入柳城第三天，李超終於派人向柳城和遼西各地的大戶發了通知，讓他們來柳城議事。
接到這個通知，盧政長鬆一口氣。
柳城高句麗人開城投降的那天，他就求見李超了。可惜，李超根本沒有理會他，一連三天，他天天要求見幾次，可一次都不得見。
柳城盧氏，是遼西第一大族。
柳城盧氏，來頭相當不小，他們是涿郡盧氏遷居柳城，而涿郡盧氏，又稱范陽盧氏，正是當今五姓七望之一的范陽盧氏。
盧氏是千年世族。
往上追溯，盧氏的發源地在後世山東長清，春秋時在齊國繁衍，田氏代齊後，盧氏便散居燕秦之間。
秦時，有博士盧敖在涿郡定居，世稱涿郡盧氏。秦末，盧敖後裔盧綰隨漢高祖起兵反秦，因功封燕王，封國就在涿郡。
盧氏歷漢魏南北朝隋至唐，已千餘年而不衰。
在這千年間，盧氏也開枝散葉，分出許多支系。有的遷到寧夏與甘肅，有在晉末南遷江浙一帶，也有一支北上遼西。
遷到遼西的這一支，後來便成為遼西盧氏大族。
後魏太保盧魯元，就是出自這一支。
雖然遷到遼西數百年，但他們也依然還是范陽盧氏的一支，就如崔鶯鶯家是清河崔氏的鄭州房一樣，雖是分支，可依然是這龐大氏族的一員。
正因為是五大望族之一盧氏族人，因此不論是隋末時羅藝還是高開道等人控制遼西，還是後來高句麗人佔了遼西，盧氏家族在遼西的地位並沒多少動搖。
羅藝也好，就是高句麗人也罷，對盧氏這個遼西第一大族，都非常忌憚。高句麗人在這時，盧政甚至還是高句麗人的坐上賓。
不但沒怎麼受高句麗人欺壓，相反，還很受尊重。因為他有實力，是地頭蛇，高句麗人是過江龍，在這塊地方，得仰仗他們。
但他現在卻在李超這裡碰壁了。
三天，多次求見不成。
盧政其實對於誰統治著遼西不太感興趣。
因為不管誰占著這塊地方，都離不開盧氏，甚至還得藉助他們盧氏家族的力量。
盧家不但是遼西的大地主，遼西大量的田地都在他們名下。而且盧氏子弟還控制著遼西的各座城池的吏治等。
刺史、城主等也許是高句麗人，可實際把持著事務的，肯定是以盧氏子弟為主。
盧氏甚至憑著與范陽盧氏的關係，依然與中原各大世族通婚，還借著這些關係，幾乎壟斷著與中原的商貨交易。
日子過的不要太舒服，真正的土霸王。
本來唐軍收復了遼西，盧政以為，會和過去高句麗人來了沒什麼兩樣。
但比對之三天，他感覺事情並不是如此。
當初高句麗人來了，可是親自上門來請他去議事。而現在，他親自去見李超，都見不到人。
好在三天了，對方終於肯見面了，雖然不是單獨見他，可只要能見到人，就是好的開頭。
盧政不在意遼西以後是大唐的，反正遼西會一直是他盧氏的。
「準備點禮物！」
盧政對管家道。
「準備多少禮物？」管家問。
盧政想了想，李超名望高，爵高位重，不能一般視之。尤其是李超趙莊一戰，無比了得。這樣的人物，盧政也不想得罪。
「聽說李超喜歡書籍，最喜歡孤本。把我書房裡那箱戰國竹簡拿上，再準備一千兩黃金吧。」
「嗯，再從府里挑十個美貌歌姬。」
李超不過二十五歲，正是年輕，又統兵在外，肯定喜歡女人。
柳城。
李超住的是官衙，隋時的太守府，後來又成了將軍府，高句麗人來了又成了城主府，而現在，是李超的節度使衙門。
李超一道通知，遼西有頭有臉的大族族長，還有那些大商行的商賈也來了。
唐軍以雷霆之勢滅了高句麗五萬侵唐之軍，又迅雷不及掩耳之勢奪了遼西，這份威力，讓遼西的這些土豪們都震懾住了。
李超一句話，他們就統統滾來了。
「都來了，很好，大家自己坐，喝茶，別客氣。」
李超端起茶杯先自顧自的喝了一杯。
一群土豪，包括盧政在內，都笑著坐下。
「今天叫大家來呢，是因為知道在座的都是遼西的鄉望，一地豪傑。現在，朝廷已經收復遼西，接下來首要之事呢，還是要恢複這裡的秩序。」
