宋琪接到趙光義的聖旨，還沒趕去丰台山，就發覺事態的發展已經完全按照官家的希望在發展了，夏遼兩國打出了火氣，圍繞丰台山夏軍營寨，雙方展開了拉鋸一般的爭奪站，今兒一早遼國的大旗插上了山頭，可能到了下午就換成了夏國的龍旗，明天早上睜眼一看，卻又換成了遼國的旗幟。
美中不足的是，雙方的戰火始終圍繞著丰台山地區在進行，並沒有進一步擴大。不過這也是沒有辦法的事，遼國與夏國接壤的領土當然不止這一塊，但是其餘大部分地區都是沙漠，不止夏國境內北部邊區是大片的沙漠，遼國境內西北地區也是一樣的地形，這樣的沙漠地帶，根本無法支撐軍隊長期作戰，唯一的突破口只有一個濁輪川地區，而丰台山就是這個地區的唯一入口。
同時，遼國和夏國也是有意控制住衝突態勢，避免進一步擴大戰局。夏國不用說了，除非楊浩瘋掉，否則決不會想要同宋遼兩大帝國同時開戰，而遼國出於本國利益考慮，也不想進一步擴大戰爭局面。遼國現在正在休養生息階段，正如宋國有遼國這隻猛虎在畔不敢竭盡全力一樣，遼國同樣有所忌憚，不願把實力消耗在河西。
遼國與夏國一樣，同樣存在著地廣人稀的局面，對遼國來說，中原富庶之地才是他們垂涎的目標，河西之地還不及遼國富庶呢，宋人最為看重的馬匹，遼國本身也不缺乏，至於河西作為一條東西通商的重要通道，遼國的貴族階級目前還遠未把東西通商上升到可以派遣大軍進行征服的重要性上。
最為重要的是，宋國雖然樂於見到遼國與夏國交惡，但是絕不會坐視遼國一鼓作氣滅了夏國佔領河西，從而對宋國形成自北而西的大包圍。別看宋國現在站在一旁為遼夏之戰搖旗吶喊不亦樂乎，一旦遼國真的突破丰台山防線向夏國縱深挺進，宋國一定會跑出來拖他們的後腿，甚至在他們深陷河西的時候大舉北伐，向他們的腹心深深捅上一刀。
為他人作嫁衣裳？遼人沒有這麼蠢，何況宋國在遼國眼中，遠比夏國更具威脅，他們不希望夏國壯大，卻更不希望予宋國可趁之機。有鑒於此，耶律休哥還是理智地控制住了戰爭的規模。
不過宋夏兩國在丰台山地區大打出手的消息傳回上京，還是在遼國上層引起了一場軒然大波，對遼國的出兵，夏國應該感激涕零才對，難道夏人得了失心瘋？怎麼現在逮誰咬誰啊，宋國正大軍壓境，他居然還敢跟遼國動手？
遼國上層貴族、官員們大多認為，這個夏國皇帝不像漢國劉繼元一般容易擺布，恐怕他就是看出了遼國不會坐視夏國淪落宋國之手，才敢如此肆意妄為，所以紛紛建議太后應予夏國更大的壓力，迫其屈服。
蕭太后更不相信楊浩如此瘋狂，她甚至懷疑會不會是耶律休哥到了西京後，暗施手腳故意向楊浩這個情敵挑釁，激怒了夏國守軍才造成目前這樣的局面，因為她完全想像不出楊浩有任何理由干出這樣瘋狂的事來，居然同時得罪宋遼兩大強國，虱子多了不怕咬么？
有鑒於此，蕭後並未急著絕交，她一面下旨著人出使夏國，直接向夏國皇帝楊浩提出詰問，一面暗中下令命耶律休哥嚴格控制事態，勿與宋國可趁之機。
宋國並沒有放過這樣的好機會，趁著遼國向夏國發難，宋軍接連對夏國橫山守軍發起幾次進攻，雖未取得大的進展，卻也一掃頹勢，夏國不但不能再利用橫山在握的優勢持續向麟府兩州發動襲擊，而且被迫轉入全面防守，處境變得堅難起來。
在這樣的情況下，夏國剛剛因黑蛇嶺大捷為之一振的士氣再度陷入低迷，眾多的中高層官員不斷向楊浩進諫，諫書奏表像雪片一般傳到宮中，都認為夏國現在向遼國宣戰是不智之舉，應該迅速平息遼國方面的怒火，雙方罷戰休兵，為此就算做出一些賠償和讓步也是應該的。
楊浩這些日子沒幹別的，一直在全神貫注地觀注著丰台山戰事，既要打出影響，又得控制火候，這種仗對楊繼業來說是一個嚴峻的考驗，對楊浩來說，同樣如是，他知道自己在玩火，玩不好當然要引火燒身，但是玩好了，卻一定是個滿堂彩。
論實力他不及宋遼，論發展潛力同樣不如宋遼，不劍走偏鋒就一點機會也沒有。如果他不想重複西夏的歷史，夾在宋遼之間委曲求存，直至女真人、蒙古人先後崛起。最後迎來一個亡國滅族，永遠沉湮滅於歷史長河的命運，這火他就必須玩上一回。
