「這些企業將組成一個『星空集團』公司，總部就設在奉京。在奉京四周郊縣，『星空集團』還有五十萬畝的工業用地，這是『星空集團』用一大筆資金，通過中央和省政府、市政府有關部門購買的。『星空集團』準備在這裡建設各種類形的工業企業，這一舉措將會為奉京市帶來大量的就業機會，也會無形中提高產業工人的工薪待遇。」
台下開始傳來一陣陣的議論聲，聲音起來越大，陳宇星只好停下他的演講，等著奉京市這些掌握政府實權的人物充分的消化他的這些話。
台上的七個市長的眉頭開始皺起來了。他們在會議之前，也是把這次會議當成了新任市長和全市處級以上幹部的見面會，並不知道陳宇星在會議上會講些什麼，特立獨行的陳宇星也並沒有向他們透露過他所要講的內容。
陳宇星到任這一個多月來，一直是以「宅男」的形式展示給大家的，他除了「窩」在辦公室里以外，就是在會議室聽取三部門整頓改革的彙報，要不就是帶著司機和秘書到市區內閑逛，名曰調查研究。
這個月例行的市政府常務會議和市政府每周的辦公會議，他都是把公檢法三部門的改革整頓的進展情況作為主要的議題。奉京市的全面改革方案正在政府有關部門研究制定之中，還沒有形成可具操作性的細則方案，市政府常務會議也只是就其改革中的原則性問題探討了一下，矛盾衝突仍然還很激烈，陳宇星市長只是笑而不語，認真的聽，很少發表他自己的意見。讓參加會議的人感覺其沒有見解。
而市政府日常工作他是大放手，完全交給了在座的七位副市長負責，理由是他剛剛到任，對市裡的全面情況還不是很了解，讓主管各部分的副市長們多費心。他這樣做即可以解釋為對工作的不負責任，也可以理解為對手下副職的充分信任。
而今天他卻洋洋洒洒地講了這許多涉及下一步改革的計畫和方針政策，讓在座的七名副市長深感意外，一時顯得不知所措，摸不清這位年輕市長的脈波。他們這時明白了，他們遠遠的低估了這個新市長的城府。
而常務副市長雷霆健心中極不痛快，他一直低著頭，玩弄手上的簽字筆。坐在他下首的張景濤副市長不時看向如坐針氈的雷霆健，臉上露出若有所思的神態。
雷霆健是市委常委、常務副市長，從組織原則上來說，他認為一些有關奉京市發展方向的重大決策，是應該在市政府常務會議上討論通過後，再上市委常委會討論的，但是市政府常務會議並沒有通過有關方案，上周召開的市委常委會，也沒有有關市政府機構改革的任何議題，即使已經開始的三部門的改革進展情況，陳宇星市長也只是在常委會上做了一個簡單的通報，並沒有正式的彙報材料。
雷霆健這一個月以來，心情是跌宕起伏。在許明其市長即將調到其他省市任職的消息傳來後，他就開始躍躍欲試，抓緊時間跑省里和中央的關係，希望在仕途上能夠有所進步。
雷霆健並不是靠自己孤軍奮戰才走上今天的工作崗位的，他雖然在中央層面沒有可以借大力的人脈，但是在省里還是有相當的根基的，遼東省委專職副書記高閣學就是他的恩主。
再深一點說，高閣學副書記和省委書記張玉是政治上的親密盟友，他們的施政方針比較接近，同屬於京城派，如果張玉書記對奉京市長人選沒有所屬之人，那麼全力支持高閣學副書記的提議人選，是可以期待的，雷霆健對此也是信心滿滿。
而呂億民省長是地方本土勢力的代表人物，有強大的群眾基礎，各市的主要領導幹部都曾經是他的手下，有著雄厚的政治資本，奉京市委專職副書記鄭重就是他嫡系的部下。
隨著時間的推移，在張玉書記和高閣學副書記的協調下，在省委常委班子中，支持高閣學副書記提議的常委佔據了上風，雷霆健升職市長的可能性在迅速的增加。
誰知風雲突變，五一假期過後，省委書記張玉開始向省委常委們透氣，奉京市即將升格為特別實驗區，而奉京特別實驗區的市長將會由中央直接任命。一些還抱有希望的人立即在省內偃旗息鼓，將攻關的目標對準了中央上層。
