日本出乎意料地突然投降，使得東南亞盟軍統帥部陷入了極大的窘境，東南亞盟軍統帥部拿不出任何現成的計畫來履行其新的職責。而他們過去認為，重新佔領所要通過的軍事行動最少需要十二個月才能逐步完成。
但急劇變化的形勢必須得到應對，東南亞盟軍統帥部只能勉為其難地儘力施為。九月八日，七個同盟國軍官空降到爪哇，以便就當地形勢提出報告，九月十五日，首批軍隊才開始在巴達維亞的港口丹戎不碌登陸。一個連的英國步兵在這一天上岸，而東印度群島代理副總督普拉斯博士也率領剛剛組織起來的五百多人的荷印軍隊一同登岸。
隨後，這支混合部隊組成了一個準殖民地管理機構——荷印人民管理委員會，其目標顯而易見，消滅剛宣布「獨立」的印尼共和國，恢複殖民政權。這時日軍的中立地位已難以維持，於是他們用武力將獨立派武裝趕出幾座大城市，並將其交給英荷聯軍，而獨立派則報復性的槍殺了其控制區內的上百日本平民。
從日本人投降到首批盟軍到達的幾個星期時間裡，日本人允許印度共和派完全控制這個國家。他們把所有的公用事業，如廣播電台、鐵路、郵政電訊、電話和發電廠，都移交給印尼人，這樣，整個行政和經濟機構就轉到了共和派的手裡。日本人還違反了投降條款，把大量儲備的武器和其他軍事裝備交給了受過日本人訓練的青年運動人士，這些人就成了日本佔領區內除日本軍隊外的唯一的軍事力量。這樣，宣布獨立的印尼共和國的實力地位也大大加強了。
而對於英國人和荷蘭人，兵力的不足，使他們不得不暫時繼續使用日本人來維持治安，以便從共和派武裝手中佔領城鎮。當然，釋放和救濟估計近二十萬名西方戰俘和被拘留的平民，也是他們的首要任務，他們還把這些人武裝起來，增加自己的力量。
荷蘭人的到來以及戰俘和平民的重新武裝，顯然引起了共和派的驚恐。共和派人士擔心舊的殖民制度會重新加在自己頭上，因此共和派政府提出警告說，在共和國的獨立未獲得承認之前，任何荷蘭軍隊登陸都將遭到武力抵抗，並且停止釋放西方戰俘和被拘押的平民。這些遭受日本人監禁的不幸的受害者現在開始受到印尼人的同樣虐待。
與爪哇的混亂相比，南蘇門答臘的形勢已經明郎。南洋國國防軍第一師比英國人和荷蘭人搶先了幾乎一個月佔領此地，受降行動很順利，印尼獨立派的勢力也很弱小，剛剛在蘇加諾於爪哇宣布獨立後，也確實起過一陣騷亂，但旋即便被兵強馬壯的陸軍第一師嚴厲鎮壓下去。
陸軍第一師在南蘇門答臘的行動得到了當地華人的大力支持，被一支華人組成的軍隊解放，無論如何都令當地華人欣喜若狂，激動不已。只一個星期的時間，在南蘇門答臘便有三千華人青年應徵入伍。而由南洋國返回家鄉的原反盟工作人員開始深入到蘇門答臘各地進行大力的宣傳，移民工作正式展開。
在南蘇門答臘受降完畢後，陸軍第一師依據諜報局的情報，以及當地居民，主要是華人居民的檢舉和控訴，以日奸的罪名對印尼衛國志願軍以及與日本人合作過的印尼人展開了大規模的清算行動。包括日本人組織的獨立籌備委員會代表在內的地方頭面人物遭到了逮捕和審訊，並被投入監獄。
大批華人攜家帶口從各地開始向南蘇門答臘遷移，等到英國人和荷蘭人在巴達維亞登陸，已經有兩萬多華人進入了南蘇門答臘。此時，由南蘇門答臘的華人青年組成的軍隊也達到了四千，開始為陸戰一師分擔維持治安的工作。這已經是一個相當大的比例，整個南蘇門答臘總共才有華人三萬多一些。
……
坤甸碼頭上人聲喧囂，一片忙碌的景象。
大批身著黃綠色軍裝的日本士兵按照口令在集合，由早已安排好的軍隊押送而去。這些從蘇門答臘運來的戰俘將順著卡普阿斯河逆流而上，在桑高建設圖紙上的一座鍊鋼廠。其餘的日本戰俘則分別被送到南洋國的中婆羅洲、東婆羅洲和南婆羅洲，進行大規模的道路和城市建設。