「暫時，是由官軍負責，但官軍也不好過多插手地方政務。朝廷稍後會選派官吏前來，但在此之前還得仰仗在座的各位。」
「某想請盧政盧先生來出任營州檢校刺史！為遼西安寧穩定，做些事情，不知盧先生可願意幫忙？」
盧政驚訝。
他沒想到，李超居然點他做這營州刺史，雖然只是個臨時的。
驚喜之餘，又不由的有幾分得意。就算李超再有本事又如何，這遼西，還得是他盧政，得他們這些地頭蛇。
遼西這地方說大不大，但說小其實也不算小，遼西走廊土地還算不錯的。隋末時，曾設立過好幾個郡。
不過李超來了之後，把遼西之地都設為營州。
整個遼西，都歸營州。
營州下設三個縣，寧遠、柳城、廣寧三縣。
遼西人口不算多，主要還是集中在柳城一帶，不過一州之地就一個縣，也太過了。地方是好地，只要以後移民過來，這裡還是能夠發展起來的，先弄三個縣的框架也不算多。
任命了盧政為檢校營州刺史，然後又選了三個遼西的地頭蛇出任三個縣縣令。不過營州的長史、司馬和列曹參軍事，以及三縣的縣丞、主簿這些職務，李超卻沒用地頭蛇，反而是任命了自己的部下。
「盧使君。」李超笑著對盧政道，「眼下官軍新復遼西，還要防著遼東高句麗賊反撲，因此備戰是第一要務。盧使君上任第一件事，幫五萬官軍籌措糧餉，這事沒問題吧？」
盧政剛當上了刺史，還是有點小得意興奮的。
五萬大軍的糧草，確實是個問題，不過他還是點頭答應了。
上任第一件事情，肯定得辦好了，也算是投桃報李，雙方良好合作的開始。
「幾位縣令一起配合，作好這次籌糧之事。」
一番場面話之後，這第一次見面也算是結束了。
李超給他們兩個任務，一是籌集軍糧，第二就是恢複幾個衙門運轉。這兩個任務其實是一個任務，衙門不恢複運轉，自然也沒法籌糧。
「為什麼任命這盧政為刺史？」
平陽有些不太理解，她對盧政沒什麼好眼色，在高句麗人手下還過這麼好，這人絕不是什麼忠良之人。
李超也不喜歡盧政，但不是因為他以前在高句麗人手下相處很好。那種事情，其實算不得什麼，尤其是在亂世之時，那些世家大族有哪個倒下了，他們都是牆頭草。
誰強就依附誰，反正誰統治，他們也一樣掌握地方。
李超不喜歡盧政，僅是因為這人名聲不好。他知道盧政私底下從事著奴隸販賣生意，這人可不僅是販賣什麼外族奴隸到中原，而是什麼生意都做，他一直向突厥、高句麗，甚至是契丹、百濟、新羅、東瀛等販賣奴隸，販賣的奴隸中就有許多中原的漢人。
年少無依的孤兒，被他大量買來賣往那些外族。
盧政做過的缺德事還多著呢。
盧家還是遼西最大的地主，有最大的商隊。
「你知道，還讓他當刺史？」
李超笑笑，「暫時用他罷了，眼下我們剛收復遼西，高句麗人隨時可能反撲過來。我們還急需糧草，而盧家在遼西既有勢力，又有錢糧，先讓他做這個刺史，就是利用下他先，把我們要辦的事情先辦了。」
順便呢，還有借用盧氏等豪強的聲勢，把這地方上的秩序先恢複。
至於以後早晚肯定還是要換人，但不妨礙先用下他們。
「朝廷此時只怕已經知道我們收復遼西了，肯定很高興！」
「收復遼西，當然是好事。」
「那你什麼時候回朝？」李秀寧問。
李超畢竟是尚書令呢，這次出征，也是因為突厥與高句麗突然聯手來犯。
「一時半會是回不去了。」李超無所謂地笑道。皇帝讓他出來，並不是真正的無人可統兵。他不來，李績、尉遲恭兩個也能應對，派援兵就行，並不缺統兵之將。
皇帝讓他出來，還是因為新法之爭。
只要朝廷一時還不能轉換輿論方向，那麼他就一時還不能回去。不過李超倒也無所謂，出外就出外吧。
「你真的不回去了？」
「嗯。」
「就留在營州？」
「留營州也沒什麼不好的，正好練練兵，順便在這裡試行我的新法。」
人口普查，清量田地，推行