天色將黒，海軍準備好船隻，糧草，武器裝備，喻安性也整肅好軍隊，整裝待發。
站在碼頭，寒風凜冽，遍布著肅殺之氣。
曹文詔道：「皇上，賞賜給江蘇的糧草，軍餉還沒有用完，其餘的用在琉球以及薩摩藩，一年半載的應該不需要擔憂。這三萬人兵部從山東，浙江抽調了不少，也帶來了一部分錢糧，暫時還不需要驚動朝廷……」
朱栩背著手，笑著道：「你們是不操心，朕接到的奏本是一本接著一本，內閣的兩位輔臣，六部尚書侍郎，甚至四川的秦良玉還寫信給朕，勸朕『輕重緩急，有所側目』，你說說，朕的壓力有多大……」
曹文詔保衛琉球，征討薩摩藩，他又在這裡停留大半個月，明眼人都知道他要做什麼，在國家困難的時候，再三動兵，惹來非議實屬正常，朱栩也沒辦法怪罪誰，只能進行「模糊」處理。
曹文詔沒有在這上面糾結，低聲道：「皇上，海外，是否需要親王坐鎮？」
朱栩眉頭立時就一挑，一時間還沒辦法回答。
曹文詔這個想法出乎他的預料，卻在情理之中，是他露了這一環節。
海外廣袤，不能任由外面的將軍們沒有節制的隨意亂來，一不小心就真成了「藩鎮」，需有所節制。
朱栩背著手，心裡轉悠一圈，道：「嗯，你覺得誰合適？」
「微臣不知。」曹文詔回答的異常果斷。涉及到親王這一層相當敏感，即便是他也不能摻和。
朱栩只是隨口一問，心裡還在思索著人選，一會兒心裡就不由得嘆氣。朱棣的圈養政策，使得宗室內沒什麼人才，他想要找個合適的人選都不容易。
呂宋，巴達維亞是兩個核心，統治者菲律賓以及馬來群島，至少需要兩個宗室王爺。他現在手裡的那幾個，要麼野心勃勃，暗藏不滿，要麼庸碌無能，只知享樂，做不來事情。
曹文詔也看出來了，沉吟著道：「皇上，也可以派內監出海，負責監察。」
朱栩看了曹文詔一眼，點點頭道：「嗯，朕心裡有數，人選朕再斟酌，你去吧，朕交代你的事情，一定要上心。」
「是！」
曹文詔應聲，然後就大步向著不遠處的港口走去。
那裡喻安性正在忙忙碌碌的安排人手，操弄船隻，他們要連夜出海。
「出征！」
過了好久，曹文詔舉著長刀，大聲喝道。
「吾皇萬歲！大明萬歲！」
五千士兵沉聲大喝，舉著兵器，殺氣如雲，澎湃如潮。
朱栩眯著眼，遙遙看著，心懷激蕩，目中有著一抹豪情。
望著船隊漸行漸遠，朱栩不由得自語道：「真想與他們一道去……」
曹化淳站在朱栩身側，聽著他的話，目光也看向艦隊，在黑暗中航行，遠遠看去如同一隻怪獸，異常攝人。
半晌之後，朱栩深吸一口氣，平靜下來，道：「明日的那些荷蘭人俘虜就應該會被押送回來，到時候分開關押，嚴格審訊，一些人才要留下來，可以交給皇家政院，也可以充斥到各地，總之要人盡其才，物盡其用。」
「是。」曹化淳道。
朱栩看了一會兒，直到看不到了，這才轉身回返。
接下來，會有太多的事情要做，朱栩一邊走一邊道：「朕記得皇家政院那邊有個『藩院』，專門學習外語，處理外事的，現在怎麼樣了？」
要說起來，曹化淳比朱栩辛苦，朱栩記不起，或者漏忘的事情，都要在他這裡找補回來。
曹化淳回憶一番，道：「皇上，以前是歸屬鴻臚寺，現在都是禮部，下面有一個都藩司。」
朱栩點頭，道：「進行剝離，放到內閣之下，設立外務司，分為商務，政務兩種，商務放在金銀村，政務在京城。商務司負責經貿往來的審批，管理，談判等；政務司負責國外之人去留的審核，交往，接待，出訪，還有，將會派遣專使常駐他國，用以方便交流……」
曹化淳一字不漏的記下，道：「是。」
今夜註定事情很多，朱栩打發走所有人，靜下心來，在書桌前，拿起筆。
在標題上，用力的寫下四個大字：聯合艦隊。
然後就開始寫其作用，功能，以及存在的意義，他神情專註，洋洋洒洒的寫下去。
簡而言之，就是以大明為核心，聯絡周邊國家，潛在的也包括荷蘭，西班牙等等，組建一支開放性的國際性的龐大海軍，表面上用來打擊海盜，保護海上和平穩定，實際上可用來維持各國各地秩序，作為強大的戰略武器，威懾所有國家！
