不管是對是錯！
有些事情總需要去做！
對於身為新上海知府的司馬雷來說，他知道，作為新上海的首任知府，儘管他並不是中非總督，但是他必須要在總督上任之前，建立起基本的法律。適合殖民地的法律。
看著面前的幾名從非洲公司職員轉變成的殖民地官員，司馬雷的神情顯得極為嚴肅！
「有些事情，是不可能接受的！」
在說出這句話的時候，他那雙不大的眼睛甚至還逼視著李重利，因為李重利之前的那句話。
「奴隸！」
伸出一個手指頭，司馬雷用肯定的語氣說道。
「或許，我們並沒有奴隸制，但是可以肯定的一點是，西洋人對於本地土著人，就是用對待奴隸的方式對待他們，將他們視為奴隸，在過去的幾百年間，更是將他們變成奴隸販賣到美洲！」
儘管現在西方人已經停止了從非洲販賣奴隸到美洲，但是並不妨礙司馬雷在這裡揭穿西洋人的虛偽，而他們的虛偽正是中國的機會。
「我不知道，你們過去將土著人視為什麼？是財富？是勞動力？是牲口？不！」
搖著頭，司馬雷指著地圖說道。
「或許，對於西洋殖民者來說，這些土著人是勞動力，是奴隸，甚至是牲口！但是對於我們來說，絕不是如此，他們可以被看成一種我們在非洲開拓事業的一種助力，有了他們，我們可以開拓更多的土地，將這裡的蠻荒的雨林、草原變成一個個農場，變成數以億計的耕地！我們需要的是什麼？需要的是在這裡安置移民，在未來將會有千百萬移民安置於此，在這種情況下，我們需要本地土著與我們的合作，一種全方面的合作！真正的合作！」
殖民態度的不同，直接決定了根本的殖民地政策。甚至可以說，帝國壓根沒有考慮過用西洋人的殖民，相比於殖民，司馬雷更願意將這視為——一種海外事業的開拓，而不是那種殘暴的殖民。
「大人，這個道理大家都懂，但是，您必須要體諒一個問題——這裡很多流放犯！他們對於土著人，總是難免的會有一些暴力。」
李重利有些不滿地說道，海外有著海外的現實，而現在新任知府的要求無疑是不符合實際的。
「他們是男人，而且經歷過戰鬥，暴力早就滲透到他們的骨子裡！」
「我需要提醒你們的是，他們不僅僅只是流放犯！」
面對李重利的反駁，司馬雷直截了當地說道。
「他們或許是作為流放犯被流放到這裡，但是，我們必須要考慮到的是，在這裡，我們需要的是什麼？需要的是移民，數以百萬計、千萬計的移民，我們不能夠將那些人視不流放犯，我們應該把他們看成移民的一部分！我將會頒布第一個命令，就是解除他們的犯人身份！」
這正是殖民地官員的權力——有權根據地方的實際情況制定法令。作為新上海的首任知府，司馬雷從未想到自己下發的第一條法令，會是這種法令。就是解除流放犯的身份，讓他們變成普通的移民。
「我們的法律不能僅僅只保護自己人，而忽視了當地人民的利益！我們必須要考慮到這一點！而不是無禮這些，要不然，我們和西洋人又有什麼區別呢？失去了仁義，那麼我們和野獸又有什麼區別呢？」
他的話立即引起了李重利等人的激烈反應。
「大人，你別忘了，在這裡大多數人都是孤家寡人，他們有了家，才能安定下來！如果我們給予他們自由的話，他們就會偷偷的返回國內，到那時，我們的事業肯定會受到影響的！」
「家？沒問題，可以把他們的家從國內帶過來！」
司馬雷立即想到了婆羅洲殖民地的解決辦法，那個解決辦法就是給予他們家人，讓他們和家人生活在一起，最終在殖民地落地生根。
「不是每個人都願意來這裡！而且他們很多人原本就是單身，那裡有什麼家人！」
李重利出言提醒道，這是殖民地最大的問題——很多單身的男人作為流放犯被流放到這裡，如果沒有法律的約束，他們很有可能會離開這裡，畢竟想要離開這裡有著太多的辦法。
「國內的人不願意來，我們可以從越南、從朝鮮、從日本進口女人，畢竟，就文化上來說，他們是中華人！」
司馬雷之所以會這麼說，是因為婆羅洲殖民地已經引入了數以萬計的日本以及朝鮮、越南女人嫁給那些單身移民，在那裡建立起了數以萬計的家庭，並生育了很多第二代移民。
