「未來對隴右之戰，唯有以閃電戰術迅速控制。否則，如果戰事處於膠著狀態，而宋國反應過來，我們就會陷入兩難之境。把李繼筠、夜落紇放到隴右去，派王如風等人潛入敵軍內部、讓羅丹族長和赤邦松一明一暗羈絆尚波千，把巴蜀義軍精銳調往關中，方便隨時進入隴右，南北呼應夾擊尚波千。
這一切的一切，全部部署都是為了將來對隴右之戰做準備，到時候，能夠一舉砥定。而欲取隴右，必奪蕭關，這座險關是尚波千部苦心經營數十年的根基之地，且陳以重兵守衛，此處地勢險，易守難攻，兵力擺布不開，如果強攻，恐以十倍軍力方有可能，這樣的消耗我們承受不起，如何以最小的代價把這座險關納為己有，還望三位想個妥當的法子出來。」
這是楊浩在稱王立國之前，秘密召集張浦、种放、楊繼業時的一番談話。
緊接著，种放成為內閣大學士，午門外張浦與种放的一番舉動，在興州城內漸漸形成一種流言：張都督有攻城野戰之功，卻屈居以口舌為勞的种放之下，將相不和。許多對楊浩的權力分配同樣不滿的人馬上看到了機會，開始向張浦身邊靠攏。
這時，种放對蕭關接連用了奇襲、行刺、離間等計謀，卻是昏招連連，徒然損兵折將，蕭關戰事毫無進展，楊浩大為不滿，遂把此事完全轉由張浦接手。一貫喜歡劍走偏鋒、以奇兵致勝的張浦，這一回卻用了個很老成的辦法，他上疏請調夏州附近的部族軍遷徙於兜嶺。蕭關雖然險峻，排布不開大軍，也很難以奇襲方式撕開吐蕃人數十年經營建立的明暗烽燧，處處堡壘，但是如果調一個亦民亦軍的部落過去，長期對峙之下，卻未必不能以夏國相對於尚波千更形強大的實力，以蠶食方式向其滲透。
楊浩本「無意南侵」，只是忿不過以小小尚波千也敢向其挑釁，他也需要一個體面的方式，避免夏國在蕭關糾纏過甚，遂同意了張浦的提議，令大學士种放立即著手辦理。
种放得了旨意。馬上就把嵬武部調到了兜嶺。
嵬武部就是拓拔韓蟬和拓拔禾少兩兄弟的部落，嵬武部在党項拓拔氏諸部中是實力比較強大的部落，而且他們的牧場本就在夏州左右，距兜嶺較近，把他們調過去也算順理成章。但是兜嶺附近雖在祁連山下，水草豐美，適宜放牧，但是這裡是夏國和隴右呼延傲博駐地最近的地方，雙方沒有明顯敵意的時候，彼此間也常起爭端，何況現在正是敵對時候。
种放把嵬武部調過去，明顯就是借刀殺人了。嵬武部兩兄弟對他的政令一直持抵觸態度，現在與張浦走的又較近，种放把他們調過去，一來可以把他們調理夏州，方便自己對夏州的控制，同時又可借呼延傲博消耗他們部落的實力，正可謂一舉兩得。
朝廷有權調動部族軍，拓拔兩兄弟自然不能抗命，他們一面率族人向兜嶺遷徙，一面派人再攜重禮向張浦訴說冤屈，可是种放的理由冠冕堂皇，張浦也無法反對，於是張浦就用了招以彼之道還施彼身的法子，向楊浩提出以嵬武部一族之力，恐難敵蕭關守敵，請求再調蘇毗部落一萬二千帳以為補充，受嵬武部節制。
蘇毗部是拓拔蒼木的部族，也就是如今深受楊浩重用的蘇毗部少族長拓拔昊風的部落，种放守夏州時，拓拔蒼木父子與他走的甚近，如今算是大學士派的親信，張浦把他的部落抽調一部遷往兜嶺，且受嵬武部節制，嵬武部自然會把他們安頓到自己部落的前面，以他們為緩衝，避免嵬武部與吐番大頭人呼延傲博的直接接觸。
大學士和大都督之間的明爭暗鬥，雖然整個興州甚至整個夏國都無人不知、無人不曉，但是似乎並無人敢把這兩個大人物不和的情形告訴楊浩，楊浩對此似乎全不知情，於是馬上就答應了張浦的請求。這一來种放搬起石頭砸了自己的腳，在這場明爭暗鬥中吃了不大不小的一個暗虧。
當然，並不是所有人都認為楊浩對自己手下群臣全不了解，比如總是牛皮糖一般粘在楊浩身邊的起居舍人穆余嶠。但是制衡之道本是帝王權術，种放和張浦都有極大的權力，他們之間不和顯然比彼此親密無間更利用楊浩統治的穩定，所以即便是自以為看出了楊浩真正用心的人，也不敢將之點破。
蘇毗部做了嵬武部的馬前卒自然不甘心，消極怠戰那是難免的。而嵬武部與蘇毗部不合，如今難得能掌握了對他們的控制權，有意借呼延傲博的手削弱他們的實力。卻是不斷挑起與呼延傲博之間的戰爭。蘇毗部和嵬武部的牧場都在夏州附近，如果蘇毗部就此敗落下去，當然有利於嵬武部。
