多歲年近六十了，一來心境沉穩，二來人生閱歷也是豐富之極，所以他很快就調整了一下，穩定了自己的心神。
這時，他抬起頭來與李曦對視了一眼，不答反問，道：「莫非大人想要官運？」
「為何不可？」李曦反問。
「呃……」頓了頓，楊慎餘站起來拱手道：「大人，請恕下官直言，若是咱們江淮轉運使司親自承運的話，非但運費降不下來，將要極大的加大朝廷的開支，而且，從徵集漕糧，一直到組織船隊，再到一路北來，一直到三門之險……這個，這個……怕非是易事啊！」
在提到三門之險的時候，他的語氣明顯有些停頓，一副欲言又止的模樣，顯然，他也知道三門峽那裡每年都會有不少的船隻出事，甚至他也知道，只要一出事，肯定要死人。
因此在他看來，即便官運，也省不下幾個錢，所以，政府只需要花錢買些高價糧食就是了，大不了就是往裡頭多貼一點兒，好歹眼不見心不煩，總比自己去運糧食，每年都要面對好多次這種船沉人亡的事情要好。
要知道，在當下這種運糧規模不大的情況下，每年還要死那麼多人，一旦擴大到每年至少一百萬石糧食，這死的人，毫無疑問會更多……這些人死在民間商人手上，頂多就是把撫恤啊賠償啊之類的攤入糧價里就是了，民不報，官不究，朝廷完全可以掩耳盜鈴的認為自己到手的這是乾淨糧食，不需要為這種事情背負什麼壓力和責任。
但若是官府自己運糧，出了這種事情，為了漕運，不敢如實上報，只能壓下來，但是壓得時間長了，誰敢保證能一直壓住？而動輒死幾十個人的事情，一旦捅出來，那就是驚天大案，說不得整個江淮轉運使司的大小官員們都要被追究責任了。
而且，如果調控得當，說不定官督民辦比自己運還要省錢呢，要知道，作為楊崇禮的兒子，在市場調控這方面，他可是相當的有經驗，而一旦李曦選擇了這條路，他將毫無疑問會成為江淮轉運使司衙門裡最為不可或缺的一個。
所以，他幾乎是天然的就會傾向於官督民運。
李曦聞言之後有著片刻的思索，然後，他抬頭看著屋頂，聲音突然低沉了許多，似乎是在問楊慎餘，又似乎是在自問：「死在商人們手裡，就不算死人了嗎？」
楊慎餘聞言先是一愣，然後遽然一驚，似乎是一下子就把握住了李曦的想法，但是皺眉一想，他又百思不得其解，然後，他忍不住疑惑地皺著眉頭看著李曦，「大人，您是想……」
「修路！」李曦拍案而起。
楊慎餘目瞪口呆。
片刻之後，他已經顧不得禮儀，下意識的就邁前兩步，道：「大人，這、這修路……」
李曦擺擺手，打斷了他的話，「我知道，行路容易，開路難，但是，慎餘公啊，你我是朝廷官員，而且又主管此事，無論如何，不能再坐視一條條人命就這麼葬身波濤啦！」
頓了頓，他道：「陛下需要糧食，朝廷需要糧食，長安需要糧食，所以，我們要盡最大的可能提供糧食，但是，這個糧食必須是真正乾淨的，不能是浸透了鮮血的！」
楊慎餘聞言有著片刻的驚訝，然後又是片刻的沉吟。
他忽然退回兩步，緩緩地在那把胡椅上坐了下去，良久之後，才開口道：「大人剛才曾經說到過，說是如今長安的街頭巷尾，對於咱們江淮轉運使司衙門的成立，以及對於大人出任這江淮轉運副使、督京畿糧道事的事情頗多非議……這個時候，本來朝中諸公已經是議論紛紛了，若是大人再提出要求開路，無論是修陸路還是水路……只怕不易啊！」
李曦點點頭，聽見這番話，他才終於長長地吐出一口氣來。
楊慎餘能說出這樣一番話來，就說明他至少是真心的想要促成漕運之事的，只要他，和他背後的楊崇禮楊家能保持這麼一副態度，就已經足夠了。
笑了笑，李曦道：「豈止不易，簡直是無比困難。由揚州至河陰，再到洛陽，只需要定期清理河道就可以了，還算好說，由洛陽入秦這一段路，和由華州到長安這一段路，無論水路還是陸路，都是不好走的，如果修，都要修，這裡面牽涉的，可是太廣了，光是錢……真是想想就頭痛啊！但是，若要漕運，這條路，就必須要修！」
良久之後，楊慎餘輕輕點頭，「下官明白大人的意思了。」
走出李曦的房間之後，楊慎餘在門口佇立良久，然後才緩緩地走開，卻是幽幽嘆道：「談何容易，談何容易啊……」
※※※
長安，福滿樓酒樓，二樓。
兩個穿著一身常服的年輕公子坐在角落裡淡淡地品著茶，時不時低語幾句，面上皆是溫潤笑意，顯然是遇到了什麼讓他們很高興的事情。
酒樓里鬧哄哄的，雖然是二樓，能掏得起這裡的菜價上來吃飯喝酒的，大抵沒有什麼普通的窮人，但是酒樓地方，要的就是一個熱鬧的氣氛，此時又正趕上午時，二樓的十幾張桌子上了足足有七八成的客人，大家酒酣耳熱之際，不免要談論些感興趣的話題，而且喝酒之後，這聲音難免要有些大，因此這裡也就越發的鬧騰。
與周圍的環境相比，角落裡安坐的兩個人顯然有些格格不入。
不過，不管是看他們二人那副雍容的風儀，還是散開來站在他們桌子四周的幾位膀大腰圓的錦衣壯漢，