對於倭國，尤其是東南亞國家，深受歐洲殖民者威脅，他們一定需要大明海軍的保護，能夠參與進來自然不會拒絕。
荷蘭人，西班牙不會再願意與大明作對，他們也需要應對海盜威脅，保護商船，會有需要，加上戰敗後要在遠東保持影響力，定會更有心。
對大明來說就更需要了，有人出錢出力幫大明建立海軍，還能捆綁各國，戰術，戰略都很重要。
這些都是草案，朱栩還需要思索，再與人討論的。
寫好放一邊，然後拿起筆，標題是：海上通行規則。
一寫就停不下來，將海上通行規則，風險規避，人道救助，停駐，補給，友好合作等細則都寫了不少。
寫好後吹了吹，放到一旁，繼續寫：自由貿易法。
這個就是要求籤約國彼此開放貿易，互通有無，這會對那些閉關鎖國，落後的國家造成極大衝擊，自然，好處就會是明朝，荷蘭等這樣的大國或者貿易立國的國家。
這個寫的非常多，哪怕到收筆朱栩也還是意猶未盡，總覺得寫的不夠詳盡。
然後是武器出口規則，其中嚴格規定了不得向遠東地區，大明勢力範圍出口火器等等，在各自利益地區，不得作出損害事宜等。
朱栩這一頁寫了很多東西，早就在腦海里回蕩了不知道多少遍的。
最後，在天要微亮的時候，朱栩身前的兩張紙的標題分別是：大明帝國與西班牙王國友好條約、大明帝國與荷蘭共和國友好條約。
裡面寫了很多東西，實則就是大明鯨吞兩國殖民地，逼迫兩國投降的條約，裡面對大明與兩國的關係重新定位，劃分勢力範圍，確立明朝在遠東的霸權，然後就是各種合作條約，最重要的就是海貿！
面對大明這東方強國，兩國除了合作，沒有其他選擇！
朱栩寫了一晚上，腦袋空空的，看著這些一時間也不知道繼續寫什麼。
轉頭看向窗外，遠方泛白的天色，白天還有一堆事情，朱栩揉了揉臉，整理好便轉身上床，拉過被子睡覺。
魚肚白漸漸變得通紅，海面上慢慢起波濤，拍打著沿岸。
曹化淳出了基地，親自接人——平王到了。
平王挺著大肚子，甩著兩隻手臂，聽著身邊彙報著昨日的海軍大勝，雙眼睜大，充滿驚喜的向曹化淳道：「皇上高瞻遠矚，今後我大明再無海疆之危，真是可喜可賀……」
曹化淳微笑，陪著平王向基地走去。
平王臉上高興，手臂甩的更有力，小眼睛眨了眨，笑呵呵的道：「公公，皇上最近可有說什麼？」
曹化淳微微躬身，道：「王爺指的是？」
平王湊近一點，道：「就是關於安南。」
朱栩之前給他透露過，想讓他在安南就藩。
多爾袞在安南遇挫，主要就是騎兵對上了象軍，吃了小虧，隨著海軍大戰，雲南那邊都停了下來，現在可以說，毫無寸功，沒有寸進。
曹化淳不太清楚平王的心思，搖頭道：「皇上近來只關注海事，未提及其他。」
平王小眼睛眨了下，笑呵呵道：「那我待會兒去問皇上。」
曹化淳跟了一步，道：「王爺，皇上說了，各地國王，使臣都快來了，讓您做好準備事宜，由您出面接待。」
平王之前是宗人府宗正，這個倒是手到擒來，身份也合適，神色卻若有所動的道：「公公，這次的動靜這麼大，皇上是不是要做些什麼？」
周邊的國家，地區，部落的大小頭頭腦腦基本上都會來，即便不來也有會欽使，這是大明近百多年來未見的！
曹化淳微微一笑，道：「主要還是給西夷之人看的。」曹化淳說的是海陸聯合大演武。
實則上，除了洋鬼子，朱栩也是想震懾一下周邊的一些藩國，不管是倭國，還是緬甸，安南，他都要示威，立威，震懾！
平王沒問出什麼，抿了抿嘴唇，又笑呵呵道：「揚威海外，布施恩德，非我大明莫屬！」
曹化淳躬著身，跟著走，心裡暗自搖頭，自語道咱們這位皇帝從不做虧本買賣，揚威可以，布施絕對沒有！
兩人很快來到朱栩的「寢宮」，曹化淳走進去，很快又出來，低聲道：「王爺，皇上徹夜未眠，剛剛睡下。」
平王一聽，連忙道：