鄭友元發著內閣中書印刷的一道道「軍改」最新的大略，每一個人都打開，油墨未乾，認真的看著。
一干人全都低頭看著，沒多久，不少總兵面露驚訝，旋即是喜色，之後又是怔怔，悄悄抬頭對視，繼而又低頭看審視起來。
再到畢自嚴手上，畢自嚴慢慢翻著，看的眉頭擰的成川字，神色凝重。
他是內閣「首輔」，儘管這道文書很多問題用了「模糊」的方式處置，他還是一眼看穿。
在地方上，這些總兵有了「臨機決斷」之權，也就是說，在某些情況下，沒有旨意或者朝廷的命令，他們就能單獨行動，對轄區內任何目標用兵。其他方面，除了糧餉，幾乎都大大的放開，地方這些總兵像是即將去除了鎖鏈的猛虎！
在朝廷上，「大元帥府」的位置並沒有明說，到底是掛在內閣之下還是如何，大元帥府的「大元帥」雖然由皇帝兼任，可處理事務的是誰？具體如何運轉，官員的任命，征討命令從何而出等等，都有些含糊。
這不是簡單的事情，涉及到國體的方方面面！
畢自嚴已經摸透朱栩的脾性，心裡瞭然透徹，這是故意的！
乾清宮裡的那位故意留著這些「破綻」，日後肯定會藉此機會達成某些他們現在勢必會反對的目的！
這種埋「伏筆」的手段，過往出現了不知道多少次，這次自然也不例外。
「到底是什麼目的？」畢自嚴心裡暗道，他的眉頭漸漸鬆開，沒有過往那麼憂慮，只是心裡終歸有些不舒服。
皇帝做事，要瞞著他們這些輔臣，是不信任，也是他們認知不夠，能力不夠！
這說出去，外人肯定不信，可歷次事實證明，他們看的沒有皇帝遠，雖然不甘心，無奈，難受，可不得不承認！
放在以前，這樣的「軍改」計畫，畢自嚴是絕對不會答應的，非得與朱栩爭一爭不可。但現在的畢自嚴已經不會了，他的心思全數放在「新政」上，他是來旁聽，知曉即可，不會多言一字。
孫承宗坐在最前面，等了一陣，環顧眾人一圈，沉聲道：「你們都看過了，我說十點。第一，現在我大明各處民亂不斷，匪寇四起，朝廷將視各地情況，放權不一，諸位總兵需要恪盡職守，不得逾矩。」
「第二，各地的兵額將由兵部嚴格分配，核查，杜絕一切吃空餉，貪污糧餉等不法之事，兵部以及大元帥府每年都將進行多輪次交叉的核查。」
「第三，各地駐軍、總兵，原則上駐紮一地不得超過五年，每二年輪調其中三分之一。」
「第四，駐軍需嚴格准守相關朝廷綱紀，不得與地方產生衝突，但凡出現重大事件，一律嚴懲不貸！」
「第五，各地駐軍的軍餉，糧草，器械，用具，軍裝等等，由兵部統一配發，不得私自徵集，任何進出都需嚴格向兵部奏報。」
「第六，『大元帥府』是我大明最高的軍事管理部門，任何的軍隊調派，戰爭征討，人事更替等都需要由大元帥府決定，內閣以及兵部，不得旨意，無權調用。」
「第七，大元帥府最高職權隸屬大元帥，大元帥由皇帝兼任，定製。」
「第八，大元帥府設一大元帥，二元帥，八大將軍，九處十二局，伊始初建，諸多事項不全，需慢慢完善，這期間任何不可造次！」
「第九，大元帥府當前有兩大要務，一個是國內必須穩定，任何叛亂，匪寇都要堅決鎮壓，消滅。另一個就是征討察哈爾。察哈爾已成我大明咽喉之患，不得不除，皇上已經明確告訴本官，這一戰，將由大元帥府來指揮，具體規劃，本官會與皇上再做商討。」
「第十，本官再次重申，這一次的『軍改』，事關我大明江山社稷，千秋萬代，萬不能大意分毫！本官醜話說在前頭，若是有人在這件事上與朝廷，與皇上相左……誅九族！」