正在這時，种放和丁承宗這兩個最忠心耿耿，也是職位最高的近臣也沉不住氣了，二人私下先會唔了一番，就目前形勢交換了一下意見，探得了對方的心意與自己相同，便馬上聯袂來見楊浩，向他當面進諫。
二人見了楊浩還未說話，楊浩便笑道：「兩位大人，可是覺得朕現在是瘦驢拉硬屎，一味在這苦撐么？」
种放一呆，說道：「聖上知道我們因何而來？」
楊浩指了指御案前堆積如山的奏疏，笑道：「諫書雪片般飛來，朕還不知道二位聯袂入宮所為何事嗎？」
丁承宗按捺不住地道：「聖上，我國新立，國力薄弱，根基不穩，不能與宋久戰，去帝號，降規制，從而結束與宋國之間的戰爭勢在必然。不過臣實未料到聖上採取的辦法竟是與遼為敵，其實咱們只要故意打上幾場敗仗，再就勢向宋議和，那就足夠了。
聖上要降帝號而求和，宋廷也未必就肯輕易答應的，到那時候，咱們少不得還要藉助遼國向宋國施加壓力，從而迫使宋國接受這種我們得實惠、宋國得體面的結局，如今卻因為小小齟齬而與遼國失和，如此情形下，恐怕會弄巧成拙。假借與遼發生衝突而被迫向宋乞和，恐怕宋國反而不肯答應了。」
楊浩轉向种放，問道：「種大人也是這樣的看法嗎？」
种放道：「是，臣擔心，與宋遼兩國同時交惡，我們想以降制稱王做為讓步的條件，宋國反而不會答應了，那樣的話，我們就是搬起石頭砸了自己的腳，再無倚仗可以藉助了。」
楊浩頷首道：「兩位愛卿忠心可嘉，所慮也甚有道理。只不過……」
丁承宗急問道：「不過怎樣？」
楊浩看了他們一眼，問道：「你們還記得朕當初說過，務必要奪取隴右，確保我國有足夠強大的實力，以避免宋國對我們發動持續不斷的戰爭，消耗我們的實力么？」
种放和丁承宗對視了一眼，點頭道：「臣自然記得，不過此事與發生在丰台山的衝突有何干係？」
楊浩道：「怎麼沒有關係？兩者間大有關係。當時你我君臣計議，立國稱帝分三步走，第一步先稱帝，立下名份大義，以實施河西之治；第二步自除帝號，議和罷兵，休養生息，謀取隴右；第三步，待兵精良足，國力充沛，再復而稱帝。其中提到謀取隴右時，你們都提出過宋國必然予以干涉，而朕說過，到時候必有辦法使得宋國無暇他顧，使我從容謀取隴右，是么？」
饒是丁承宗智計百出，种放謀略長遠，楊浩說到這個份上，他們還是想不通這和眼下發生在丰台山的戰事有何關聯，不過二人聽楊浩此時提起這件事，便知道兩者間必有自己尚未看透的一個關鍵點，是以只是點了點頭，屏住呼吸聽楊浩繼續說下去。
楊浩道：「隴右目下是無主之地，党項、吐蕃、回紇與漢人散居其間，對宋國構不成什麼威脅，所以宋國眼下還能容忍它的存在，我們取河西走廊時宋國鞭長莫及，管也管不得，可要是我們想吞併隴右，宋國萬無坐視之理。能讓宋國不插手隴右之爭的，當今天下，除了遼國，誰有這個力量？」
种放和丁承宗越聽越迷糊，种放忍不住苦笑道：「聖上這麼說，臣是愈發地不明白了，既然聖上認為當今天下能阻止宋國插手隴右的只有遼國，那我們更應該和遼國建立密切關係才是，怎麼反要與遼國動兵呢？」
楊浩嘆了口氣道：「兩位，如果我們與遼國建立密切關係，聯手扼制宋國，那麼我們出兵奪取隴右的時候，遼國會發兵直取汴梁，與宋國發動全面戰爭，從而為我們爭取機會么？」
丁承宗和种放想都沒想，立即搖頭道：「不會。」
楊浩又道：「那麼，如果朕向遼國稱臣，以遼帝為父皇帝，自稱兒皇帝，將為夏國為遼國附庸，遼國肯為我們出兵，傾其國力，正面承受大宋數十萬精銳禁軍的強大壓力，助我們奪取隴右么？」
种放和丁承宗又搖了搖頭，丁承宗苦笑道：「怎麼可能呢？如果遼國的實力足夠強大，又能像控制漢國一樣控制我夏國，那麼他們唯一的選擇，就是命我們與其一同出兵討伐宋國，驅使我們為其所用，待得宋夏兩國兩敗俱傷之際傾其精銳謀奪宋國江山，怎麼可能為我們付出這樣的代價。」
楊浩笑道：「這就是了，既然我越巴結它，對我越不利，那我為什麼要巴結它？」
种放蹙眉道：「聖上，恕臣愚鈍，臣還是不明白，就算如此，難道我們與遼交惡，它反而會幫助我們牽制宋軍，使我從容謀取隴右么？」
楊浩一臉從容，笑得天官賜福一般，頷首道：「正是。