兩部族不合，本已是兵家大忌，這兩個部落背後又站著兩個正在暗爭暗鬥的大人物，互相下絆子拖後腿，內耗的厲害，前方的戰果可想而知。
蘇毗部不甘心被嵬武部當槍使，卻又不能擺拖嵬武部的控制，只能被迫與呼延傲博直接接觸，結果不但未能完成張浦逐次遞進的計畫，反而在呼延傲博面前連連吃了敗仗。
起初，呼延傲博的部族軍隊時常北侵，蘇毗部很難形成像樣的抵抗，被擄走了大批牛羊和族人，拓拔韓蟬和拓拔禾少一味逼迫蘇毗部加緊對呼延傲博的進攻，而他們在蘇毗部遇到敵襲的時候要麼姍姍來遲，要麼假意接應，虛張聲勢一番便即退去，只讓蘇毗部正面承受吐蕃軍的進攻。
蘇毗部由此士氣大落，根本無心應敵，每逢敵襲一觸即潰，紛紛高呼：「金槍不可敵，速速逃命去吧！」立即敗得落花流水。
呼延傲博使一桿鎏金槍，素有金槍傲博的綽號，雙方打得久了，連蘇毗部都知道了他的綽號。拓拔韓蟬借吐蕃人之手削弱了本比他們更為強大的蘇毗部落，心中大為得意，一面將小勝誇為大勝，一面將大敗述為小敗，向興州請功，一面不斷施加壓力，迫使頂在他們前面的蘇毗部落主動向呼延傲博邀戰。
种放權柄雖重於張浦。但是在軍事上，縣官總不及現管，能對蘇毗部的照應有限，蘇毗部進退不得，部族中漸漸生起不平之意，陸續的，開始有一些蘇毗部的人馬開始向呼延傲博投降。呼延傲博雖為人自負，倨傲狂妄，卻不是一個只知倚仗武力的莽夫，一見蘇毗部落的人馬向他乞降，立即隆重接見，又使好酒好肉款待，使其中在族人中德高望重者回去向蘇毗部的其他部落進行宣傳。
用兵之道，攻心為上。這一手果然比刀劍更加犀利，越來越多的蘇毗部落憤而投奔了呼延傲博，反過來他們做了呼延傲博的馬前卒，倒比當初與呼延傲搏交戰時更加的用命。這一手「以夷制夷」大獲成功，尚波千聞訊大喜過望，傳令厚賞西夏降將，又密令呼延傲博恩威並用，加強控制，莫使這些党項舊部被李繼筠招攬了去。
蘇毗部落投降的人一過來，李繼筠就聞風而動，以舊主身份招攬他們，卻也把一些部族弄到了他那邊去，呼延傲博一得到尚波千的命令，就馬上行動，把歸降後本來單獨設營管制的党項人就近納入了吐蕃人的各處堡寨，徹底換上了吐蕃人的旗號，這一來李繼筠的手再長，也伸不到他們的營地中去了。
◇◇◇
發生在河西隴右的一切，遠在汴梁的趙光義一清二楚。
楊浩幾次三番陰謀得逞，如果趙光義能提前警覺得到，完全有能力把它扼殺於萌芽之中，趙光義的失敗，很大程度上不是因為楊浩如何英明神武，而是以前朝廷對河西重視不夠，造成了信息掌握的不對等。痛定思痛，趙光義已詔令皇城司，投入了足夠的斥侯和探馬，加強了對河西情報的搜集。
而隴右方面，自從知道傳國玉璽得自尚波千之手後，他也加強了對隴右的控制。如今，西夏的一舉一動他都瞭然於心，楊浩的安於現狀、立國之後各個部族間的爾虞我詐、將相之間的明爭暗鬥，都讓他大為滿意；隴右李繼筠、夜落紇大肆招兵買馬，分割尚波千的勢力，再加上吐蕃另一極具號召力的首領羅丹對尚波千的牽制，幾乎各方面都不得不仰宋國鼻息，更令趙光義滿意。
似乎，一切都在向著好的方向發展，只不過他並沒有注意到，在自己的眼皮子底下，盧多遜和張洎兩位宰相之爭，也已漸漸爭出了火氣，只不過許多人都能看到很遠的地方發生的一切，卻對自己身邊發生的事情茫然無知，所謂「燈下黑」，就是如此了。
張洎一力促成西夏乞降，自此更受趙光義重用，此後，羅克敵揮軍入蜀，巴蜀亂匪立足不定，老幼避入深山，主力逃出巴蜀，強攻潼關，入關中，在付出重大代價後逃入秦嶺，離開了根基之地，而且沒有巴蜀那麼多險要的山嶺為掩護，要剿滅他們看起來比以前要容易的多，追溯根源，自然還是離不開張洎說降楊浩之功，如今張洎的權勢已是兩人之下萬人之上，除了盧多遜，再無一人能位居其上了。薛居正、呂餘慶兩位兩宰相，也得遜居其下。
張洎的迅速躍升，引起了盧多遜的忌憚，很多政務他都牢牢把持在手中，有時忙得一天只睡兩個時辰，也決不肯把這些事情分擔於張洎，張洎感覺到了盧多遜對他的敵意，更明白盧多遜此刻已成為他飛黃騰達的絆腳石，可是儘管他已受到官家重用，想要扳倒