第十條一出，鴉雀無聲！
一干總兵心神凜然，面色凝重。孫閣老顯然是在警告他們，或者說，直接威脅！
孫承宗向來喜怒不形於色，看似威嚴，卻從來不說狠話，當他說狠話的時候，沒有誰敢不在意。
他說到做得到，他有這個能力！
曹文詔坐在孫承宗不遠處，面色如常，一句話都沒有出。
這道「軍改」大略，上面除了大明常規部隊的改制外，還列出了一個「皇家軍團」，包括赤金衛，泰寧衛的兩支騎兵，多爾袞的建奴騎兵，還有他的快反營，總共四支軍隊，人數有十二萬人！
這些是不會裁減，不隸屬兵部或者大元帥府，直接歸屬皇帝指揮，基本上算是皇帝的親軍！
這對孫承宗來說，已經是相當大的讓步！
其他人，自然也沒什麼話說，胳膊拗不過大腿，削減兵權勢在必行，他們無能無力。
實際上，他們也確實做不了什麼。
西方戰區，秦良玉手握近十萬大軍，對皇帝忠心耿耿，她不說話，下面的六省誰敢多言一句？
南方戰區，情勢複雜，單左良玉所屬的十萬大軍無聲易手，就足夠震懾所有人了。
北方戰區，熊廷弼在主導，他是朱栩的潛邸老人，朱栩一句話，他不敢回半句。
剩下的沿海諸省，吳襄，楊肇基都不是有野心的人，自然很是服從。
七七八八的算下來，哪怕有人不甘心放棄兵權，在大勢滾滾之下，阻擋不了絲毫。
孫承宗見震懾住了，便開始逐字逐句的開始「商討」起來。
到了這個時候，除了一些小細節，其他基本上無可更改，一群人也就是配合著，將過程走完。
畢自嚴在邊上看著，聽著，一直沒有開口。
但他發現了，這些地方的總兵，幾乎都是乾清宮的人，在削弱兵權的同時，其實也在集中，向上集中！
集中軍權！
「這是皇上的目的之一？」畢自嚴自語，他心裡有某種預感，這只是目的之一，很可能是淺顯的，乾清宮必然還在醞釀更大的事情。
只是，他猜不透，也不敢猜。
孫承宗的「軍改」會議還算順利，基本上沒有什麼波折。這些總兵都希望朝廷放權，這次是史無前例，自是不敢要求太多。
這場臨時的小會議，一直開了兩個多時辰，孫承宗匯總了各方面的意見，對「軍改」大略再一次進行修改，揣著奏本進宮。
這個時候，朱栩正準備出宮，在乾清門恰好遇到了。
朱栩放慢腳步，道：「朕去一趟袁老大人家裡，他夫人過世了。袁老大人病逝的時候朕不在京，現在必須去走一趟。一邊走一邊說吧，對了，海軍的事情朕讓你放著，沒有與熊文燦，唐王多說吧？」
孫承宗跟在朱栩身側，來不及多想，道：「袁老大人那邊，臣明天也走一趟，海軍臣沒有規劃。『軍改』已經定稿，臣想請皇上過目。」
「不用看，朕心裡有數，說說這道奏本上沒有的，你的想法。」朱栩道。
孫承宗跟在朱栩身側，看著朱栩的側臉，沉吟一聲，道：「皇上，對『大元帥府』的架構，權職，以及運作，臣以及朝廷，地方總兵都不甚明白，尤其是官吏的配置，不知皇上心裡有何打算？」
朱栩直接就道：「架構，就是朕之前說的，權職，不受內閣轄制，你依舊是內閣右次輔，再掛一個元帥，中將銜，主持大元帥府一切事務，秦良玉，熊廷弼，盧象升加少將銜，曹文詔……也加少將銜，他的快反營改叫皇家第一軍團，朕親自賜名，旗幟。另外，特旨，英國公張維賢，兵部尚書申用懋，允准進大元帥府，掛『軍機參事』名……」
孫承宗聽著朱栩的話，一邊跟著走，一邊細細思量，漸漸有些明悟。