既然還未被國際大家庭所承認，也就不必遵守《日內瓦公約》，這些免費勞力不用白不用。況且，在黃曆的意識里，在必要的時候，《日內瓦公約》也不是不能違反的。
汽笛長鳴，一艘客輪緩緩駛離，黃曆和幾位官員站在碼頭上，揮手告別。
陳嘉庚、林謀盛等星洲僑領懷著激動不已的心情走了，三年多的戰爭歲月，他們在西婆羅洲親眼目睹了一個華人掌權的國家從無到有的建立過程，而為了這個國家更加強大，他們願意為此而奉獻自己的精力，發揮他們在星洲的號召力。當然，這也是他們的國家，在這塊土地上生活，能夠堂堂正正，能夠自由暢快。
十萬，二十萬，三十萬……黃曆雖然無法判斷準確，但對於擁有近三百萬華人的星洲來說，能夠有十分之一的華人來南洋國定居，便會解決極大的問題，使南洋國人口的比例發生對華人有利的變化。
放下了揮動手，暫時拋開憧憬的心，黃曆和慕容辰、鍾可萍順著防波大堤緩緩走著，邊走邊談。
「中國方面需要派個重量級的官員去訪問。」慕容辰緩緩說道：「如果不是東南亞的形勢太過詭異，軍隊隨時要待命出擊，四哥無疑是最好的人選。畢竟在沖繩島戰役中給中國增了光添了采，又替中國在琉球派兵駐守，這都是保證在會談中能夠氣氛融洽的有利條件——」
「我走不開。」黃曆搖頭拒絕道：「還是按咱們說好的，慕容去中國訪問，萍兒留下處理政務。」
「別這麼叫我，萍兒，我都多大了？」鍾可萍失笑道：「您還是叫我小鍾吧！」
「多大？還不到三十嘛」黃曆笑著瞅了鍾可萍一眼，「長得也還年輕。」
「呵呵，咱們都不老。」慕容辰笑了笑，繼續說道：「除了達成共識，爭取在聯合國的支持外，我想讓中國政府放開移民的限制，這也是最重要的一項吧？」
「通商，通航，通郵，這些都很重要。」鍾可萍說道：「石油出口，這也是我們的一個有利條件。」
「這些當然都很重要。」黃曆抿起了嘴角，抬頭望著大海，說道：「在聯合國，我們也需要中國政府的支持和聲援，至於移民，也不必苛求。總之，你儘力就好，能達成幾項協議，就達成幾項協議。我們以後還有時間。」
「好吧，我們保持電報聯繫，有什麼特殊情況，及時商量。」慕容辰解開了襯衫的領扣，用手扇了扇涼風，笑道：「四哥，你一直冷眼旁觀爪哇的局勢，到底想什麼時候出手，又想把爪哇變成什麼樣啊？」
黃曆苦笑著搖了搖頭，說道：「誰知道呢，現在也只能看一步走一步，反正咱們不能吃虧就是。你們也看到了，印尼獨立派不僅是日本人炮製的，還繼承了日本人殘忍暴虐的品性，殺害平民啊，這種事情也做得出來。」
「在電台廣播中批評印尼獨立派，揭露他們的陰暗面，對爪哇的華人會有影響，我們是不是稍微緩和一些。」鍾可萍不無擔憂地說道。
「已經勢同水火，留不得半點客氣。」黃曆搖頭道：「沒看到他們宣布的共和國憲法嗎？序言就強調了印度尼西亞的統一，而且第一條就宣布印度尼西亞是一個單一的國家，領土包括整個原荷屬東印度群島。」
「所以必須削弱他們的力量，肢解原荷屬東印度群島。」慕容辰對此看得很清楚，也沒有鍾可萍那樣的婦人之仁，「現在只是需要一個時機，一個借口，而且先讓英國人和荷蘭人打頭陣，我們先暗暗地運作，這樣不顯山不露水地布置好，等出擊時便如雷霆萬鈞，勢不可擋。」
「呵呵，你說得很對。」黃曆讚賞地笑道：「印尼人太多，獨立建國也無法阻擋，我們也只能在承認這個事實的基礎上進行活動，不要求把荷屬東印度群島都納入南洋國的版圖，只有盡量地多爭取地盤。使得印尼人建立的國家不致太大，實力不致太強，以免對我們構成長久的威脅。」
「南蘇門答臘是個好地方。」慕容辰笑道：「照現在的形勢發展下去，一個華人自治區是很有希望的。」
「不光如此。」黃曆眼睛眯了起來，壞笑道：「蘇門答臘的地方勢力很強，寥內、亞齊、直落勿洞，只是他們實力不夠，難以同印尼獨立派抗衡。我們的插手，會讓他們看到希望，我想，他們的心思會動起來，會向我們尋求援助的。」