雷霆健開始通過各種渠道打聽有關奉京市升格為特別實驗區的消息，以及中央高層對奉京特別實驗區市長人選的情況，但是都不得其門而入，即使中央組織部也沒有人知道中央高層對奉京市長人選的所屬消息。
緊接著沒過幾日，奉京市市委書記於柏淵被調入京城出任國家國家民委副主任，而總書記的秘書李卓被下派奉京市任市委書記。雷霆健的一枕市長美夢，已經夢醒一半。
而一個多月前，中央關於建立奉京特別實驗區的決定和奉京特別實驗區市長的任命同時到達，中央這次針對奉京特別實驗區雷厲風行的動作，讓毫無準備的奉京市這些官僚們大驚失色。
新任市長竟然是剛剛才任命不足半年的河東區的常務副區長，這怎麼可能？這讓一直按部就班，一次半個台階，遊盪於官僚體系中的參與者們，情何以堪。使他們從心底無法接受這一事實。
雖然他們知道新任市長陳宇星有強大的經濟背景，但是在華國的政治體系中，這一背景並不顯得如何的耀眼，也並不是能讓他如火箭般竄升的必然原因。
如果陳宇星以最短的升職年限，每次半級的速度晉陞，任何官員都只會一笑了之，暗道有錢能使鬼推磨。但是如陳宇星現在的這種晉陞速度，就不是只具有強大經濟基礎可以辦到的。如何不讓人驚掉下巴。
但是腹謗歸腹謗，中央的決定不是他們所能改變的。他們還是要在這個娃娃市長的領導之下。
娃娃市長這一個月的表現，讓他們稍感心安，最起碼他沒有不懂裝懂的瞎指揮，市政府的工作還是在他們的掌控之下。
市政府的政策研究部門正在緊鑼密鼓地制定奉京特別實驗區的改革方案，先期進行的公檢法三部門的整頓改革，是在中央政法委的推動下首先開展起來的，雖然其整頓和改革的力度之大，也曾經令他們感覺到了不適應，但是在全國一盤棋的範圍內，並沒有什麼讓他們感覺異樣的狀況。
但是今天，娃娃市長在全市處級以上幹部會議上高調地發布了他的施政方針，並具體到了每個政府部門，這讓他們如何不感覺到威脅。這個娃娃市長是在單幹？根本沒有顧慮到他們的感受和意見。
陳宇星就這樣坐在主席台上，慢悠悠地抱著他專用的不鏽鋼茶杯喝著茶水，等著台下的議論聲小下去。趙剛已經敲了幾次麥克風，要求大家安靜。前排的幾個局長也站了起來，呵斥自己的部下停止喧嘩。
陳宇星笑眯眯地看著，聲嘶力竭整頓會場紀律的幾個局長，讓注意到他這一表現的人，感覺心底一股寒意升起。會場之上最為安靜的地方，是經過了改革整頓的公檢法三部門的人員位置，他們都是正襟危坐，不苟言笑，可見整頓改革前後，兩者的巨大差別。
經過兩、三分鐘的混亂，會場才逐漸地安靜了下來。
見會場基本安靜了下來，陳宇星繼續道：「我不知道，台下的先生們、女士們為什麼吃驚，反響這麼大。是因為我的家庭情況？還是因為我公布了我的個人財產情況，所暗示的市政府將要採取的下一步措施？
先不提這個，我知道基層公務人員的生活並不富裕，甚至有些年輕人經濟還很拮据，沒有自己的房子住。
所以，在進行機構改革的同時，還要進行工資制度的改革，大幅的提高公務人員的工資水平，並且還要給每一個公務人員準備一筆大數額的退休保障金。
我為什麼敢這樣說，因為中央給了我這個權力。有同志要問了，錢從哪裡來？市財政每年的預算都是捉襟見肘。我還要告訴大家的是，經過和中央有關部門的協商，中央政府同意奉京市每年上繳國家財政的稅金，將以2011年的總額為基數，以每年全國財政增長的點數的比例增加，這一政策最少執行十年。
這是個什麼概念？這一政策對奉京市又意味著什麼？我現在為大家分析一下。奉京今年的GDP總量，會因為『星空集團』的加入，呈現大比例的增長，預計全年GDP總量將是2011年5950億人民幣的三倍以上，突破17000億人民幣大關。一躍成為位居全國前兩名的城市，接近遙遙領先於全國各城市的上海，甚至有可能超過上海市，成為華國的NO.1。」