而且就司馬雷所知，根據理藩院的計畫，在未來的三十年內，朝鮮、越南、緬甸以及日本等藩邦，都會成為中國的一部分，他們將會是中國人，因為在過去的千百年間，他們一直受到中華文明的影響，在文明上來說，他們與國人相似，這是可以接納他們的原因，在這種情況下，與那些貧窮的藩國百姓通婚，則是再正常不過的事情。
「但是大人，按您說的，未來將會有數以千百萬計的移民來到這裡，難道他們都從朝鮮、日本、越南買媳婦？三國又豈會把女人完全賣給我們，到時候，他們的男人怎麼辦？」
在李重利看來，這顯然是一個極不現實的問題，畢竟三國不可能把女人全都賣給外國人。
「難道說，他們會眼睜睜的看著我們買走他們的女人？到時候，這很有可能影響到我們的理藩政策！」
「只要他們願意賣，全買走又有何妨？至於男人……非洲這裡需要勞動力！」
李重利的話，反倒像是提醒了司馬雷似的，只聽他說道。
「越南人早就適應了熱帶的氣候，可以讓他們這裡開墾土地，至於朝鮮、日本人也習慣於種水稻，自然也可以在這裡種植水稻，我們的移民將會分配到很多土地，水田種植、種植園都需要大量的勞工，勞工從那裡來？完全可以將朝鮮、日本以及越南的男人帶過來，用他們作為勞工，他們的女人為我們的移民生育後代，而他們的男人為我們開墾田地，創造財富！這正是他們的價值所在！」
在說出這番話的時候，司馬雷又想到了很多，他甚至還特意強調道。
「藩屬……所有的藩屬最終將會成為中國的一個省！而這必然將會有助於民族的融合，當然是我們融合他們！」
「可是大人，那樣的話，我們就不得不面對，在殖民地有數千萬來自日本、朝鮮以及越南等藩邦的單身勞工，而且正值青壯，這必然是社會隱患，而且問題的根本還是沒有解決！」
李重利直截了當地說道，在他看來，這根本是把國人的問題踢到了另一群人的身上。
「有什麼不可以的呢？為什麼要阻止他們？」
話音剛落，司馬雷就像是眼前一亮似的，猛的站起身來說道。
「沒錯！這至少可以解決一些問題不是嗎？我們所要考慮到是將來，是為了帝國未來的長治久安，我們必須要考慮到這裡的未來，不僅僅只是眼。好吧，這也是一個選擇，畢竟我們要解決一些問題……」
此時的司馬雷顯得有些興趣，他甚至激動的來回走動著。
「當然這也將會給我們未來在非洲的統治帶來一個新的機會，我們可以在非洲建立一個新的融合，這是一種民族間的大融合，在這裡建立一種新的機制，民族與民族之間的大隔合，這不是一種很愉快的事業嗎？這正是我們與西洋人的最區別？我們在這裡不是建立一個殖民統治，而是在這裡建立一種新的機制，是將文明帶到這裡，而不是掠奪這裡的人民，未來，這裡將會是我們的海外省，通過這種民族之間的大融合，最終，非洲會成為中國的一部分。」
在思索中，司馬雷又看到一個機會，這不正是書本上所鼓勵融合嗎？就像歷史上的百越匈奴突厥等民族融入中華民族一樣，中華民族從來沒有排斥外人，通過這種聯姻，最終朝鮮、日本、越南、緬甸以及非洲，都將會成為中國的一部分，這種融合是歷史的必然，而殖民地最終也會變成海外省，並從海外省變成中國不可分割的國土，而這是建立在民族之間那種自然而然的融合上的。
「當然，我們還要鼓勵這一切，比如說，我們的移民與藩屬國民聯姻，可以獎勵他們一張船票，也就是他們的妻子們的船票是由政府負擔的！至於藩屬移民與本地土著的通婚，也是應該得到鼓勵的，可以給他們幾畝地，這樣的話，通過這種的優待和鼓勵，不僅可以促進民族間的融合，也可以讓每一個移民以及本地的土著從而過上更加幸福的生活！這不正是我們與西洋人的禽獸之行所不同的地方嗎？」
在李重利等人被這位年青的有些出奇的知府大人言道著這種「融合」的時候，只聽到他又繼續說道。
「當然，我們還應該設立一種教育機制，通過這種海外鄰地的教育機制，告訴這裡的人們，我們將會給他們帶來文明，讓他們能夠接受系統的國學教育，這樣的話，他們將會認識漢字，可以說漢語，不僅僅只是針對本地土著的，還應該包括那些來自