移民是把雙刃劍，當經濟飛速發展，它能解決勞動力緊缺的問題。當經濟陷入低谷，就業緊張時，也就不可避免地造成移民與當地原住民的關係緊張。基於這樣的長遠考慮，黃曆寧可採用勞務輸入和對外投資的辦法，也不肯降低移民的標準。
戰後的一代正在成長起來，而鼓勵生育的政策還需要十年左右才能顯現出效果，在這個時期，勞動力問題不可避免，但也不是頭痛醫頭，腳痛醫腳那麼簡單，必須從長遠來規劃，來考慮，來解決。
發展永遠是國家要極度重視的一個課題，繼六一年財政赤字之後，六二年再度出現了財政赤字，與六一年政府為鼓勵企業更新設備和技術，並支出大量的「設備折舊費」不同，六二年的財政赤字主要是對外經濟援助的大量增加。
南韓、柬埔寨、越南王國、巴基斯坦、菲律賓等亞共體成員國都或多或少地向南洋聯邦提出了經濟、技術援助的要求，而財政赤字便主要是因為這些經濟援助而產生。
對外經濟援助並不是拿南洋聯邦納稅人的錢去向貧窮國家「行善」，與很多不了解內幕的人的理解相反，國際間的對外經濟援助通常都有著政治和經濟上的雙重效果。一位經濟學家曾一針見血地指出「沒有無條件的援助，援助是外交政策的工具。它們的援助主要是為了自己而不是為了被援助者。援助者把援助的最初、最直接和最明顯的利益看得比受援國更重要。」
毋庸諱言，南洋聯邦也不是大施主，大善人，但與西方援助所附帶的諸如資本市場自由化、工廠企業私有化、價格市場化和貿易自由化等嚴苛刻條件相比，南洋聯邦的經濟援助的條件顯然要寬鬆許多。
南洋聯邦的經濟學家曾經仔細研究過對外經濟援助的好處：南洋聯邦外援資金的百分之六十以上將被用於購買南洋聯邦生產的食品、設備和支付援助人員的工資。每提供一南元的援助，則可以得到兩南元以上的出口效益，這樣便幫助南洋聯邦創造了就業機會，為南洋聯邦的工廠企業及其股東帶來了利潤，替南洋聯邦政府提供了須納稅的收入，讓南洋聯邦在與這些受援國家的國際收支中獲得了順差……
嗯，嗯，總之就是對外經濟援助在提高南洋聯邦政治形象，增強政治影響力的同時，經濟上的好處也是大大滴經濟援助看似一種恩惠，但相當部分甚至絕大部分通過各種途徑又回到了南洋聯邦手中。從長遠來看，經濟援助更多地增進了南洋聯邦的經濟利益，這是與受援國家所獲得的經濟利益相比較。
看看，這就是對外經濟援助的實質，難怪西方國家樂此不疲。當然，他們更為貪婪，更為嚴苛，所導引的也多是一條走向地獄之路。西方國家利用國際貨幣基金組織和世界銀行等國際性金融機構，以金融、財政等強制手段，在亞洲、非洲和拉丁美洲到處強行衝破壁壘打開這些羸弱國家的市場，同時卻阻礙第三世界的商品（農產品為第三世界國家的主導產品）進入他們的市場。特別是金融資本這個經濟「核武器」，它在某些國家的投機行為可以導致這些國家的儲備在幾個小時、幾天內就流干。
區別於西方國家的「暴露無遺的貿易掠奪行為」，南洋聯邦削減了經濟援助的獲利空間，放寬了經濟援助的條件，將一些技術含量低的勞動密集型產業逐步轉移到這些受援助國家。在緩解國內勞動力緊張的同時，實行著產業調整，並儘力使受援助國家擺脫貧困。畢竟，領著一群窮嗖嗖的小弟，即便在亞共體里當盟主也沒有什麼太大的意義，不過是個乞丐頭兒而已。
繼天然橡膠聯盟之後，趁著越南戰爭結束，南洋聯邦聲威大振的時機，亞共體糧食聯盟宣布成立，包括了泰國、越南王國、緬甸等世界主要稻米出口國，成為又一個可以在國際上具有影響力的組織。
一九六二年一月十五日，貝爾實驗室在南洋聯邦的山口洋成立了一個新的研究機構——貝爾實驗室基礎科學研究院，這是貝爾實驗室有史以來第一次在美國本土之外建立研究院，也是南洋聯邦致力於高科技發展的整體步驟的一部分。
一九六二年二月，靠晶體管收音機起家的南洋聯邦華拓和瑞典愛立信建立各控股50的華拓—愛立信合資公司，生產新型拔號電話及按鍵電話，並以縱橫制交換機系統拓展南洋聯邦電話網，共同開發亞洲電話市場。
同月，南洋聯邦無線電子公司與美國摩托羅拉建立合資工廠，主要生產一種稱為尋呼機的小型無線接收機和軍用攜帶型調頻雙向電台，並在全國警察系統中安裝摩托羅拉調幅雙向警用無線電通信系統。
一九六二年三月，美國電話電報公司、貝爾實驗室、國家宇航局及英、法、南洋聯邦電信機構聯合發射了第一顆通信衛星。這個鎂和鋁製成的圓球直徑八十八厘米，有七十二個平面，重七十七公斤，裝有三千六百個太陽能電池，沿著與赤道四十五度夾角的橢圓軌道兩小時三十七分繞地一周。
西雅圖世博會上，通信衛星現場直播了各種電視新聞和文藝演出，包括費城隊和芝加哥幼獅隊的棒球比賽。但設在美國緬因州和英國、法國、南洋聯邦的地面接收站只能在衛星遠地點6000公里左右的二十分鐘「窗口時間」傳遞信號，效果並不理想。
通信技術的突飛猛進正在成為改變世界的主導力量，對這一點黃曆堅信不疑，一九六二年也成為南洋聯邦大力推動通信事業發展的最重要的一年，新型的撥號電話、按鍵電話、自動交換機、無線尋呼機將帶給南洋聯邦公眾新的驚喜和痴迷。